文章核心观点 广州市总工会通过“一函两书”制度，结合智能化手段与多部门协同，构建了一套全链条、智能化、精准化的工会劳动法律监督新体系，有效维护了新就业形态劳动者的权益，并推动相关行业规范用工 [1][2][7] 工会监督机制与组织建设 - 广州市总工会以“一函两书”制度为核心抓手，探索“全链条、多部门、智能化、精准化、一站式”的工会劳动法律监督新路径 [1] - 推动成立重点新业态行业性工会联合会，累计建成区级以上新业态行业工会联合会超40家，吸纳会员约35万人，作为监督前哨站 [2] - 行业工联会针对行业共性焦点、难点问题发布“一函两书”，例如网约配送行业工联会发布休息休假提示函以维护外卖小哥权益 [2] 多部门协同与纠纷化解 - 联合市税务局健全社保费矛盾纠纷多元化解机制，在白云区成立“税务+工会”社保费矛盾纠纷多元化解工作站，实现监督与争议处置机制融合 [3] - 联合市交通运输局，指导市网约车行业协会和工联会发布行业自律公约及租赁合同范本，督促平台企业落实司机权益保障 [3] - 社保争议发生时，工作站实现“响应—发函—协商—维权”闭环处理，工会和税务部门联动调查，工会律师介入调解 [3] 智能化服务与平台建设 - 在新就业形态劳动者集聚区域建设“智能化+自助式”24小时工会驿站，并投放40台“工会数字人”智能终端机，提供24小时法律咨询服务 [1][4] - 广州市货运行业工联会开发“同新会”微信小程序，供货车司机随时查阅劳动法规，公司接收风险提示，并链接工会律师进行合规培训 [4] - 广州市网约车行业协会和工联会设立“网约车矛盾调解快速通道便民热线”，自开通以来共受理工单近1.3万件，办结率达99% [4] 行业规范与成效 - 在白云区大源街道（“淘宝村”）指导发出网络电商直播行业工会劳动法律监督提示函，推动企业规范用工，一年后该街道劳动纠纷数量同比下降3.92%，从业者签约率显著提高 [6] - 通过“一函两书”制度、工会法律援助等方式，累计推动解决劳动争议1.4万余宗，实现从“解决一件事”到“规范一个行业”的跨越 [7] - 在海珠区试点新时代“枫桥经验”工会实践站，提供法律咨询、技能培训、心理疏导等“一站式”服务，并已在全市稳步推进 [7]

文章核心观点 - 福建省南平市市场监管部门对网约配送公司进行实地调研，旨在通过加强党建与行业监管的融合，掌握行业发展实情，搭建沟通桥梁，以党建引领和多方联动推动网约配送行业健康有序、高质量发展 [1][3] 政府监管与行业调研 - 南平市市场监管局联合区局及街道办事处于12月24日对辖区部分网约配送公司开展实地调研走访，旨在精准助力行业健康有序前行 [1] - 走访人员与公司负责人及员工代表召开座谈，深入了解党组织建设、党员作用发挥及企业日常运营情况，并交流企业运营中遇到的困难和问题 [3] - 此次实地走访搭建了平台企业、监管部门与街道社区之间的高效沟通桥梁，使相关单位精准掌握了网约配送行业发展实情 [3] 企业运营与党建融合 - 调研首站为建阳区清风网络有限公司（建阳饿了么有限公司）[3] - 鼓励企业加强与市场监管局以及街道社区的沟通联系，依托多方联动机制及时化解发展难题 [3] - 后续将指导网约配送行业党委深化党建工作与行业监管的深度融合，坚持党建引领行业发展方向 [3] - 将持续强化行业党组织建设，引导党员骑手主动亮明身份，在配送服务、应急保障等工作中争当先锋，以高质量党建赋能行业高质量发展 [3] 行业服务与发展基础 - 此次走访为后续优化行业服务质量、推动企业与街道社区协同发展筑牢了基础 [3]

建会入会进展 - 南京市“百日攻坚”行动期间新增新业态工会会员30950名，远超15000人的既定目标 [1][2] - 截至9月18日，南京新业态劳动者会员总数达117983人，较7月3日攻坚启动前增加43908人 [2] - 全市新建工会组织947个，全总重点关注的21家平台企业在宁分支机构中，除京东物流正筹备建会外，其余均已完成建会 [1] - 江苏三快在线科技有限公司南京分公司成为省内首家独立建立工会的美团市级分公司 [1] - 快递平台企业加盟商、合作商新建会85家，基层站点建会691个，网约配送平台合作商建会率达81%，基层站点建会率高达90% [2] 会员服务与福利 - 工会为新入会劳动者投保职工互助保障，例如一名美团骑手遭遇意外事故后获得5万元爱心救助款 [1] - 会员可享受免费体检券、爱心餐、疗休养报名机会、学历提升补贴、换电池优惠等服务 [1][2] - 在雨花台区网约车司机服务站，有150名女性司机收到“女性专属互助保障”，另有300名司机获赠职工互助保障 [3] - T3出行平台制定“优秀司机激励方案”，对获评“紫金星驾驶员”的司机每月给予完单奖励400元，并优先纳入党员发展对象 [4] 行业协商与权益保障 - 南京市快递行业集体合同明确了“合理容错机制”，并提高了高温补贴标准 [2] - 在运满满平台算法规则协商恳谈会上，货车司机代表就算法透明度和信息服务费等问题与企业代表进行协商 [4] - T3出行在全国率先开展平台算法和劳动保障集体协商 [4] - 网约车行业通过“1+3+N”座谈会形成沟通桥梁，近20条关于权益保障的建议已转化为具体改进方案 [4] 创新工作方法 - 南京创新推出“集体登记+扫码入会”双路径，通过平台端推送公告、工会驿站贴二维码、设流动登记点等方式方便流动性强的劳动者入会 [2] - 对于已建会企业，街镇工会上门帮助劳动者完成实名制录入 [2] - 南京探索“项目制”经费补助机制，计划对市级新业态行业工会联合会和重点平台企业工会给予经费支持，用于开展服务活动 [4]

活动组织与覆盖范围 - 2025年国庆、中秋双节期间，全省新兴领域党组织牵头组织了面向新就业群体的送温暖活动 [1] - 活动形式包括物资慰问、精准帮扶及安全护航等举措 [1] - 活动覆盖青岛市市北区、淄博市淄川区、枣庄市峄城区、泰安市肥城市、临沂市蒙阴县、临沂市费县、滨州市惠民县等多个地区 [3][5][7][9][11][13][15] 物资慰问与关怀举措 - 青岛市市北区为骑手准备了包含茶叶、水杯、药品、充电宝、毛巾、月饼等物品的"暖新"礼包 [3] - 淄博市淄川区组织骑手与社区工作人员共同制作月饼，并将月饼送到社区高龄老人家中 [5] - 枣庄市峄城区为网约配送党员代表送上了米、面、油和果汁等慰问礼物 [7] - 泰安市肥城市总工会为外卖骑手送去实用物资，并向新加入工会的骑手表示欢迎 [9] - 临沂市蒙阴县组织20余名外卖骑手在社区食堂制作并品尝月饼 [11] 健康服务与权益保障 - 淄博市淄川区塔寺巷社区设置了健康服务点，为47名骑手提供了抽血检测、血压测量等查体服务 [5] - 临沂市费县通过茶话会形式与网约配送员深入交流，倾听他们在工作生活、职业保障、权益维护等方面的困难和诉求 [13] - 行业工会表示将坚持服务职工的工作导向，精准对接需求，为骑手提供更多暖心、实用的服务 [9] 安全生产与行业规范 - 滨州市惠民县组织召开专题座谈会，聚焦电动自行车安全全链条管理及矛盾纠纷预防两大主题 [15] - 会议要求各平台严格落实电动自行车备案审查制度，强化新入职骑手安全培训，确保车辆合规、人员持证上岗 [15] - 平台需健全纠纷化解机制，通过优化派单规则、加强沟通疏导等方式，从源头减少配送矛盾 [15] - 青岛市市北区对各配送站点的安全责任落实情况、安全教育开展及车辆使用情况进行了细致检查 [3] 社会协同与行业参与 - 活动鼓励骑手参与食品安全监督，演示"外卖线索随手拍"小程序的使用方法，发挥"监督员""宣传员"的作用 [3] - 发放《致网约配送员参与食品安全共治倡议书》，鼓励骑手在取餐、送餐等环节检查餐品密封性 [7] - 与会平台负责人表态将压实主体责任，加强人员及车辆管理，完善安全应急预案，保障节日期间配送服务质效 [16]

行业规范与公约 - 杭州市发布浙江省首个网约配送行业公约，从平台主体责任、从业者行为规范和服务保障机制三方面提出要求 [1] - 公约由美团作为专委会执行会长单位发布，饿了么、达达等7个网约配送平台负责人共同签署 [1] - 公约明确平台在行业公平竞争、职业道德培训与考核、安全管理等方面的主体责任 [1] 平台管理举措 - 美团平台在杭州启动“杭州等灯等灯”文明出行奖励活动，当周不闯红灯的骑手可获得1000元奖励 [2] - 美团平台推出“安全权益分”机制，引导骑手从“多跑单赚钱”转向“安全跑单多赚钱” [2] - 党员骑手可通过“小哥码”系统在线亮明身份，实现线上线下双亮身份，发挥模范带头作用 [2] 运营模式创新 - 杭州市推动网约配送平台服务商本地化运营，美团平台成为杭州首个外地配送合作商在杭设立分公司的平台 [2] - 美团平台实现配送合作商全量本地化运营，以保障行业群体合法权益和规范配送行为 [2]

竞赛规模与参与情况 - 2025年三亚市总工会联合多家单位打造3场职业技能竞赛 覆盖新兴产业、旅游酒店和物流行业[2] - 新兴产业竞赛吸引全市28家单位63名选手参赛 旅游酒店行业竞赛吸引150余名选手 物流行业竞赛超170人报名[2][3] 竞赛项目与内容设计 - 新兴产业竞赛设置无人机装配、互联网营销、新能源汽车维修等科目 包含理论知识考试和技能操作考核[2] - 旅游酒店竞赛包含西式面点师、客房服务和中餐创意摆台项目 客房服务要求3分钟内完成床铺整理[3] - 物流竞赛设置网约配送员、快递员、物流服务师和物流货运驾驶员4个工种 网约配送员赛项包含订单处理、路径规划和异常处理等实操[3] 产业对接与技能提升 - 竞赛精准对接无人机、新能源等海南自贸港前沿领域需求 帮助职工补齐技能短板[2] - 物流竞赛中选手通过模拟恶劣天气配送任务提升应变能力 分拣环节体现技巧性而非单纯体力劳动[3][4] - 竞赛推动企业技术成果转化 将赛场技能快速转化为生产效能 为新兴产业集群提供人才支撑[2] 行业发展趋势 - 竞赛内容体现新产业、新业态、新经济发展趋势 展现先进制造业技术活力[2] - 旅游酒店行业中餐摆台以自贸港建设为主题 使用椰壳贝壳打造热带风情场景[3] - 物流服务师作为新兴工种 围绕货物组托和复核打包等业务能力进行比拼[3]

活动概况 - 活动名称为“权'新'为您·生态共融”新就业形态劳动者权益保障周，于9月15日至9月19日举行 [1] - 活动由中共广州市委社会工作部、广州市人力资源和社会保障局联合多个政府部门共同组织 [1] - 活动采用“主会场+专场”形式，共举办2个主会场和5个行业专场活动，实现新业态行业广泛覆盖 [1] 活动日程与内容 - 9月15日下午在海珠区乐峰广场举行启动式和就业供需对接会，设置28个现场摊位集成多项服务 [1] - 9月16日上午在黄埔区举办网约配送员专场慰问和政策宣传，下午在天河区举办网约车司机心理与法律讲座及矛盾调解热线周年活动 [1] - 9月17日上午在市邮政管理局举办快递员专场健康知识讲座和义诊活动 [1] - 9月18日上午在市妇联举办网约家政专场活动，包含技能提升、理疗体验和供需对接会，下午在白云区举办网络主播专题讲座 [2] - 9月19日下午在海珠区举办广州市新业态用工保障联盟2025年度全体成员大会，分享权益保障案例 [2] 活动意义与未来计划 - 本次权益保障周是广州市首次开展的多部门联合、多区覆盖、全行业参与的新就业群体权益保障活动 [2] - 未来广州市委社会工作部等部门将持续擦亮“权益保障周”品牌，发挥新业态用工保障联盟作用，深化权益保障水平 [2]

行业公约发布 - 浙江省首个网约配送领域综合性行业公约在杭州发布 旨在推动新就业形态健康有序发展 [1] - 公约聚焦三大维度：平台主体责任 从业人员行为规范 服务保障机制 [3] - 美团作为执行会长单位发布公约 饿了么 达达等7家平台负责人共同签署 [3] 平台运营与创新 - 美团在杭州实现配送合作商全量本地化运营 成为首个外地配送合作商在杭设立分公司的平台 [3] - 杭州创新推出党员骑手"双亮身份"机制 9名党员骑手现场获授党徽 通过线上线下双渠道亮明身份 [3] - 美团启动"杭州等灯等灯"文明出行奖励活动 当周不闯红灯骑手可获得超1000元奖励 [4] 行业规范与文明建设 - 公约明确平台主体责任包括行业公平竞争 职业道德培训与考核 安全管理等要求 [3] - 从业人员行为规范涵盖遵守交通法规 餐品保管 配合社区安全管理等指引 [3] - 服务保障机制着力完善应急处置和矛盾处理机制 提升新就业群体管理服务水平 [3] 企业实践与体系创新 - 美团今年在杭州上线骑手"安全权益分"体系 推动骑手从靠多跑单赚钱向安全跑单能多赚钱转变 [4] - 骑手代表身着印有文明骑行宣传语的配送服集体亮相 践行文明出行理念 [4] - 杭州市市场监管局称网约配送行业已成为城市运转不可或缺的重要力量 [3]

行业规范与公约 - 杭州市市场监管局与网约配送行业党委推动签署全省首个网约配送行业公约 明确平台管理要求包括行业公平竞争、职业道德培训与考核及安全管理 同时规范网约配送员行为如遵守交通法规、妥善保管餐品及配合社区安全管理 [1] - 公约通过应急处置机制和矛盾处理机制提升新就业群体管理服务水平 饿了么、达达等7个平台负责人共同参与签署 [1] 平台安全激励措施 - 美团平台在政府指导下启动"杭州等灯等灯"文明出行奖活动 当周不闯红灯的骑手可获得超过1000元奖励金 [1] - 美团在杭州上线骑手"安全权益分"系统 将违法行为与骑手权益关联 推动骑手认知从"靠多跑单赚钱"转向"安全跑单能多赚钱" [1] - 美团向全行业发出倡议 强化骑手安全意识并激励遵守交规 倡导践行文明配送理念和恪守文明出行准则 [1] 党员骑手身份管理 - 党员骑手通过杭州"小哥码"系统线上点亮党员身份 实现线上线下"双亮身份"以强化党员身份意识 [2] - 党员骑手发挥模范带头作用 成为杭州街道的"红色风景" [2] 政府与行业互动 - 杭州市市场监管局局长表示网约配送行业已成为城市运转不可或缺的重要力量 杭州市致力于为网约配送员营造更友好优质的从业环境 [2] - "双亮身份文明启航"活动承载杭州市对网约配送行业未来发展的承诺与期许 [2]

行业监管政策 - 杭州市发布网约配送行业公约并即日起实施 要求平台公平竞争 不得有极端折扣满减 补贴成本转嫁 相互抹黑等不正当竞争行为 [1] - 网约配送平台需根据订单量 异常天气 商家卡餐 远距离订单 交通管制等场景动态评估配送难度 延长配送时效 减缓配送压力 [1] 平台运营规范 - 公约要求平台严格遵守行规行约 规范经营 通过优质服务取胜而非恶性竞争手段 [1] - 平台需降低配送事故风险 通过动态调整机制应对各类复杂配送场景 [1]