城市服务与物流行业新业态 - 长沙市通过整合社会资源，为快递员和外卖骑手等户外劳动者建立了大量24小时服务的爱心驿站，其中165家为24小时营业，占全市1606家爱心驿站和272个“红色之家”的一部分 [1] - 针对物流从业者进入居民区的痛点，长沙市开展了“友好场景”试点建设，围绕小区进出、标识指引、骑手关爱和人际关系四个方面，目前已覆盖近千个物业小区，提升了末端配送效率 [1] - 行业从业者通过“暖新长沙”小程序等数字化工具，不仅可便捷使用服务设施如小区专属停车位，还能参与城市治理，例如上报社区公共设施问题，增强了其社会参与感和归属感 [1][2] 政府与社会协同治理模式 - 长沙市委社会工作部联合相关部门及连锁药店等商业机构，共同打造了“不打烊”的爱心驿站网络，体现了政企协同的社会治理创新 [1] - 政府主导的“友好场景”建设旨在持续拓展覆盖广度，目标是确保户外劳动者能方便地找到并使用这些设施，并拥有良好体验 [2]

城市服务与物流基础设施升级 - 长沙市联合相关部门及连锁药店打造了24小时“不打烊”的爱心驿站，为户外劳动者提供充电、热饭等服务，目前全市1606家爱心驿站和272个“红色之家”中已有165家实现24小时营业 [1] - 长沙市围绕“小区进出友好、标识指引友好、骑手关爱友好、人际关系友好”开展首批友好场景试点建设，目前已覆盖近千个物业小区，显著改善了快递、外卖人员的末端配送环境 [1] - 通过“暖新长沙”小程序，快递、外卖等从业人员可便捷登记进入试点小区，小区内设有专属停车位，解决了以往“保安拦，门禁挡”的“闯关”式配送难题 [1] 社会参与与基层治理创新 - 快递、外卖等新就业形态劳动者通过“暖新长沙”小程序参与城市基层治理，例如上报社区卫生服务站门口的地砖松动、积水等问题，体现了劳动者对城市的归属感和建设参与度 [2] - 相关部门表示将持续拓展友好场景的覆盖广度，目标是确保户外劳动者能够“找得着、用得上、感觉好”，这表明城市服务体系的建设是一个持续深化的过程 [2]

文章核心观点 - 湖南省党政主要领导调研并强调要用心用情建设新就业群体“爱心驿站” 将其作为重要民生实事和打造年轻人友好省份的关键举措 旨在解决该群体面临的实际困难并增强其归属感 [1][9][11] 新就业群体的规模与重要性 - 新就业群体已成为城市运行和民生保障不可或缺的重要力量 [2] - 截至2025年12月 湖南省网约配送员约12.78万人 其中外卖配送员约6.4万人 快递、闪送、跑腿等行业6.38万人 [2] - 该群体数量大、年轻人居多 职业观念多元 渴望社会尊重和城市归属感 [4] 新就业群体面临的主要困难 - 普遍面临工作时间长、强度大、休息场所匮乏、权益保障不足等现实困难 [4] - 具体需求包括饮水、充电、如厕、应急医疗、避风避雨等基础保障 [4] 现有服务设施建设情况 - 湖南省已建成多种类型的驿站 包括工会驿站、零工驿站、快递员爱心驿站、红色之家、司机之家及平台企业自建的骑手之家等 [4] - 截至2025年12月 全省已建成工会驿站5056家 累计建设各类零工市场471家 [4] - 外卖配送平台企业及其他经营主体自建的各类驿站共约6000家 [4] “爱心驿站”的建设模式与服务内容 - 建设原则是实事求是、因地制宜、以人为本 不搞花架子和“一刀切” 优先盘活存量资源 防止大拆大建 [9] - 存在两种主要模式：一是依托社区办公场所、公共空间、保安室、物业办公室等提供分布式服务点 [7] 二是设置专门空间提供集中式一站式服务 [10] - 核心标准服务包括“休息、饮水、充电、热饭、健康自测、清创处理”6项 [6] - 部分驿站还提供“海姆立克急救”、开放便民洗手间、代收快递、“送清凉”、“送温暖”、免费理发等服务 [6][10] - 长沙市已依托药店建设首批249家“爱心驿站” [6] - 华茂社区的“红色之家”已累计开展10余项服务 惠及骑手等新就业群体2000余人次 [10] 政策导向与未来工作重点 - 建设“爱心驿站”是落实国家推动新就业形态健康发展、维护劳动者权益政策要求的具体行动 [2] - 将其作为保障新就业群体合法权益的重要举措和年度为民办实事的重要抓手 [9][11] - 未来工作重点是扩大覆盖面、增强精准度、提高实用性 [11] - 计划在职业生涯规划、继续教育、法治与安全教育等方面强化服务保障 并建立日常争议解决机制 [11]