随着生态环境治理深入推进，企业自行监测已成为落实排污单位主体责任的关键环节，也是监管难点所 在。内蒙古自治区包头市作为传统工业城市，企业数量多、类型复杂，如何提升企业生态环境保护意识 和能力，成为巩固治理成果、推动绿色低碳发展的重要课题。 近期，包头市生态环境局昆都仑区分局以内蒙古自治区通报问题整改为契机，选取4家典型企业开展试 点，推动监管理念从刚性执法向"服务+监管"深度融合转变，探索出一条以"赋能"为核心的治理路径， 为全市优化监管方式、提升治理效能提供了有益借鉴。 昆都仑区试点工作的核心，是推动生态环境监管角色从"执法者"向"赋能者"转变。具体体现在三方面。 一是从统一模式转向定制服务。针对企业监测方案不完善、数据上传不及时、计划检修导致数据异常等 问题，建立"一企一策"整改台账，实施分类指导、精准施策。对已报备检修计划并落实减排措施的企业 依法不予处罚，体现容错纠错、惩教结合的监管温度，推动构建责任共担、互利共赢的治理格局。 二是从事后问责转向全程服务。监管人员主动下沉一线，"上门会诊"排查问题根源，担任政策宣讲员和 技术辅导员，帮助企业完善制度、规范操作，将管理环节前置，有效增强企业守法意识，提升 ...

为避免该小作坊因前期投入不当造成资源浪费，我局将服务关口前移至"建设阶段"，组建由食品生产监 管骨干、专业技术骨干组成的"帮扶小组"，重点围绕生产加工区与生活区分离、原料库与成品库分区、 防蝇防鼠防尘"三防"措施落实等核心要求，帮助作坊以最小成本达到登记标准。 下一步，额敏县市场监督管理局将以"服务型监管"为抓手，进一步延伸帮扶触角，推动更多食品小作坊 从"生存型"向"发展型"转变，为地方特色食品产业高质量发展注入强劲动能。 通讯员 高杨 针对近期辖区某肉制品小作坊的办证需求，我局工作人员主动对接，变"被动审批"为"主动服务"。详细 了解经营者的生产规模、工艺流程、原料来源及面临的困难，针对困难制定帮扶方案。 二、全程跟踪指导，"手把手"规范生产条件 为进一步优化营商环境，推动食品小作坊健康有序发展，额敏县市场监督管理局坚持"服务走在监管 前"理念，聚焦食品小作坊办理登记证问题，主动靠前、精准施策，通过"提前介入、全程指导、跟踪服 务"模式，为小作坊申办登记证提供全流程帮扶，切实将服务效能转化为发展动能。 一、主动对接需求，"一对一"定制帮扶方案 ...