核心观点 - 全国首张“草票”试点项目实现分红 标志着“资源变资产、资产变资本、资本反哺资源”的生态价值实现机制取得实质性突破 [1] 试点模式与牧民收益 - “草票”制度通过数字化确认草原经营权 牧民在保留承包权基础上将经营权流转给旗属国有企业 [1] - 旗属国有企业统一进行生态修复、标准化养殖和品牌运营以提升草原整体价值 [1] - 参与流转的牧民获得“资产租金+务工收入+盈利分红”的三重收益 [1] - 在分红大会上 4户试点牧户现场领取了每户3万元至5万元的现金分红 [1] 生态与经济成效 - 试点一年后项目区草场植被覆盖率提升至40.7% 沙化趋势得到遏制 部分裸露土地重新长出牧草 [2] - “草票”制度已升级至2.0版 并完成了首笔10万吨荒漠草原碳汇交易 交易额70万元 [2] - 2025年4月 首批“草票贷”120万元绿色信贷已落地以支持牧民生产 [2] 未来发展计划 - 2026年 达茂旗林草局将继续完善生态保护与经济发展协同机制 并计划扩大试点范围 [2]

核心观点 - 中国人民银行黔江分行酉阳营业管理部推动酉阳县首笔林权交易鉴证抵押贷款落地 通过创新林权交易鉴证融资模式解决林业经营主体融资难题 实现林业生态价值金融转化 [1][2] 制度体系建设 - 作为重庆市3个深化集体林权制度改革试点先行区之一 以《酉阳县深化集体林权制度改革试点工作方案》及配套政策为引领 提升林地流转规范性并厘清权属关系 [1] - 配套出台《酉阳集体林地经营权流转管理办法》和《酉阳深化林权制度改革不动产登记流程》等多重政策 为创新林权抵押贷款提供制度保障 [1] 服务模式创新 - 通过推动银行对接重庆土交所和县林业局 实现全县21个乡镇70个村的林地公开规范流转 流转面积达2.46万亩 流转年限25年 流转金额1.23亿元 [2] - 创新以土交所发放的《林权流转交易鉴证书》为核心载体 叠加流转林地边界矢量图 构建权属与空间双重保障的融资模式 [2] 资源价值激活 - 农发行酉阳支行采用"林权交易鉴证书+流转林地边界矢量图"模式 为酉州生态农业发展有限公司发放5.3亿元中长期项目贷款 期限15年 执行3%优惠利率 [2] - 该笔贷款为酉阳县首笔林权交易鉴证抵押贷款 有效盘活林业资产并提升银行信贷资产安全性 [2] 改革成效 - 林权交易鉴证融资模式标志着集体林权制度改革深化与生态价值实现机制取得实质进展 [2] - 为缺乏传统权证的林业经营主体打通合规融资路径 提供可复制推广的"绿水青山"转"金山银山"金融方案 [2]