武汉市“十五五”规划与发展战略 - 武汉市正全力以赴抓好各项工作，奋力实现“十五五”良好开局，目标是在全市高质量发展中勇挑大梁、走在前列 [1] - 市政府工作报告明确了“十五五”时期发展目标和主要任务，并对今年重点工作作出周密安排，核心是全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉 [4] - “十五五”时期，武汉市发展机遇大于挑战，综合优势更加凸显，城市地位上升、定位拓展，迎来历史机遇 [5] - 2025年是“十五五”开局之年，武汉市将加快建设国家中心城市，全力打造“五个中心”，全面建设现代化大武汉，高质量完成全年目标任务 [5] 经济发展与产业方向 - 全市经济运行持续向好，高质量发展呈现生机勃勃的良好态势，并已实现“十四五”圆满收官 [4] - 江岸区、江汉区、硚口区需在经济发展上走在前列，锚定目标全力以赴稳增长，持续巩固经济回升向好势头 [6] - 上述区域需在壮大特色优势产业上走在前列，立足资源禀赋，大力发展现代服务业、文化旅游业和数智经济，以塑造竞争新优势 [6] 城市发展与治理 - 武汉市在科技创新、产业发展、城市更新、民生保障等各项工作交出精彩答卷 [4] - 江岸区、江汉区、硚口区需在探索超大城市现代化治理新路子上走在前列，以城市更新为重要抓手，高质量推进重点片区更新改造 [6] - 城市治理将更加注重精细化、智慧化管理，以带动城市功能提升、产业焕新、治理创新 [6] 区域发展定位与要求 - 江岸区、江汉区、硚口区作为汉口老城区的核心区，在全市发展大局中地位重要 [6] - 上述区域需扛牢责任担当、找准目标定位、明确路径抓手，加快探索中心城区转型发展新路径，努力为全市发展多作贡献 [6]

1月7日，《人民日报》头版重要位置刊发《因地制宜做好经济工作》一文，作者署名为"钟才平"。这 是"钟才平"这个名字首次出现在《人民日报》上。以下为文章全文： 因地制宜做好经济工作 钟才平 习近平总书记在中央经济工作会议上强调："因地制宜，本质是实事求是。"因地制宜，是正确政绩 观，是科学方法论，是各地各部门结合实际贯彻落实中央经济工作会议精神的关键之举和重要遵循。 因地制宜是习近平总书记反复强调的工作方法。早在地方工作时，习近平同志就坚持因地制宜开展 工作。在河北工作期间，根据正定县区位特点提出了"半城郊型"经济发展的新路子。在福建，提出发展 林下经济、耕海牧渔，念好"山海经"，把丰富的山海资源转化为发展优势。在浙江，针对全省农村地区 发展不平衡，亲自谋划、亲自部署、亲自推动"千万工程"，让万千乡村找到了各美其美、美美与共的最 优解。在上海，明确提出以"四个放在"思考和谋划上海未来发展。 党的十八大以来，习近平总书记把因地制宜的要求贯穿治国理政的多个方面。总书记强调，"扶贫 要实事求是，因地制宜"；乡村振兴要"科学把握乡村的差异性，因村制宜，精准施策，打造各具特色的 现代版'富春山居图'"；生态治理要"宜林则 ...

核心观点 - 文章核心观点阐述了“对上负责”与“对下负责”是辩证统一、不可分割的两个方面，是做好工作的根本要求 [1] - 核心观点强调，对党负责就是对人民负责，对人民负责就是对党负责，两者统一于对党和人民事业的高度负责之中 [1] - 核心观点指出，将两者对立或偏废其一会导致脱离群众、方向不明，唯有统一才能凝聚力量、推动事业发展 [2] 理论渊源与历史论述 - 2006年，时任浙江省委书记的习近平同志撰文指出，对上负责与对下负责是统一的、不可分割的 [1] - 1945年，毛泽东同志在党的七大政治报告中提出了“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”的重要论断 [2] - 1978年，邓小平同志批评了“把对上级负责和对人民负责对立起来”的错误倾向 [2] - 新时代以来，习近平总书记多次深入阐述正确政绩观，强调要“向上看看，向下看看”，围绕党的根本宗旨和中心任务工作 [2] 内涵与要求 - 对上负责的根本是对党负责，要求坚持党中央集中统一领导，准确理解并坚决执行上级正确意见，结合实际创造性抓落实 [1] - 对下负责的根本是对人民负责，要求向下扎根，切实维护人民群众的根本利益，坚持以人民为中心的价值取向 [1] - 坚持对上负责才能把准政治方向，确保在复杂形势面前不偏航 [1] - 坚持对下负责才能凝聚民心民力，不断夯实党的执政基础 [1] 错误倾向与问题表现 - 实际工作中存在少数党员干部将对上负责与对下负责对立起来的现象 [3] - 有的推崇“唯上”哲学，奉行“群众满意不如领导注意”，以务虚功、造盆景取代实干担当 [3] - 有的推诿塞责，以“上面没通知”“之前没惯例”为借口搪塞群众合理诉求，时时处处“为自己打算” [3] - 这些“对上糊弄”“对下敷衍”的做派，根子上是作风问题，是政绩观错位 [3] 实践路径与目标 - 必须在高质量完成上级部署的各项任务中，切实回应人民群众的热切期盼 [3] - 需要将对上负责与对下负责高度统一于为民办事、为民造福的具体实践中 [3] - 只有将二者高度统一，才能画好最大同心圆、凝聚最强向心力，确保中国式现代化行稳致远 [3] - 党员干部必须将对党负责、对人民负责贯穿履职尽责全过程，在每一项具体工作中真正做到让党放心、让人民满意 [3] - 应传承弘扬“四下基层”优良传统，主动“沉”到群众身边，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事 [3] - 目标是以精准到位的服务换来人民群众更加满意，用实绩写就人民至上的时代答卷 [3]

发展理念与战略定位 - 强调因地制宜和发挥比较优势是创造业绩、实现高质量发展的重要方法[4] - 各地区需在全国大局中精准定位，处理好分工合作与错位发展的关系，以形成区域梯次联动、新旧动能协同转换的发展新格局[7] - 自觉在大局下行动，尊重客观规律，才能走出适合本地区实际的高质量发展之路[4] 区域发展案例与成效 - 闽宁协作模式历经30年，闽宁镇2024年人均可支配收入突破1.9万元[4] - 浙江义乌通过持续改革，出口额占全国比重从2010年的0.1%提高到2024年的2.3%[7] - 成渝地区一体化发展，中欧班列（成渝）累计开行量居全国第一，25个川渝跨界河流国考断面水质达标率100%[7] - 广东佛山北滘镇以92平方公里面积承载千亿元产值，培育出世界级家电产业集群和美的集团等世界500强企业[15] 产业发展与实体经济 - 发展实体经济是以苦练内功应对外部挑战的重要着力点[16] - “十五五”规划建议把发展经济的着力点放在实体经济上，并把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置[16] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系是战略部署方向[16] - 杭州通过长期坚持科技创新，从“风景天堂”转向“高科技天堂”，连续多年成为国内人才净流入率领先的城市[15] 民生改善与具体实践 - 为民造福是最大政绩，需解决关系人民切身利益的根本问题[8][10] - 宁夏吴忠红寺堡区通过20多年累计造林100多万亩、引黄河水等方式，从苦瘠之地变为生态新城，并发展酿酒葡萄种植10.81万亩、建设14个黄花菜产业示范村[10] - 上海历时30多年完成旧房改造，于2025年9月让市民彻底告别“拎马桶”，静安区蕃瓜弄小区改造过程中召开26场“一户一方案”专题讨论会[12] - 全国已累计化解2300多万套房屋不动产登记历史遗留问题，例如北京昌平区一次破解近4500户居民的办证难题[12]

会议概况 - 12月29日，全省激励干部担当作为座谈会在长沙召开，省委书记沈晓明出席并讲话，省委副书记、省长毛伟明主持，省政协主席毛万春，省委副书记、岳阳市委书记谢卫江出席 [1] - 会议宣读了全省担当作为优秀干部通报表扬决定，8名优秀干部代表发言 [7] 核心要求与方向 - 全省广大党员、干部要以先进典型为榜样，坚定不移沿着党中央和习近平总书记指引的方向前进，在新征程上勇挑重担、担当作为，为推动全省高质量发展注入强劲动力 [1] - 要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护” [3] - 要牢固树立和践行正确政绩观，实事求是、真抓实干，强化“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟和担当 [3] - 要勇于挑重担子、啃硬骨头，着力解决一批事关湖南高质量发展、改革攻坚、民生改善等的痛点难点堵点问题，在“十五五”新征程上展现新担当新作为 [5] 担当作为的具体体现 - 体现在攻坚克难上，打破思维惯性和路径依赖，大胆改革创新，推动各项工作进位争先 [3] - 体现在为民办实事、解难事上，始终把为民造福作为最大政绩，把群众反映的“问题清单”变成自己的“履责清单” [3] - 体现在主动防风险、护稳定上，始终牢记人民至上、生命至上，时刻绷紧安全发展这根弦，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力 [3] - 体现在干净干事上，时时处处用党章党规党纪约束自己，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神 [3] 组织保障与能力建设 - 全省各级党组织要坚持严管和厚爱相结合，用正确用人导向引领干事创业导向，以组织担当激励干部担当 [3] - 要着力提升干部担当作为的能力本领，营造激励干部担当作为的良好社会环境 [3] - 要始终保持坚定的政治自觉、强烈的闯劲拼劲、过硬的能力本领、严明的纪律规矩，不断提高“七种能力”、增强“八项本领” [5]

核心观点 - 文章核心观点强调“实干为要”的发展理念，指出创造实绩的路径在于“干”字当头、担当作为，并需树立正确政绩观，坚持为人民、以实干出政绩 [1] 产业发展与结构转型 - 依赖多年的食品加工产业增长乏力，发展后劲不足，求稳有余但求进乏力 [1] - 为解决结构单一问题，需因地制宜培育新动能，例如转向培育新材料产业，从而带来发展转机 [1] 城市更新与社区治理 - 某市对1800多个老旧小区进行改造，从过去“头痛医头、脚痛医脚”的零星改造，转变为坚持系统观念的“组团连片”改造 [2] - 改造模式从“政府独奏”变为“多方合唱”，通过拆除相邻小区围墙实现资源共享和功能互补 [2] - 通过平台公司有效解决资金与后续管理问题，赢得群众点赞 [2] - 社区工作建立物业公共收益“明白账”，使群众心里亮堂 [1] - 社区工作者通过走家串户、嘘寒问暖，将好政策送上门并将烦心事解决在家门口 [2] 工作方法与成效导向 - 干事创业需把思想方法搞对头，才能干出样子 [2] - 持续整治形式主义为基层减负，完善考核评价机制，重要成果是摒弃“花架子”，树立“以实绩论英雄”的导向 [2] - 产业发展一线，党员干部奔忙于企业、院所、部门之间，跑项目、促转化，助力发展新质生产力 [2] - 田间地头的农业农村工作者把汗水滴进泥土，播撒丰收希望 [2] 未来展望与规划 - 2026年是“十五五”规划开局之年，广大党员干部树立和践行正确政绩观，为民务实、奋发有为，将汇聚推动高质量发展的力量 [3]

政府会议核心精神 - 会议核心为学习中央精神并筹备民主生活会 旨在加强政府党组自身建设 为开好民主生活会打牢思想基础 [1] - 会议强调要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来 以实际行动坚定拥护"两个确立”、坚决做到“两个维护” [1] 经济发展与工作部署 - 会议强调要牢固树立和践行正确政绩观 自觉用改革创新办法克难关、迎挑战、防风险 更好统筹发展和安全 [2] - 会议要求全力促进经济稳中求进、提质增效 持续办好民生实事 求实务实抓落实 确保实现“十五五”良好开局 [2] 从严治党与作风建设 - 会议要求纵深推进全面从严治党 锲而不舍落实中央八项规定精神 [2] - 会议强调要持续整治形式主义为基层减负 推进作风建设常态化长效化 [2] 民主生活会筹备安排 - 会议对筹备召开省政府党组民主生活会作了安排 要求加强理论学习 广泛征求意见 深入谈心谈话 认真对照检查 [2] - 会议要求确保民主生活会达到预期效果 [2]

政府调研与政策导向 - 贵阳市政府及贵安新区管委会理论学习中心组开展典型案例解剖式调研，强调深入学习贯彻中央及省委、市委全会精神，大兴调查研究以推动科学决策，并以正确政绩观推动贵阳贵安高质量发展与现代化建设 [1] 资产盘活案例与模式 - 花溪湖公园项目前期因资金问题停摆，后通过市场化手段实现盘活，并于今年国庆期间开园 [2] - 调研现场实地了解项目盘活思路、改造提升及功能布局，强调盘活闲置资产是推动经济社会高质量发展的重要举措 [2] - 盘活工作需高位统筹，由各级有关部门主要负责同志亲自抓，并学习借鉴有效经验 [2] - 需攻坚克难，创新思路，对重点闲置资产逐个分析、逐项攻坚，确保盘活成功 [2] - 需坚持发展为民，从群众角度解决问题，让群众看到变化、得到实惠 [2] 项目建设与决策理念 - 在瑰御温泉度假酒店建设项目现场剖析问题成因，强调要牢固树立和践行正确政绩观，把为民办事、为民造福作为最大政绩 [2] - 需坚持科学决策，汲取教训，树牢法治意识和制度意识，确保工作依法依规推进 [2] - 需转变思想观念，强化工作统筹，提高通过市场化手段解决问题的能力 [2]

文章核心观点 - 文章系统阐述了“对上负责”与“对下负责”的辩证统一关系，强调二者不可分割、高度统一，是做好工作的根本原则 [1][2] - 核心在于将对党负责与对人民负责相统一，确保各项工作方向正确并扎根于群众，以推动事业发展和中国式现代化行稳致远 [1][3] 理论渊源与历史沿革 - 2006年，时任浙江省委书记的习近平同志撰文指出，对上负责与对下负责是统一的，两者统一于对党和人民事业的高度负责 [1] - 1945年，毛泽东同志在党的七大提出“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性” [2] - 1978年，邓小平同志批评了“把对上级负责和对人民负责对立起来”的错误倾向 [2] - 新时代以来，习近平总书记多次深入阐述正确政绩观，强调工作要“向上看看，向下看看”，围绕党的根本宗旨和中心任务 [2] 内涵定义与实践要求 - **对上负责的根本**：对党负责，坚持党中央集中统一领导，准确理解并坚决执行上级正确意见，结合实际创造性抓落实，确保政治方向不偏航 [1] - **对下负责的根本**：对人民负责，向下扎根，维护人民群众根本利益，坚持以人民为中心的价值取向，以凝聚民心民力，夯实党的执政基础 [1] - **实践统一性**：高质量完成上级部署的任务与切实回应人民群众期盼相统一，将二者高度统一于为民办事、为民造福的具体实践中 [3] - **方法论**：传承弘扬“四下基层”优良传统，主动深入群众，用心用情用力解决群众关切的具体问题 [3] 错误倾向与问题根源 - 实际工作中存在将二者对立的错误倾向，包括推崇“唯上”哲学、“群众满意不如领导注意”、务虚功造盆景 [3] - 也存在推诿塞责，以“上面没通知”“之前没惯例”搪塞群众诉求，时时处处“为自己打算” [3] - 这些“对上糊弄”“对下敷衍”做派的根源是作风问题和政绩观错位 [3] 重要意义与目标 - 深刻认识并准确把握“对上”与“对下”的辩证统一关系，是党团结带领人民攻克难关、不断从胜利走向胜利的重要原因 [2] - 只有将二者高度统一，才能画好最大同心圆、凝聚最强向心力，确保中国式现代化行稳致远 [3] - 最终目标是要求党员干部在履职尽责全过程中，真正做到让党放心、让人民满意，用实绩写就人民至上的时代答卷 [3]

文章核心观点 - 甘肃省通过完善并强化干部考核结果的综合运用 将考核结果与干部选拔任用 班子调整 教育培养 激励约束等管理环节紧密挂钩 旨在提升选人用人精准度 传导压力 补齐能力短板 并激励担当作为 从而推动高质量发展 [1][2] 干部考核结果的运用与干部调整 - 将考核结果作为调整配备班子和选拔使用干部的重要参考 近三年依据政治素质考核结果累计取消30个省管班子和102名省管干部的考核评优资格 [2] - 在干部动议和分析研判环节 优先使用考核结果为优秀的干部 2024年提拔和进一步使用的省管干部中 近三年年度考核至少有一次优秀的占比达77.5% [2] - 2023年以来 对存在能力素质不适应 不团结搞内耗 工作不在状态等问题的16名干部进行了调整 [1][2] - 2022年以来 对考核结果为一般的10个省管班子主要负责人进行约谈并责成书面检查 且主要负责人一年内不得提拔或进一步使用 对考核结果为不称职的3名省管干部作降职处理 [3] 考核结果作为管理“体检表”与反馈机制 - 每年召开省管领导班子和领导干部考核讲评视频会议 逐班子通报结果 由省委主要领导讲评 并安排先进者交流发言 后进者反思发言 [3] - 省委组织部向各地各单位逐一反馈领导班子和领导干部的年度考核结果 综合得分及推动高质量发展情况 [3] - 发挥考核经常性 制度化 全覆盖的优势 及时掌握班子运行和干部履职中的问题 并区分情形予以谈话提醒或组织处理 [3] 依据考核结果进行针对性教育培养 - 根据考核结果分析干部能力短板和培养潜力 按照“缺什么 补什么”原则科学设置培训课程 [4] - 近三年围绕习近平新时代中国特色社会主义思想 高质量发展 乡村振兴 正确政绩观等内容举办省级专题培训班383期 累计培训各级领导干部9.1万人次 [4] - 实施“强省会”干部挂职计划 从省直部门单位选派110名年轻干部到兰州市 兰州新区挂职 同时从兰州市 兰州新区选派50名干部到省直部门学习提升 [4][5] 依据考核结果进行激励与资源倾斜 - 近三年先后对考核为优秀的245个省管班子进行通报表扬 对1389名省管干部给予嘉奖 为连续三年考核优秀的178名省管干部记三等功 [5] - 对推动高质量发展贡献突出的地区 在项目审批 要素分配 资金支持等方面给予政策倾斜 [5]