文章核心观点 - 习近平总书记强调全面构建亲清政商关系 要求各级干部用权为民 担责成事 廉洁立身 促进民营经济健康发展高质量发展[6] - 亲清政商关系中"亲"是服务 "清"是操守 本质是干事和干净的关系 需辩证统一并行不悖[6][14][19] - 构建亲清政商关系是优化营商环境关键举措 能降低制度性成本 提振企业信心 筑牢经济回升向好根基[19][20][21] 政商关系内涵与定位 - 2016年习近平总书记首次用"亲""清"定位政商关系 对领导干部要求坦荡真诚帮助企业解决实际困难 同时保持清白纯洁关系[18] - 对民营企业家要求讲真话建诤言支持地方发展 同时洁身自好遵纪守法经营[18] - 政商关系本质是政府与市场关系综合反映 一头连政治生态 一头连社会生态[18][19] 权力观与法治建设 - 党员干部需树牢正确权力观 明确权为民所赋 权为民所用 破除"亲而不清"腐败陷阱和"清而不亲"服务缺位[7][8] - 需树立法治思维 遵循"法无授权不可为 法定职责必须为"原则 严格按法定权限职责程序行使权力[8] - 加强制度建设 厘清政府与市场边界 执行"正面清单+负面清单"制度 保护干部服务企业积极性[9] 监督执纪与权力约束 - 推动各类监督贯通协调 聚焦"放管服"改革 减税降费政策落实情况进行政治监督[9] - 严查推诿扯皮 敷衍塞责 不作为慢作为等懒政怠政问题 以及"不吃公款吃老板" 吃拿卡要等作风顽疾[9] - 督促党员干部做到"亲不逾矩 清不远疏 公正无私 有为有畏"[9] 政务服务优化 - 深化"放管服"改革 推进政务服务标准化规范化便利化 实现线下办事"只进一门" 线上"一网通办" 诉求"一线应答"[11] - 争当"店小二"式干部 坚持无事不扰有事必应 形成常态化靠前服务机制[11] - 加强政府诚信履约机制建设 解决朝令夕改 损害市场公平交易等政务失信行为[11] 企业难题破解 - 完善涉企支持政策直达快享机制 推动政策免申即享应享尽享 增强政策可及性[12] - 建立清单化推进惠企政策落实工作机制 严禁截留优惠政策 搞选择性落实或打折扣[12] - 破除市场准入壁垒 全面排查显性和隐性壁垒 清理整治不合理规定和做法[12] 干部能力建设 - 党员干部需深入调查研究 加强政策业务学习 熟悉法律法规产业政策和市场规律[13] - 运用大数据人工智能等技术提升服务效能 让企业感受政策温度和营商环境优化[13] - 健全政企常态化沟通机制 完善企业诉求收集转办督办反馈工作闭环 杜绝形式主义[13] 廉洁自律要求 - 干部需坚守廉洁底线 与企业保持正常交往 做到有交集无交换 有交往无交易[16] - 严格执行中央八项规定及实施细则精神 明确政商交往"可为"与"不可为"边界[15][16] - 守住政治关权力关交往关生活关亲情关 保持拒腐蚀永不沾的政治本色[16]

根据提供的新闻内容，该文档主要围绕党员干部树立正确权力观、政绩观和事业观展开，属于政治思想教育范畴，不涉及公司和行业相关内容。因此无法按照投资银行分析框架提取商业信息。 根据注意事项第4条要求"只输出关于公司和行业的内容"，经核查全文未出现符合条件的企业经营数据、行业动态或市场分析，故无有效信息可提取。建议提供包含经济指标、行业趋势或企业财报的素材以便进行专业分析。