方法学发布与意义 - 由黄河水利委员会黄河上中游管理局参与完成的《温室气体自愿减排项目方法学淤地坝碳汇》正式发布 [1] - 标志着我国首次提出淤地坝碳汇量化核算标准 [1] - 为黄土高原水土保持工程纳入碳交易市场提供科学依据 [1] 方法学核心内容 - 方法学共9章 明确了淤地坝碳汇项目的适用条件 边界范围 计入期及碳库选择等内容 [1] - 碳库核算以土壤碳库为主 植物碳库为辅 遵循保守性原则 [1] - 采用参数缺省值以降低项目开发与监管成本 [1] - 强调项目需符合《淤地坝技术规范》 以确保工程质量与碳汇效果可靠 [1] 市场与产业影响 - 该方法是支撑淤地坝碳汇项目纳入全国温室气体自愿减排交易市场的必要技术规范 [1] - 为淤地坝碳汇项目参与全国温室气体自愿减排交易奠定了基础 [1] - 有望吸引社会资本投入水土流失治理 [1] - 有助于进一步建立健全水土保持投入循环机制 [1] 未来展望 - 黄河水利委员会将持续加强技术指导与监管服务 [1] - 将不断拓展水土保持碳汇研究的深度和广度 [1] - 旨在为黄河流域水利高质量发展注入强劲绿色动能 [1]

核心观点 - 福建省福州市闽清县通过“四轮驱动”专项行动，以农文旅深度融合推动乡村全面振兴，实现了产业提质增效与生态价值转化，探索出县域经济发展新路径 [1][2] 特色农业产业发展 - 聚焦“六个万亩”农产品优势区建设，将橄榄产业打造成“黄金产业”，全产业链总产值突破**40亿元** [1] - 五大特色农业产业园建设加速推进，推动农业从“单一产出”向“全产业链”升级 [1] - 塔庄镇入选全国农业产业强镇，村民在家门口享受产业红利 [1] 文旅融合与品牌建设 - 精心打造赏花踏青、美食温泉等**27条**精品旅游线路 [1] - 连续举办**7届**闽清杜鹃花海国际山地徒步越野赛，提升“闽之福地清韵山水”品牌影响力 [1] - 闽台乡建乡创深度融合，打造了雄江漂浮公园等知名项目 [1] - “礼乐闽清·村村天籁”闽清村唱大赛全网曝光量超**3000万**，激活了乡村夜经济与传统文化 [1] 生态治理与价值转化 - 深化“保卫母亲河—梅溪水质提升攻坚年”专项行动，梅溪水环境质量显著提升，全域水质稳定达到**Ⅱ类标准** [2] - 全国首单两岸融合水土保持生态产品价值转化交易落地闽清，实现了“生态增值—产业反哺”的良性循环 [2] 综合成效与评价 - 在“2024福建省乡村振兴热度指数”评价中，综合指数排名全省前十 [2] - 通过农文旅融合实践，探索县域经济发展新路径，书写产业兴、生态美、百姓富的乡村全面振兴新篇章 [2]

项目交易概况 - 北京市密云区成功签约首单水土保持生态产品价值实现项目 交易总金额为48万元人民币 [1] - 项目位于密云区新城子镇吉家营小流域 以3年经营权拍卖形式完成 [1] - 交易收入将专项用于小流域村庄基础设施改善 水土流失治理及村民共富创收 [1] 项目区域与背景 - 吉家营小流域总面积34.47平方公里 距密云城区直线距离66公里 生态与文化资源丰富 [1] - 该区域生态本底优越 拥有古堡 古长城等历史文化资源 兼具浅山山地风光和深山生态森林资源优势 具备文化旅游等产业发展潜力 [1] - 水务部门以生态清洁小流域建设为抓手 将水土流失治理与发展特色产业 建设和美乡村结合 显著提升了该流域生态环境 [1] 交易机制与模式 - 交易以优质水土保持生态产品为载体 通过定制方案 科学核算价值 系统评估区域 公开挂网交易完成 [1] - 构建了“谁保护 谁受益 谁经营 谁发展”的利益导向机制 [1] - 形成了“政府主导 各界参与 市场运作”的水土保持生态产品价值实现机制 [1] 预期效益与发展规划 - 预计项目可带动旅游 民宿 研学等新业态发展 并提供就业岗位 增加村集体和村民收入 [2] - 旨在实现生态效益 经济效益和社会效益的有机统一 [2] - 收益分配方案将预留部分资金专项用于小流域生态修复和村庄基础设施提升 [2] - 密云区计划以此为契机 完善制度体系 构建全流程政策框架 并拓宽金融路径以吸引更多市场主体参与 为乡村振兴注入金融活水 [2] 行业政策与市场进展 - 北京市自2003年起在全国率先开展生态清洁小流域建设 建立了完善的理念 标准和工作体系 [2] - 生态清洁小流域建设显著改善了区域水生态和人居环境 提升了水土保持生态功能 为生态产品价值转化奠定了基础 [2] - 北京市水务局将探索推进生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现作为年度水务折子工程 并于今年年初成功签约首批两单 交易总金额达2169万元人民币 [2]

赛事基本情况 - 湖北省水利厅于11月20-21日成功举办2025年“湖北工匠杯”技能大赛—全省水土保持治理工职业技能竞赛 [1] - 竞赛地点位于湖北水利水电职业技术学院 [1] - 参赛选手来自全省16个市（州）水利系统及4家厅直单位，共计57名选手 [1] 竞赛内容与形式 - 竞赛内容分为理论知识测试和技能操作两部分 [1] - 赛前竞赛组委会组织了相关培训 [1] - 理论考试以水土保持相关专业理论和知识为重点 [1] - 技能操作主要考察无人机操作、遥感影像解译、工程制图、施工管护和水土保持监测等5个方面的实操能力 [1] 赛事背景与目的 - 本次竞赛是贯彻落实湖北省委“干部素质提升年”和厅党组“学谋讲干”部署的具体行动 [1] - 是湖北省自2021年后再次举办水土保持行业的省级竞赛 [1] - 旨在深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 [1] - 目的在于激发广大技能人才学习技术、钻研技术的热情，着力选拔和培养一支适应新时代水土保持技术发展的高素质人才队伍 [1] 赛事成果与影响 - 竞赛为期2天，选手们在比拼中展现出新时代水土保持技能人才队伍的良好风采 [1] - 赛事达到了锻炼队伍、以赛促学的目的 [1]

项目概况与核心成果 - 邻水县金竹坪生态清洁小流域综合治理项目成功完成3单水土保持生态产品交易，总金额达176.525万元 [1][2] - 项目实现了四川省首单水土保持生态产品旅游资源经营权交易、首单跨省经营权交易以及首单水土保持工程新增耕地指标交易 [1][2] - 项目位于广安市邻水县黎家镇，流域面积为45.1平方公里 [1] 具体交易详情 - 新增耕地指标交易涉及21.98亩耕地占补平衡指标，在西南联合产权交易所成功转让，成交总金额为109.9万元 [1] - 该项目通过实施坡改梯、水系配套、沟道治理等工程，治理水土流失面积30平方公里 [1] - 项目总投入超过800万元，通过治理将7个适宜治理的非耕地地块改造为新增耕地 [1] 生态产品价值转化模式 - 项目实现了文化服务类、调节服务类等多类生态产品的价值转化 [2] - 交易所得资金在财政部门监督下，由邻水县水务局专项用于小流域生态修复保护 [1][2] - 项目形成了“治理—交易—再投入”的良性循环运作模式 [1][2]

水土保持治理成效 - “十四五”以来，陕西省累计治理水土流失面积1.72万平方公里，水土保持率达70.81%，实现水土流失面积与强度“双下降” [1] - 在黄河流域建成拦沙工程1450座、淤地坝219座，实施坡耕地综合治理61.07万亩 [1] - 延安市累计治理水土流失面积3384.85平方公里，水土保持率达53.94% [1] - 榆林市累计治理水土流失面积3961.47平方公里，水土保持率达59.75% [1] - 黄土高原植被覆盖率由1999年的31.6%增长至2024年的67%，黄河年输沙量减少80%以上 [2] 政策法规与监管 - 陕西省修正《陕西省水土保持条例》，出台《关于加强新时代水土保持工作的若干措施》 [1] - “十四五”以来，累计审批生产建设项目水土保持方案1.17万余个 [2] - 延安市严格执行水土保持工程建设“四项制度”，夯实淤地坝防汛市县镇村运管责任 [2] - 榆林市加强对生产建设项目水土保持自主验收的监督管理，依法依规处理未履行防治义务的单位并纳入信用监管体系 [2] 技术创新与模式探索 - 建成黄土高原水土保持与生态修复国家林草局重点实验室，西北农林科技大学建成全国唯一以水土保持综合治理为重点的实验室 [2] - 榆林市探索运用遥感、无人机等先进技术和装备，开展水土流失动态监测和项目监管，提升工作精准化智能化水平 [2] - 陕西积极探索水土保持生态产品价值实现市场化路径和综合治理模式创新机制 [2] 市场化与典型案例 - 榆林市高西沟淤地坝碳汇交易为全国首单，被誉为“黄土高原生态治理的样板” [1] - 延安市薛张小流域水土保持项目碳汇交易被列入全国水利项目利用社会资本典型案例 [2]

平台发布与技术创新 - 通用大模型技术首次深度融入水土保持行业 实现智能编制与智能审核双重突破 [1] - 平台基于DeepSeek 通义千问等大模型研发 结合多智能体 检索增强生成等先进技术 [1] - 内置强大知识库 融合法律法规 行业标准 技术规范 梳理形成156条审核规则 覆盖全行业36类生产建设项目 [1] 功能与效率提升 - 可根据上传项目主体设计成果自动识别提取关键信息 按规定格式输出水土保持方案报告表初稿 [1] - 方案编制时间从以往用时较久缩短至仅需30分钟即可生成初稿 [1] - 辅助生成批复文件初稿 提供在线修改 导出功能 15分钟即可完成报告书初审 [1] 试点应用与未来规划 - 1.0版本在杭州试点运行上线 自8月试点以来已成功辅助完成百余个项目方案审核 [1][2] - 下一步将持续深化AI大模型与水土保持方案编审环节深度融合 不断优化平台功能 [2] - 以数字技术赋能生态治理 持续提升审批服务效能 [2]

水土保持生态产品价值实现机制探索 - 行业通过探索水土保持生态产品价值实现机制，已完成15单生态价值转化交易，总交易额达8580万元 [1][2] - 交易模式涵盖“水土保持+碳汇”、“水土保持+特色农产品”、“水土保持+文旅经营”、“水土保持+休闲康养”、“水土保持+土地增值流转”、“水土保持+绿色金融”等多元模式 [3] 水土流失治理成效 - 行业水土流失面积缩减至2.13万平方公里，水土保持率达到86.55%，高出全国平均值13.72个百分点 [2] - 行业常态化开展卫星遥感监管，2023年以来解译识别人为扰动1.7万余处，查改问题4232个，落实人为水土流失防治责任范围970平方公里 [2] 水土保持工程建设进展 - 行业2023年以来实施水土保持重点工程164项，建成生态清洁小流域66个，1064条规模以上河道水系绿化达标率100% [3] - 沂源县被纳入国家首批一体化推进水土保持工程建设试点，多个小流域被评为国家水土保持示范工程 [3] 未来发展规划与目标 - 行业制定近期至2029年、远期至2035年目标任务，将以国家一体化推进水土保持工程建设试点为抓手，高标准建设一批生态清洁小流域 [4] - 行业计划每年新增水土流失治理面积不低于1150平方公里，培育壮大“小流域+”生态产业链，扩宽生态价值转化渠道 [5]

项目概况 - 长三角一体化示范区水土保持示范基地在苏州昆山落成 主体工程已基本完工 配套建设正加紧推进 预计2023年内全面投入使用[1] - 基地位于江苏省水文水资源勘测局昆山监测中心及淀山湖水域综合管理中心所在地 地处长三角一体化示范区协调区 项目于2023年9月完成主体建设[1] - 基地由水土保持监测站及配套工程组成 由江苏省发改委立项 省水利厅及昆山市水务局投资建设 并纳入太湖流域第十五个五年规划水土保持站点建设规划[2] 功能分区与设施 - 基地划分为室内智能展厅 入口展示区 水土保持展示区和水土保持试验区四大功能区[1] - 涵盖水务水文融合会商中心 水土保持宣传长廊 气象观测场 地表径流场 生态湿地与护岸等设施[1] - 昆山水土保持监测站设有8块标准径流小区和8块人工坡面防护径流小区 配备水文气象场等设施[2] - 站点采用全自动监测设备 结合智能传感器与大数据技术[2] 核心功能与定位 - 集中展示水土保持措施 法规 监测及水文气象监测等内容 依托省水文局的水土保持视频监控系统实现在线远程监控[1] - 是江苏省 太湖流域及长三角示范区唯一建设人工坡面径流小区的站点 将系统监测水力侵蚀因子与水土保持措施效益 填补平原河网区监测站点与指标空白[2] - 重点推动示范区在协同治理 科研转化 技术应用与公众参与四方面实现突破[2] - 通过数据平台共享 进一步完善江苏省及太湖流域人为扰动条件下的水土保持监测网络 为区域水土流失治理提供科学支撑[2] 区域协同与影响 - 基地提供实地试验场 支持植被恢复 生态护岸等技术的场景验证 助力科研成果落地[2] - 在区域协同方面 与浙江 上海青浦等站点联动 推动跨省市数据共享与协同治理[2] - 在政策监管与科普教育方面 为水土保持规划与执法提供依据[2]

水土保持工作成效 - 生产建设项目水土保持合规率显著提升，从2021年的40.53%提升至2024年的71.22% [1] - 2024年度菏泽市水土保持率达到97.23%，超出省级目标97.12%，并高出全省平均值约11个百分点 [1] - 水土流失持续呈现面积强度双下降、水蚀风蚀双减少的良好趋势 [1] - 率先完成黄泛平原区首单水土保持生态产品价值转化交易，探索出治理—转化—再投入的良性循环机制 [1] 监管与执法措施 - 严格落实水土保持三同时制度，加强生产建设项目全过程、全链条监管，建立管理台账实现监管全覆盖 [2] - 推进部门协同与执法协作机制，落实行业部门监管责任和建设单位防治责任 [2] - 完成408个水土保持疑似违法图斑的核查认定与查处，督促105个项目编报水土保持方案并取得批复 [2] - 接收70个生产建设项目水土保持自主验收报备，生产建设项目单位缴纳水土保持补偿费2648.84万元 [2] - 水土保持资料系统录入率达100%，基本实现全市区域内人为水土流失遥感监管全覆盖 [2] 宣传与能力建设 - 将水土保持纳入党政领导干部培训体系，组织开展水土保持进党校活动，提升领导干部法制观念 [2] - 深入社区、学校、生产建设单位宣传，营造学习贯彻水土保持法律法规的良好氛围 [2] - 积极贯彻落实关于加强新时代水土保持工作的国家及省级意见 [2] 生态治理与项目效益 - 大力开展水系绿化，全市流域面积50平方公里以上河道的绿化达标率达到100% [3] - 已完成省级下达的年度10平方公里水土流失治理任务 [3] - 项目区的生态效益、经济效益和社会效益充分彰显，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升 [3] - 选取鲁西新区凤凰湖生态产业园区开展生态产品价值转换，治理水土流失面积410亩 [3] - 通过土地整治、边坡防护、河道疏浚、植被恢复等措施，在原有废弃窑坑基础上取得良好生态效益 [3] - 市水务局与市公共资源交易中心协调开辟绿色通道，顺利完成该园区水保+研学经营权交易 [3] 未来工作方向 - 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，建立健全水土保持预防、治理、监管体系 [4] - 加快推动形成更具活力、更加均衡、更可持续的水土保持高质量发展新局面 [4]