文章核心观点 - 生态环境部与水利部联合发布《温室气体自愿减排项目方法学 淤地坝碳汇》，在国际上首次为淤地坝这一中国特有的水土保持工程建立了核证自愿减排量的计算方法，旨在将其纳入全国温室气体自愿减排交易市场，从而开辟生态产品价值实现的新路径并促进黄土高原淤地坝建设 [1][2] 政策与战略背景 - 国务院《2030年前碳达峰行动方案》已将水土流失综合治理纳入碳汇能力巩固提升行动 [1] - “十五五”规划建议提出扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设 [2] 方法学关键内容 - 方法学是指导温室气体自愿减排项目设计、实施、审定和减排量核查的主要依据 [2] - 编制坚持科学性、可操作性和保守性原则，实现了国际公认碳汇原理与中国黄土高原地区实际的深度融合 [2] - 方法学主要内容包括适用条件、项目边界、计入期、碳库选择等 [2] - 明确规定只有按《淤地坝技术规范》（SL/T 804）建设的淤地坝才能纳入碳汇项目范畴 [2] - 项目计入期最短不低于10年，最长可达40年 [2] 淤地坝的碳汇作用与价值 - 淤地坝是黄土高原地区人民群众创造的行之有效的水土保持工程措施 [1] - 通过拦截泥沙、保土固碳，减少流失土壤有机碳的矿化分解，并为植物生长提供良好条件，从而促进坝地土壤有机碳及植物生物量增长 [1] - 具有显著的保土保碳、减蚀减排、增绿增汇作用，是陆地生态系统典型碳沉积环境的重要组成部分 [1] 后续行动计划 - 水利部将加大宣传引导，鼓励支持符合条件的淤地坝碳汇项目按照新方法学计算碳汇价值 [2] - 推动项目积极参与全国温室气体自愿减排交易，获取减排量收益 [2] - 收益将用于新的淤地坝建设，从而促进黄土高原淤地坝建设进程 [2]

方法学发布与意义 - 由黄河水利委员会黄河上中游管理局参与完成的《温室气体自愿减排项目方法学淤地坝碳汇》正式发布 [1] - 标志着我国首次提出淤地坝碳汇量化核算标准 [1] - 为黄土高原水土保持工程纳入碳交易市场提供科学依据 [1] 方法学核心内容 - 方法学共9章 明确了淤地坝碳汇项目的适用条件 边界范围 计入期及碳库选择等内容 [1] - 碳库核算以土壤碳库为主 植物碳库为辅 遵循保守性原则 [1] - 采用参数缺省值以降低项目开发与监管成本 [1] - 强调项目需符合《淤地坝技术规范》 以确保工程质量与碳汇效果可靠 [1] 市场与产业影响 - 该方法是支撑淤地坝碳汇项目纳入全国温室气体自愿减排交易市场的必要技术规范 [1] - 为淤地坝碳汇项目参与全国温室气体自愿减排交易奠定了基础 [1] - 有望吸引社会资本投入水土流失治理 [1] - 有助于进一步建立健全水土保持投入循环机制 [1] 未来展望 - 黄河水利委员会将持续加强技术指导与监管服务 [1] - 将不断拓展水土保持碳汇研究的深度和广度 [1] - 旨在为黄河流域水利高质量发展注入强劲绿色动能 [1]