百县千镇高质量发展工程
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从二十届四中全会看广东“三农”|南岭东风
南方农村报· 2025-10-24 15:01
二十届四中全会政策导向 - 党的二十届四中全会提出建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场等“十五五”时期经济社会发展工作要求 [3][4] - 全会再次强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 [9] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [14] 广东省“三农”战略定位 - 广东是中国经济第一大省,是国家全面推进乡村振兴的主力军以及重要阵地 [15] - 广东始终以排头兵姿态先行先试,于关键处落子,向高标准迈进,取得新的开创性进展、突破性变革 [16] - 城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板 [26] 城乡融合发展实践 - 广东省委于2022年12月作出实施“百县千镇万村高质量发展工程”的决定,覆盖全省122个县(市、区)、1613个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区) [28][29][30] - 该工程旨在扭转资源要素从乡村向城市净流出的局面,激活县镇村高质量发展的内生动力 [32] - 通过农文旅融合促进发展,例如惠州龙门县在2025年10月1日至8日接待游客总量43.48万人次,同比增长11.69%,旅游收入约2.08亿元,同比增长9.11% [22][23] - 清远清新区三坑镇三和村通过整村资源打包流转打造特色民宿,2024年集体经济各项经营性收入达61.93万元 [38][39] - 广东创新提出以“媒体+”赋能“百千万工程”,例如在茂名高州、云浮新兴、汕尾陆河等地通过媒体连接城乡,拓展农产品销路 [42][43][44][45] - 规划目标为到2025年城乡融合发展体制机制基本建立,到2027年城乡区域协调发展取得明显成效 [46][47] 东西部协作与成果巩固 - 惠州市在东西部协作中累计投入财政帮扶资金17.78亿元,撬动社会资本95.3亿元,实施协作项目724个 [53][54] - 惠州与黔西南州共同布局建设“7+1+2”共建产业园区 [56] - 广东在东西部协作中开展产业共建,例如江门新会与广西崇左市宁明县开发“陈皮星油藤”产品,构建全产业链协作模式 [59][60] - 中山小榄帮助贵州六盘水盘州市打造刺梨产业带,协调790万元资金建设生产线和冷藏库,实现种植刺梨超3万亩,年产值超3亿元 [61][62] - 佛山顺德为贵州黔东南州雷山县引进培育农村职业经理人,今年向15个试点村集中发放村集体经济收益分红奖励75万元 [63][64] - 广东省内启动第二轮驻镇帮镇扶村工作,下达30亿元省级资金支持,全省纳入“三类监测对象”的户数占全量脱贫人口总户数均在1% [69][70][72] 农业现代化与科技应用 - 国家在“十五五”时期强调发展新质生产力,将其作为建设现代化产业体系和高水平科技自立自强的根本支撑力 [77][78] - 广东省实施“粤强农装”工程,构建智能农机产业链创新体系,并将农机化指标纳入粮食安全责任制考核 [87][88] - 在韶关南雄丝苗米现代农业产业园建设日处理量为240吨的稻谷烘干中心,能服务约600亩农田 [91][92] - 广东在四会、南雄、高州、海丰等地建设公共型稻谷烘干中心,整合资源实现年烘干服务能力40万吨 [93] - 针对山地丘陵地形,广东重点发展中小型农业机械,包括动力机械、水稻、蔬菜、水果等作物生产机械 [94][95][96] - 具体应用案例包括汕尾陆丰的甘薯移栽机、自走式杀秧机,广州从化的农业无人机,以及河源东源的万绿智慧无人农场实现从育秧到收割全流程智能化 [97][98][99] - 广东省农业农村厅印发《2026年乡村振兴战略专项省级项目(第三批)入库申报指南》,项目类型涵盖农业科技与智慧农业 [102][103][104]