报告发布与核心定位 - 新华社国家高端智库与水利部中国水利水电科学研究院在江苏南京联合发布《新时代江河战略研究》智库报告 [1] - 报告系统梳理了新时代江河战略的基本内涵和时代特质 [1] - 报告展现了江河保护治理和流域经济社会高质量发展的历史性成就 [1] 江河的战略价值 - 江河流域是重要的生态走廊、资源走廊、经济走廊、文化走廊 [1] - 以大江大河为依托统筹推进流域、区域高质量发展是加快构建新发展格局推动高质量发展的重要抓手 [1] - 深入挖掘江河文化蕴含的时代价值对推动构建人类文明新形态意义深远 [1] 战略的核心理念与导向 - 新时代江河战略坚持山水林田湖草沙一体化系统治理推动发展理念变革 [1] - 确立生态优先绿色发展的鲜明导向推动经济结构优化倒逼产业转型升级 [1] - 实现生态环境保护与经济社会发展的良性互动 [1] 战略的实施路径与协同效应 - 新时代江河战略将江河治理与区域发展深度融合推动上中下游协同东中西板块互动 [2] - 战略与京津冀协同发展粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略及一带一路倡议紧密衔接互为依托 [2] - 通过陆海统筹江河廊道建设促进流域治理区域发展高水平对外开放有机融合 [2] 战略的文化内涵与时代意义 - 新时代江河战略将同饮一江水的传统智慧转化为全国一盘棋的强大驱动力 [2] - 战略为中国式现代化建设和民族复兴伟业不断注入精神力量 [2] - 战略是中华传统文化生态智慧的创新发展也是马克思主义自然辩证法的生动实践 [2]

文章核心观点 - 新时代江河战略是一项以人与自然和谐共生为核心理念、以流域为单元、旨在统筹推进高质量发展和高水平保护的国家重大战略，为江河保护治理和中国式现代化建设指明了方向 [1][3][8] 新时代江河战略的背景与内涵 - 中国水情复杂、治水任务繁重，随着经济社会发展，水资源短缺、水生态损害等新问题与老问题交织，呼唤新的治理战略 [1][3] - 该战略以长江、黄河两大流域发展战略为主体架构，将高质量发展与高水平保护相结合，是立足中华民族伟大复兴和未来经济社会发展蓝图的系统部署 [3] - 战略核心理念包括以江河为纽带、以流域为单元、以法治为保障、以文化为底色，并与其他重大国家战略协调并进 [3] 战略实施成效 - 洪涝灾害损失占GDP比例从2005-2014年的0.49%显著降至2015-2024年的0.23% [4] - 用水方式向节约集约转变，初步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的国家水网格局 [4] - 江河湖泊面貌实现根本性改善，例如长江南京浦口段江豚数量稳定在约20头，年均观测记录达2000头次 [2][4] - 在水旱灾害防御、水资源利用、水生态修复等方面取得突破性成效 [5] 以江河为纽带推进高质量发展 - 战略体现了新发展理念的系统集成，为正确处理发展与保护关系、促进产业布局与资源环境承载力相适应指明路径 [6] - **创新驱动**：从珠江到海河，科技创新热潮涌动，新技术、新业态、新模式释放发展潜能，驱动流域产业转型升级 [6] - **协调互促**：发挥江河纽带作用，打破行政局限，串联流域城市群，促进资源要素优化配置与协调互济 [7] - **绿色低碳**：在生态产业化与产业生态化双向发力下，江河水质向好，各地依托生态优势发展生态种植、旅游康养等绿色产业 [7] - **扩大开放**：要求沿江靠海地区发挥地理优势，扩大高水平对外开放，利用两个市场、两种资源，建设更高水平开放型经济体制 [7] - **共建共享**：通过江河保护治理满足人民对美好生活的向往，让群众共享生态、发展与生活之美 [7] 国际贡献与经验分享 - 中国以全球6%的淡水资源，保障了全球近20%人口的用水，支撑了全球18%以上的经济总量 [10] - 中国在跨境河流治理上加强国际合作，例如与俄罗斯构建联合保护机制，为国际河流治理树立典范 [9][10] - 中国已为112个国家的近4000名水利技术人员和政府官员提供培训，其经验对广大发展中国家带动作用显著 [12] - 国际专家认可中国治水成就，如长江沿岸部分灌区实现水稻增产的同时用水量下降，并认为向全球推广中国经验至关重要 [11][12] - 战略实践为完善全球水治理体系、推动落实联合国2030年可持续发展议程涉水目标作出贡献 [13]

新时代江河战略核心观点 - 新时代江河战略是立足中华民族伟大复兴战略高度，以人与自然和谐共生为核心理念，以流域为单元，统筹推进高质量发展和高水平保护的重大国家战略 [3][6][8] - 战略以长江、黄河两大流域发展为主体架构，科学指引水旱灾害防御、水资源节约集约利用和生态保护治理，推动构建人水和谐新格局 [3][4] - 战略体现了新发展理念的系统集成，为正确处理发展和保护关系、促进城乡空间布局与资源环境承载能力相适应指明方向 [6] 江河保护治理成就 - 洪涝灾害损失占国内生产总值的比例由2005年至2014年的0.49%降至2015年至2024年的0.23% [4] - 用水方式由粗放低效向节约集约转变，“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置格局初步形成，江河湖泊面貌实现根本性改善 [4] - 长江南京浦口段江豚数量稳定在20头左右，年均观测记录达2000头次，成为生态修复生动缩影 [2] 战略实施路径与重点 - 创新驱动流域发展转型升级，从基础前沿研究到战略高技术领域实现新突破，新技术、新业态、新模式不断开花结果 [6] - 发挥江河纽带作用促进区域协调，打破行政单元局限，串联流域城市群，优化资源配置 [7] - 推进绿色低碳转型，通过生态产业化与产业生态化双向发力，江河水质逐年向好，各地依托生态资源发展旅游康养等产业 [7] - 扩大高水平对外开放，沿江靠海地区利用地理优势推动建设更高水平开放型经济体制 [7] 国际合作与全球贡献 - 中国以占全球6%的淡水资源保障全球近20%人口用水，创造全球18%以上经济总量 [10] - 为112个国家近4000名水利技术人员和政府官员提供培训，项目得到参训学员广泛好评 [11] - 与俄罗斯等国家构建跨境河流联合保护机制，如黑河—布拉戈维申斯克公路桥建设过程中严格治理防止水质污染，为国际河流治理树立典范 [9][10]

报告发布与核心定位 - 新华社国家高端智库与水利部中国水利水电科学研究院联合发布《安澜兴邦 利民之道——新时代江河战略研究》智库报告 [1] - 报告在江苏南京举办的“2025长江文化南京论坛”上发布，引发多国专家学者和各界人士热议 [1] - 新时代江河战略是创新发展中华民族治水思想与实践的智慧结晶，为江河保护治理及支撑中国式现代化指明方向 [1] 战略内涵与核心理念 - 战略核心理念是“人与自然和谐共生”，强调高质量发展与高水平保护相辅相成 [2] - 战略是以江河为纽带、流域为单元，涵盖生态文明、经济、法治、文化等多领域的重大发展战略 [2] - 战略强调发挥江河在延续历史文脉、坚定文化自信、塑造民族品格中的重要作用 [2] 治理实践与科学方法 - 战略体现了“重在保护、要在治理”及统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理的科学治水方式 [3] - 战略系统集成了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，旨在驱动流域发展转型升级并破解发展不平衡问题 [3] - 实践举措包括出台专门河流保护法、推行河湖长制、保障生态流量、整治小水电等，以恢复河流生态系统稳定 [4] 国际影响与合作 - 中国已为112个国家近4000名水利技术人员和政府官员提供线上、线下培训，对发展中国家形成带动和辐射作用 [4] - 国际专家认为该战略为全球面临生态危机的河流治理提供了宝贵经验和参考路径 [4] - 战略旨在向世界贡献江河保护治理的理念与智慧，推动构建人类命运共同体和地球生命共同体 [3][4]

新时代江河战略 - 文章核心观点为，在新时代背景下，江河治理被提升至支撑国家强国复兴伟业的战略高度，新的江河战略应运而生 [2]

报告发布 - 新华社国家高端智库与水利部中国水利水电科学研究院于11月21日在江苏南京联合发布《安澜兴邦利民之道——新时代江河战略研究》智库报告 [1] 江河战略核心内涵 - 报告系统梳理新时代江河战略的基本内涵和时代特质 展现江河保护治理和流域经济社会高质量发展的历史性成就 [1] - 江河流域是重要的生态走廊、资源走廊、经济走廊、文化走廊 对美丽中国建设意义重大 [1] - 以大江大河为依托统筹推进流域、区域高质量发展是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要抓手 [1] 战略实施与成效 - 坚持山水林田湖草沙一体化系统治理 确立生态优先、绿色发展的鲜明导向 推动经济结构优化和产业转型升级 [1] - 推动上中下游协同、东中西板块互动 破解东西不平衡、南北有差异、城乡存差距等结构性矛盾 促进生产要素优化配置 [2] - 与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略及“一带一路”倡议紧密衔接 为构建优势互补、高质量发展的区域经济布局提供支撑 [2] 文化与精神价值 - 深入挖掘江河文化蕴含的时代价值和精神实质 传承弘扬中华文明 对推动构建人类文明新形态意义深远 [1] - 将“同饮一江水”的传统智慧转化为“全国一盘棋”的强大驱动力 为中国式现代化建设和民族复兴伟业注入精神力量 [2]

报告发布概况 - 新华社国家高端智库与水利部中国水利水电科学研究院于2025年11月21日在江苏南京“2025长江文化南京论坛”上联合发布智库报告《安澜兴邦 利民之道——新时代江河战略研究》[4] - 报告全文5.7万余字，通过相关网站、期刊、社交媒体等平台以中英文面向全球发布[5] 战略背景与定位 - 报告指出，新时代江河战略是习近平总书记站在实现中华民族永续发展和国家长治久安的战略高度，创新发展中华民族治水思想与实践的成果[4] - 该战略是在新的历史条件和时代背景下，为谋划江河永葆生机活力、更好支撑强国复兴伟业而应时产生的重大发展战略[4] - 报告认为，新时代江河战略是以人与自然和谐共生为核心理念、以经济社会高质量发展为依托、以江河为纽带、以流域为单元、以法治为保障、以文化为底色、与其他重大国家战略协调并进的新时代重大发展战略[4] 战略核心内涵与意义 - 报告指出，新时代江河战略以高瞻远瞩的视野、久久为功的定力，把江河治理上升为国家治理的重要组成部分[4] - 该战略成为推动区域协调发展、推进生态文明建设的关键抓手，延续和发展了中华民族治水文明[4] - 报告认为，这一战略既是以系统思维推动人与自然和谐共生的中国方案，也是以江河为笔书写高质量发展新篇的时代答卷[4]