湖南林业产业总体概况 - 2024年湖南省林业产业总产值突破5849亿元，同比增长6.11% [2][24] - 油茶、竹产业、林下经济三大支柱产业产值分别为934亿元、654亿元、671.5亿元 [2] - 全年产出森林食品1221.9万吨，茶油45万吨 [2] 油茶产业 - 油茶产业综合产值达934亿元，种植总面积2371万亩，产量44万吨，三项指标均居全国首位 [5] - 形成7个油茶产业集群，24个核心县和52个现代油茶综合产业园，97个县油茶林面积超1万亩 [5] - 拥有油茶规模以上加工企业123家，其中国家级林业重点龙头企业8家，16家企业入选行业百强 [5] - 龙头企业湖南亚美茶油股份有限公司日加工鲜果100吨，年加工能力2.4万吨，产品销往全球10多个国家 [5] - 推广智能化生产，一条全自动生产线日灌装茶油28万瓶 [5] - 醴陵市成立民办油茶研究所，推广提质改造技术实现旱年不减产 [6] - 祁阳唐家山油茶文化园践行"公司+基地+农户"模式，带动4139户农户户均增收4250元 [7] - 产业向精深加工拓展，涵盖食品、保健品、护肤品等领域 [7] 竹木产业 - 竹产业年产值达654亿元，同比增长10%，带动230余万林农就业增收 [8] - 每1000万元竹加工产值可带动综合收入3000万元，其中林农售卖原料竹直接收益约400万元 [8] - 湖南绿地高新农林开发有限公司拥有5万亩竹林，6家竹笋加工厂，2025年销售额有望达8000万元 [8][13] - 该公司每年支付竹林流转费350万元，常年用工150人，笋季用工达六七百人 [13] - 会同县投入2000万元修建700公里竹林道，使竹材采运成本降低30% [13] - 竹木加工产品丰富，年产竹制日用品1434万件、竹工艺品385万件、竹家具605万件 [14] 林下经济 - 林下经济产值671.5亿元，利用林地面积3610万亩，带动300万人就业，为农民人均年增收2800元以上 [19] - 靖州茯苓贸易大市场年交易额突破20亿元，占据全国70%的茯苓加工和交易量 [15][19] - 靖州茯苓科技产业园吸引修正、国药等"三类500强"企业入驻，开发320多种茯苓产品 [19] - 会同县广坪国有林场建成1300亩箭叶淫羊藿示范基地，带动300余人就业，年增收200余万元 [19] - 大坡村种植草珊瑚500亩，预计首批收割收入一两百万元，流转土地农户每亩收益70元，提供60个林农岗位 [20] - 探索出"龙头企业+专业合作社+基地+林农"等发展模式，创新"三权分置"和立体种植体系 [20] 林业制度改革与金融支持 - 深化集体林权制度改革，办理林权类不动产登记业务10.26万笔，面积1731.75万亩 [21] - 近五年争取中央财政资金41.28亿元支持油茶产业发展，每年新增竹产业发展资金5000万元、林下经济专项资金4000万元 [24] - 创新金融产品，将经济林木补偿金、碳汇收益权纳入抵质押范围，签发湘林碳票完成交易3006笔，金额342万元 [24] - 设立林业适度规模经营专项资金1000万元，确定20个先行县，集体林权累计流转1634万亩，流转率较2023年末提高近6个百分点 [24]

文章核心观点 - 茂名市作为广东省集体林权制度改革先行试点市，通过产权明晰、产业融合与生态转化，成功探索出“绿富双赢”的发展模式，林业产业总产值突破300亿元，为全省提供了改革样本 [9][10][11][12][16] 产权制度改革 - 茂名市争取到省林业局九条专项支持措施，并制定分工方案及任务清单，构建了上下联动的改革推进机制 [19][20] - 推行“互联网+采伐管理”模式，实现采伐申请、受理、发证全流程数字化，化州市试点将小面积商品林采伐审批流程从约21天精简至5天，压缩16天 [22][23][24][25] - 在平定镇、丽岗镇推行“法学会服务站+林业专家”联动调处机制，2024年成功化解跨村山林权属纠纷17宗 [26][27][28] - 建成林权管理“一张图”，已完成2328宗、52.36万亩林权类不动产登记，并在茂南区镇盛镇两村试点对6667亩林地逐宗调查落界，解决权属纠纷 [31][32][33][34] 林业产业发展 - 高州市根子镇贡园采用“国企+基地+林农”模式，将3573株荔枝树流转给国企，发展多元业态，三年营收达1294万元，带动种植户增收30%，周边区域增收1820万元，年接待游客超200万人次 [37][39][40][41] - 信宜市金垌镇流转5000亩林地发展麻竹种植加工，荷塘林场联合村集体、国资企业造林4000亩建成油茶高标准示范基地，大雾岭林场通过“林场+企业”培育高磺酮茶产业 [44][45][46][47][48][49] - 全市油茶产业推行“五化+N”模式，建成6个总面积超2000亩的示范基地，全市油茶种植面积达32万亩 [52] - 沉香产业种植面积从2020年的18.48万亩扩至28.3万亩，培育过万家经营主体，开发100余种产品，2025年实现4批共450公斤沉香出口 [53][54] - 全市已培育省级以上林业龙头企业13家、专业合作社11家 [56] 生态价值转化与富民效益 - 大雾岭林场通过“林场+村集体”模式，发展百菇园林下种植和依托大田顶景观的生态旅游，实现立体增收 [4][5][6][63][64] - 百菇园优先返聘出租林地的村民参与管护，日薪达180元，村民从过去一亩林地年租金仅5到10元，变为享有“租金+工资”双份收入 [2][3][69][70] - 电白区作为“中国沉香之乡”，依托3.2万亩流转林地吸引20家深加工企业入驻，带动3000人返乡创业，年交易额超20亿元 [73] - 信宜市朱砂镇罗林村的林业碳汇项目成交68.52万元，成为茂名首宗林业碳汇交易 [74][75]

政策导向与战略部署 - 党的二十届四中全会提出“美丽中国建设取得新的重大进展”目标，并作出“壮大林草产业”、“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的战略部署[1] - 强调必须站在人与自然和谐共生的高度谋划推进中国式现代化，坚持绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引协同推进降碳、减污、扩绿、增长[3] - 提出实施碳排放总量和强度双控制度，完善资源总量管理和全面节约制度，以健全生态文明制度体系[4] 行业发展成就与现状 - 2024年全国林草产业总产值达到10.17万亿元，同比增长9.6%，林产品贸易额达1817亿美元[10] - 全国森林食物年产量超过2亿吨，已成为继粮食、蔬菜之后的第三大重要农产品，木竹加工、经济林、生态旅游、林下经济均成为年产值超万亿元的林业支柱产业[10] - 我国森林覆盖率已超过25%，贡献了约25%的全球新增绿化面积，在“三北”工程托举下已完成建设任务1.64亿亩[7] - 目前已构建起分类分级管理的自然保护地制度，各类自然保护地占陆域国土面积的18%以上，正式建立首批5个国家公园、2个国家植物园[8] - 全国累计发放林权证1亿多本，发展新型经营主体近30万个，集体林地每亩产出比改革前提高3倍多[9] 未来发展规划与重点任务 - 坚决打好“三北”工程攻坚战，抓好光伏治沙、以工代赈、以路治沙等模式创新，确保筑牢祖国北疆绿色长城[13] - 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，将自然保护地总面积占陆域国土面积的比重稳定在18%左右[14] - 发展林下经济，壮大林草产业，做大一产、做精二产、做优三产，优化提升木竹培育和加工业等传统优势产业，积极培育林下经济、森林食品、生态旅游、森林康养等新业态[16] - 提高防范化解林草灾害的能力，坚持森林草原防灭火一体化，实施松材线虫病防控攻坚行动，加强外来物种管控[17] 产业质量与效率提升 - 开展国土绿化行动强调协同推进质的有效提升和量的合理增长，坚持扩绿兴绿护绿并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库更好联动[5] - 注重“提质”、“兴业”、“利民”结合，提高生态质量并用活林草资源以拓展就业增收空间[6] - 森林草原火灾受害率分别控制在0.9‰和2‰以内，林业有害生物无公害防治率超过90%[11]

绿美广东生态建设成效 - 全省森林面积突破1.4亿亩 [2] - 2023年至今完成林分优化提升630万亩、森林抚育提升598万亩 [2][9] - 打造5000亩以上森林大斑块148个，1000亩以上森林大斑块1030个 [2][9] 城乡绿化与人居环境改善 - 全省县镇村绿化种植苗木超4300万株 [3] - 新建绿美古树乡村106个、绿美红色乡村107个，打造绿美点257个 [3][9] - 河源市连平县金溪村建成柚子主题小公园3个、柚子景观带6公里，创建"柚子庭院"70个 [3] 林业产业发展与经济效益 - 全省林业产业总产值突破9400亿元，连续多年位居全国前列 [4][10] - 林下经济发展面积超3200万亩，打造八大林业产业集群 [4] - 油茶产业预计到2025年种植面积稳定在350万亩以上，茶油产能达6万吨，综合产值超百亿元 [4] 集体林权制度改革与创新 - 2024年8月发布《广东省深化集体林权制度改革实施方案》，提出12项主要任务 [5] - 肇庆市封开县实施"树票制"改革，已制作树票超1.2万个 [6] - 推动三市五县加快集体林权制度改革先行探索 [9] 生态环境质量提升 - 2023年国考、省考断面水质首次全面达到IV类及以上水质，AQI达标率达95.8% [7] - 今年前三季度珠三角9市均进入全国168个重点城市PM2.5浓度较低的前20位 [7] - 增江广州段、深圳大鹏湾等入选国家美丽河湖、美丽海湾优秀案例 [7][8] 生态产品价值实现与新业态 - 发展"林业+康养"、"林业+研学"、"林业+文旅"等新业态 [6] - 云浮林场今年1-9月组织11场研学活动，吸引约1500人参加 [6] - 自2023年起开启水经济试点，截至去年底16宗省级项目完成投资37.3亿元 [8] 生物多样性与公众参与 - 记录分布有陆生脊椎野生动物1052种、野生高等植物6658种 [2][10] - 开展"互联网＋义务植树"，发布活动超5.31万场次，吸引超411万人次参与 [2][10] - 打造首批南粤红绿径线路8条、自然教育基地134个，获授"全国自然教育示范省" [10]

绿美广东生态建设进展 - 全省森林面积突破1.4亿亩，2023年至今完成林分优化提升630万亩、森林抚育提升598万亩 [2][3] - 打造5000亩以上森林大斑块148个，1000亩以上森林大斑块1030个，混交林比例逐步提高 [3][12] - 县镇村绿化种植苗木超4300万株，新建绿美古树乡村106个、绿美红色乡村107个，打造绿美点257个 [4][12] 林业经济发展与产业规模 - 全省林下经济面积超3200万亩，林业产业总产值达9416亿元，连续多年位居全国前列 [5][12] - 打造油茶、竹、森林药材等八大林业产业集群，预计到2025年油茶综合产值超百亿元 [5] - 全省拥有竹相关企业1333家，去年总产值达222.8亿元，同比增长28.3% [13] 集体林权制度改革与生态价值实现 - 广东省深化集体林权制度改革实施方案提出12项主要任务，目标到2025年形成权属清晰的集体林权制度 [6] - 封开县实施"树票制"改革，已制作树票超1.2万个，打通资源变资产的绿色通道 [6] - 广宁县全域开发林业碳汇碳普惠项目，去年107个村林业碳汇核证减排量交易额超500万元 [14] 林业新业态与产业融合 - 推动"林业+康养"、"林业+研学"、"林业+文旅"等新业态兴起，云浮林场今年1-9月组织11场研学活动吸引约1500人参加 [7] - 全省打造首批南粤红绿径线路8条、自然教育基地134个、自然教育径141条，获授"全国自然教育示范省" [12] - 广宁县聚焦"以竹代塑"产业方向，竹塑餐具生产成本比全塑产品降低5%，推动产业向高附加值领域跨越 [14] 重点地区与企业发展案例 - 肇庆广宁县竹产业产值达45亿元，40%林农从事竹产业相关工作，采用"农户+合作社+公司"模式带动增收 [13] - 河源市金源绿色生命有限公司采用油茶与五指毛桃套种模式，实现土地资源最大化利用和长短收益互补 [5] - 广宁美好生活塑料制品有限公司生产竹塑蛋糕刀叉餐具，青皮竹粉占比25%-30%，满足环保和使用要求 [14]

集体林权制度改革进展 - 核心改革任务为开展林权确权登记历史遗留问题处理五年行动 旨在攻克林地权属不清的老问题[3] - 对于未分配到户的集体林地 计划在年底前将收益权量化到户并发放收益权证 对有争议林地可先明确收益分配方案[4] - 改革政策细致明确 通过发放经营权证 收益权证 碳汇权证等 推动林地由资源转变为资产[4] 林地资源与流转现状 - 芋头村拥有3万多亩山林 其中近万亩集体林地因历史划界不清等问题未能分配下去[2] - 通道县林权流转活跃 累计流转面积已超过9万亩[4] - 芋头村有190多亩林地获得湖南省首批林业碳汇权证 村民杨通山家有3亩山林被纳入[4] 林业经济价值与金融支持 - 林权改革后 经济林木 花卉苗木 公益林补偿金收益权 碳汇收益权等均被纳入抵押质押范围 贷款资金使用范围扩大[4] - 国家补偿补助资金 流转租金构成林业资产的利息 而依法采伐出售则相当于本金 林地成为名副其实的绿色存折[5] - 林下经济得到发展 例如芋头村建设林下中药材基地 已签订3000亩林地流转意向 种植钩藤和八角等作物[4] 行业发展新动能 - 碳汇交易作为新动能正在加速涌现 为林农创造新的收益渠道[4] - 改革旨在激发林业活力 增加绿色存折的收益 是全面深化改革取得新突破的体现[2][6]

集体林权制度改革进展 - 核心改革任务为开展林权确权登记历史遗留问题处理五年行动 旨在攻克林地权属不清的老问题 [3] - 对于未分配到户的集体林地 计划在年底前将收益权量化到户并发放收益权证 对有争议林地可先明确收益分配方案 [4] - 改革目标是通过深化集体林权制度激发活力 作为全面深化改革取得新突破的一部分 [2][6] 林地资产化与金融化 - 通过发放经营权证 收益权证 碳汇权证等 林地正从资源转变为资产 [4] - 经济林木 花卉苗木 公益林天然林补偿金收益权 碳汇收益权均被纳入抵押质押范围 同时贷款资金使用范围扩大 [4] - 林业碳汇等新动能加速涌现 该村有190多亩林地获得湖南省首批林业碳汇权证 [4] 林业经济实践与规模 - 通道县累计林权流转面积已超过9万亩 显示资产流转活跃 [4] - 具体案例显示 林下中药材基地已与村集体合作社签署3000亩林地流转意向 计划种植钩藤和八角 [4] - 林业收益构成包括国家补偿补助资金 流转租金作为利息 依法采伐出售作为本金 被比喻为绿色存折 [5]

集体林权制度改革政策 - 国家层面提出进一步全面深化改革取得新突破的目标，为集体林权制度改革提供方向[2] - 省级层面公布关于全面深化集体林权制度改革的文件，开展林权确权登记历史遗留问题处理五年行动[3] - 对于未分下去的集体林地，计划在年底前将收益权量化到户并发放收益权证，对有争议林地可先明确收益分配[4] 林地资源资产化进程 - 通过发放经营权证、收益权证、碳汇权证等，林地正从资源转变为资产[4] - 通道县累计发生林权流转面积超过9万亩，显示资产化进程加速[4] - 经济林木、花卉苗木、公益林天然林补偿金收益权、碳汇收益权均被纳入抵押质押范围，贷款资金使用范围扩大[4] 林业新业态与投资机会 - 林下经济如中药材种植发展迅速，芋头村建设林下中药材基地，已签订3000亩林地流转意向[4] - 碳汇交易作为新动能加速涌现，芋头村有190多亩林地获得湖南首批林业碳汇权证，其中包含杨通山家的3亩山林[4] - 国家林业补偿补助资金、流转租金被视为利息，依法采伐出售被视为本金，林地成为绿色存折[5]

改革活林 - 广东省以制度创新为引擎，通过落实《深化集体林权制度改革方案》及省《实施方案》，出台《关于支持开展集体林权制度改革先行探索的若干措施》，系统破解“山要怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办”等林改核心问题 [12][13][14][15][16] - 封开县推行《林下经济收益权证》并配套管理办法，韶关市构建“确权—登记—融资”全链条服务体系，鹤山市形成登记提质增效的“鹤山经验”并被作为典型案例推广全国 [24][25][26][27][28] - 改革红利加速显现，封开县企业获全省首张林下经济收益权证及300万元银行授信，韶关市落地林业碳汇预期收益权质押贷款等金融产品，鹤山市完成林权登记9宗3900亩，引进林业产业项目16个，总投资达9.4亿元 [34][35][36][37] 产业强林 - 2024年全省林业产业总产值达9416亿元，产业结构正从单一加工业向多元融合延伸，从“拼资源”迈向“拼质量” [60][46][47] - 各地区形成特色产业体系：清远市“五子登科”林业产业体系带动林业旅游与休闲服务产值达132.71亿元；河源龙川油茶林面积47.89万亩，“龙川山茶油”成品牌样板；茂名电白沉香种植面积超14万亩，年育苗3000多万株，占全国市场八成以上 [48][49][52][53][56][57] - 科技创新驱动产业升级，省林科院与企业合作开展魔芋种苗繁育等技术研究，韶关仁化县建成2个省级博士工作站及2个科技研发中心，鸿伟、奥达两家国家林业重点龙头企业紧抓“以竹代塑”机遇，转型升级后产量增长超过七成 [61][63][64][69][70][71] 产业集群与品牌建设 - 广东推出“粤林+”区域公用品牌，培育油茶、竹、森林药材、香料香精、花卉苗木、家具制造、生态旅游、森林康养八大产业集群，形成链条完整、主体多元的现代化林业产业体系 [75][76][77] - 通过举办广东林业博览会、经济林消费季等活动搭建产销对接平台，推动产业从“卖原料”向“靠技术、靠品牌、靠场景”转变 [74][78][79] - “十五五”期间目标加快构建现代化林业产业体系，力争形成三产融合、技术先进、竞争有序、绿色低碳的现代林业体系，实现“一亩山万元钱”目标，打造全国林业产业现代化先行省 [80][81][82] 绿色富民 - 龙川县通过股份合作、保价收购、就近就业等联农带农机制，带动5000余户农户增收，其中困难群众491户，户均年增收3000多元 [84][85][86] - 茂名电白区搭建林地流转平台，推行“公司+基地+农户”模式，发放股份权益证书21.1万本，使农民成为林业改革参与者和受益者 [88][89][90] - 阳春市以星宝坚果公司为龙头形成现代化联合体经营模式，联动合作社共建14个坚果专业村，带动3100余户群众人均年增收2685元 [91][92][93]

文章核心观点 - 福建省作为深化集体林权制度改革先行区，通过制度创新激活林业生产力，实现了生态保护与经济发展的双赢 [1][4] - 改革以兴林富民为目标，拓展“两山”转化路径，使绿色成为福建高质量发展的最亮底色 [1][4] - 林业不仅展示出“生态美”，同时促进了“百姓富” [4] 林业经济发展与产业规模 - 2024年福建省林业产业总产值达8121亿元人民币，同比增长6.1%，位居全国前列 [8] - 全省竹林面积、竹笋年产量均居全国第一，林下经济利用面积达3324万亩，超180万人参与林下经济发展 [8] - 林业产业总产值从2002年的635.9亿元增长至2024年的8121亿元，木质活性炭产量居全国首位，造纸产业总产值位列全国第二 [17] 林权制度改革创新 - 三明市在全国率先开展林票制度改革试点，实行“合作经营、量化权益、市场交易、保底分红” [10] - 林票能交易、兑现、质押、继承，将长期收益变为“现钱”，解决了林业难融资、林权难流转等问题 [10] - 截至目前，林票制发已发展到6个设区市、37个县（市、区），制发金额近11亿元 [11] 生态保护与资源管理 - 全省自然保护地达358处，85%以上的珍稀濒危物种、70%以上的典型生态系统得到有效保护 [8] - 2002年以来全省累计完成植树造林超4271.5万亩，森林覆盖率净增4.6个百分点，达65.12%，连续46年位居全国第一 [17] - 森林蓄积量净增4.46亿立方米，达8.07亿立方米 [17] “三多”改革与市场建设 - 选择20个县（市、区）开展“多方得益、多式联营、多重服务”的“三多”改革试点，下达两批62项重点改革任务 [13] - 在全国率先推动林下经济不动产登记，共发放林下经济不动产证328本 [13] - 沙县农村产权交易中心累计交易突破50亿元，其中林业类占56%，平均溢价率14.8% [13] 富民成效与林农收入 - 2024年包括广大林农在内的全省农民人均可支配收入达2.85万元，同比增长6.7% [17] - 重点林区林农涉林收入约占总收入的五分之一 [17] - 通过发展林木产业、林下经济和森林旅游等，有力促进山区经济发展和林农脱贫致富 [17]