欧洲规范型力量
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赵俊杰:缓解“稀土焦虑”,欧盟先放下面子
环球网· 2025-10-28 07:05
欧盟对华稀土依赖与战略焦虑 - 欧盟个别高官宣称中方稀土管制措施不合理且有害,德国、法国及波兰考虑采取报复措施,包括对华加征关税及投资审查等所谓核选项[1] - 欧洲国家对稀土依赖度很高,在关键材料把控上缺乏主动权,稀土产业是欧洲的一大短板[1] - 欧方对稀土的过度关注和炒作反映出欧洲领导层的战略焦虑心态,即布鲁塞尔效应,体现了欧盟对华政策的矛盾心态和两难抉择[1][3] 欧盟的规制影响力与潜在工具 - 欧盟通过制定并输出欧洲规制和标准来增强全球影响力,形成跟随欧洲的布鲁塞尔效应,相关法规包括《通用数据保护条例》、《人工智能框架公约》、《关键原材料法案》及《反胁迫工具法案》等[2] - 欧盟为迫使中国在稀土问题上让步,意欲祭出《反胁迫工具法案》及《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》等杀手锏[2] - 欧盟十分重视通过欧洲规制主义拓展其软实力影响,试图成为全球科技革命、产业变革及绿色发展规制的主导者和立法者[1] 地缘政治格局下的欧中关系 - 美欧一些国家把中国视为对西方霸权体系的挑战,欧洲部分政客站在跨大西洋同盟的角度对中国抹黑施压[3] - 欧盟既想要遏制中国,又不得不与中国合作,对华声称要去风险却又离不开中国的稀土[3] - 华盛顿奉行美国优先原则,只会利用欧洲并不会真正顾及欧盟利益,欧盟如果一味追随美国遏压中国,在中美达成共识时将处境尴尬[3] 欧洲内部经济困境与政策选择 - 美国优先的贸易保护主义对欧洲出口造成较大伤害,欧洲地缘冲突、能源危机和供应链短缺严重影响欧洲竞争力和经济复苏[4] - 欧洲经济社会面临复苏困境和多重危机,亟需精英阶层直面资本主义制度弊端,采取战略方针进行改革[3][4] - 在内外交困情况下,欧盟本应关注经济转型和结构改革,而非把矛头指向中国采取威胁施压政策[4]