文章核心观点 - 长三角一体化发展进入纵深推进阶段，昆山作为“沪苏同城化”前沿阵地，正通过党建引领和区域协同创新，在服务新就业群体、跨省协同治理及产业协同发展等方面进行深度实践，旨在打破行政壁垒，推动区域高质量融合发展 [1][2][9] 新就业群体服务体系建设 - 上海嘉定与昆山两地于11月27日启动“沪苏毗邻圈新就业群体服务带建设项目”，并成立服务站，旨在服务每天穿梭于两地超过12万名快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体 [1][2] - 通过“点线面”结合构建服务网络，在312国道东西两端的安亭中石化沪西加能站与昆山花桥古南服务区同步设立服务站，并发布标注各类服务点位的地图，提供“毗邻暖新”服务四件套 [2][3] - 昆山将把服务带建设纳入全市重点工程系统谋划，主动与上海嘉定、青浦等毗邻地区对接，以打破地域壁垒 [3][4] 跨省协同治理与机制创新 - 以安亭、花桥、白鹤镇构成的“亭桥鹤”城镇圈为突破口，通过毗邻党建联席会议机制和实体化联合推进办公室，创新推行“需求流转单”模式，实现跨省事务高效处置 [5] - 在协同机制推动下，已贯通3条省际“断头路”，实现沿沪大道与胜利路对接，并有效破解“金三角”等治理顽疾 [5] - “亭桥鹤”模式于2022年9月被纳入《上海大都市圈空间协同规划》，并于2024年2月入选虹桥国际开放枢纽建设三周年实践创新案例 [6] - 嘉定、昆山、青浦三地累计实施年度重点共建项目85个，成功打造十大共建示范工程、十项共治合作机制、十个共享活动品牌 [6] 产业协同与核心圈发展 - 在“嘉昆太”协同创新核心圈框架下，成立嘉昆太新能源汽车产业联盟，协同上汽集团等发起长三角产业升级股权投资基金，基金规模扩至85亿元，累计投资子基金17个，撬动51个项目落地，助推11家企业上市 [7] - 引入工业互联网平台蜂巢互联，共同打造江苏5G汽车核心零部件工业互联网平台，串联辐射长三角汽车行业 [7] - 2025年嘉昆太协同创新核心圈轮值会议于11月5日在上海嘉定举行，总结7年合作成效并谋划“十五五”发展方向 [7] 基层治理创新实践 - 针对跨省通勤群体，昆山创新“星期天先锋”模式，吸纳工作在上海、居住在花桥的沪昆通勤党员参与治理，已组建31支服务队，设立18个功能室，吸引1.4万余名通勤党员利用业余时间参与 [7][8] - 在淀山湖镇度假区社区，创新“邻长制”，39名上海住户化身社区管家，通过精准对接推动优化2条公交线路，日均惠及超百人次，并通过租房推荐活动助力百余位华为研发中心员工安家 [8] - 针对行政区划交错的“荷包蛋”小区，花桥绿地社区与上海青浦区白鹤镇新江社区依托“毗邻党建”机制签订共建协议，建立联席会议制度，推动“组织共建、事务共商、服务共享”，成功更换物业，实现从“一区两制”到“一体共治”的转变 [8][9]

核心观点 - 通过深化“毗邻党建”模式，将党的组织优势转化为协同发展优势，以组织振兴引领乡村振兴，实现了从地理毗邻到发展一体化的转变，并显著带动了区域经济增长与民众共富 [1][3] 组织架构与模式创新 - 2017年10月，浙江平湖广陈镇山塘村与上海金山廊下镇山塘村成立全国首个浙沪联合党支部，打破行政壁垒 [3] - 初始的双村联动已升级为涵盖浙沪5个行政村的“大山塘”跨省组团发展示范片区，并创新成立联合党委 [3] - 联合党委推行事务共商、资源共享、阵地共用、活动共办、人才共育的“五共模式”，促进五村深度融合 [3] 经济发展与项目成效 - 片区已联动实施173个重点项目，盘活土地1.6万亩、闲置农房118幢，带动社会资本投入7860万元人民币 [3] - 五个村庄村集体总收入突破2200万元人民币，经营性收入突破1100万元人民币，村均增长37% [3] - 年接待游客达120万人次，旅游收入超9000万元人民币 [3] - 截至2024年底，广陈镇农业主体中产值100万元人民币以上的有52家，村集体经营性收入同比增长15% [5] 共富机制与产业实践 - 创新利益联结机制，让村民从“旁观者”变为“合伙人”，例如“寂静山塘共富工坊”采用“村集体+企业+农户”模式 [5] - “寂静山塘共富工坊”于2025年“五一”期间运营，协议规定产品利润的20%直接返还参与村民，年底根据贡献度发放二次分红 [5] - 山塘村强村公司运营的“鲜到家族·云享共富集市”设立“毗邻共富商品区”，依托“T300农创走廊”销售“田园五镇”特色产品，如“糟蛋酱”，销售所得通过分成实现片区联动共富 [5] 区域发展与荣誉成就 - 广陈镇作为浙江省“红色根脉”强基示范镇，已将党建优势转化为治理效能和发展优势 [7] - 农开区(广陈镇)已成功列入省部合作乡村振兴示范点创建名单，并创成平湖首个全国文明镇、全国农业产业强镇等多项荣誉 [7] - 区域发展目标定位为“农业硅谷、农创高地”，现代化乡村图景正在展开 [7]