互联网平台价格行为规则背景与目的 - 三部门联合发布《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》 旨在规范互联网平台价格行为 包括价格标示和促销活动 [1] - 文件注重事前引导 要求平台自觉规范行为 并非针对特定事件如"外卖大战" [3][6] - 规则旨在保护消费者和经营者合法权益 防止补贴促销中的虚假宣传和不合理限制 [12][19] 外卖大战的本质与影响 - 2024年第二季度美团、饿了么、京东三大平台投入250亿元进行补贴战 推动即时零售市场日订单量从1亿增至2.5亿 [4][5] - 补贴战本质是争夺流量入口而非外卖市场份额 电商平台通过外卖功能为主App引流 [8][9] - 补贴集中于高频消费、低客单价的茶饮行业 旨在提升用户打开电商App频率 [9][10] 规则对补贴行为的规范要求 - 禁止平台虚假夸大宣传补贴金额 例如宣称"百亿补贴"需实际达到百亿规模 [13][14] - 要求平台公示补贴促销规则 保障消费者知情权 [6][32] - 禁止平台强迫商家分摊补贴成本 部分小微商家曾需承担70%-80%的补贴金额 [15][17] 平台与商家关系规范 - 规则保护平台内经营者自主定价权 禁止平台通过限制流量、屏蔽店铺等手段强迫商家参与补贴 [18][19] - 明确禁止平台因商家不参加补贴活动而施加不合理限制 如减少流量扶持 [17][18] - 部门可通过提醒、告诫和约谈等方式加强监管 增强规则约束力 [19] 平台经济作用与无序竞争风险 - 平台经济赋能实体经济 例如果桑新品在平台流量扶持下月销50万单 [22][24] - 互联网平台易因流量竞争陷入无序状态 集中在低技术门槛领域如外卖 [26][29] - 无序竞争导致小微商家面临两难选择 可能通过降低产品质量维持生存 [31][32] 规则对行业长期发展的影响 - 规则要求平台公开透明运营 促进竞争从无序向有序转变 [32][33] - 文件肯定平台经济在赋能实体经济和满足人民需求方面的积极作用 [22][34] - 规范价格行为有助于构建公平竞争环境 支持平台经济长远发展 [34]