核心观点 - 广州市白云区派驻湛江市麻章区对口帮扶协作工作组在2025年围绕“双向赋能”主题，通过强化机制建设、优化产业园区、创新招商模式、建设“反向飞地”平台、推动农文旅融合及深化民生建设等多方面举措，全面推动了麻章区的高质量发展，在资金到位、项目谋划、产业投资、消费帮扶等方面取得显著成效 [7][8][9][10] 稳固的协作机制与项目管理 - 2025年推动两地召开党政联席会议、党政代表团互访十余次，构建可持续、全方位、多层次的合作生态体系 [13][14][15] - 每周常态化收集项目进度，对滞后项目进行工期倒排和每日督办，定期核查项目进度与资金合规性，压实项目责任 [20][21] - 2025年已到位帮扶资金5000万元，要素投入完成进度100%，已支付使用3715万元 [9] 产业园区优化与主导产业壮大 - 协同投入1085万元优化园区平台建设，实施“通路、通电、通水、通脉”四通工程，并正式开通麻章区工业园公交专线 [24][25][26] - 投入425万元打造白云麻章合作产业园服务中心，建设管理服务、会展交流、产业孵化等多功能平台 [26][27] - 推动麻章经济开发区和森工产业园区优化调整为省级“湛江麻章经济开发区”，总面积17205亩，整合方案已获省批复并送呈国务院 [29][30][31] - 截至2025年9月，白云麻章共建产业园完成固定资产投资190.4亿元（完成进度4221%），实现规上工业增加值300.09亿元（完成进度760%） [31][32] - 2025年以来，共建产业园落地1亿元以上制造业项目13个，引进富能硅基新材料等省级重点预备项目 [33] 创新招商引资与商会平台建设 - 联合麻章区赴广州开展招商引资10次（完成进度200%），举办农文旅湾区推介会，促成商会共建、双向赋能、农文旅项目三大类合作 [34][35] - 认缴湛江市产业投资基金出资额，助力深国际物流港湛江园区召开招商引资大会，成功引入诚通物流、圣华玻璃、顶通物流、银雁科技等企业 [36][37] - 截至第三季度，2025年麻章新签约引进项目17个，总投资约33.33亿元 [38] - 加速实施“乡贤回归工程”，通过广州麻章商会对接返乡企业，助力麻章区三个镇完成镇级商会组建，实现镇级商会“全覆盖” [39][40][41] “反向飞地”平台建设与“湛品入湾” - 2025年持续完善湛江麻章・湾区飞地功能，投建的食材之都电商一体交易中心进入收尾阶段，购置物业已完成竣工验收 [43][44] - 湛江麻章・湾区飞地持续打造麻章“五优、一先锋”六大名片，举办及参加多场宣传展示活动，到访人数超千人次，品牌得到显著提升 [48][49][50] - 在“飞地”打造麻章优品选品中心及线上直播间，实现生产端与消费端直连，2025年10月白云建科控股集团有限公司与麻章金岭糖业达成单笔采购订单，成交额达3680万元 [51][52][53][54] - 2025年累计消费帮扶超3600万元 [9] 农文旅融合与特色产业赋能 - 重点扶持湖光镇富贵竹、太平镇蒲草等特色产业，举办跨境电商兴农培训，组织企业参加广博会、大湾区农交会，举办农文旅特色产品推介会2次 [58][59][62][63][64] - 协同举办2025第二届湛江乡村春节联欢晚会、端午节活动、“百千万”大型宣传活动、摄影展等一系列节庆活动 [65][66] - 聚焦非遗活化工作，以飞地为支点搭建“展示+销售”平台，成立湛江“院校非遗联盟”，推动“高校设计+本土工艺”融合 [68][69][70][71] - 携手举办麻章特色IP形象设计大赛，在广州地铁100个高客流站点投放“麻章六宝”海报，日均触达千万大湾区人群，联合举办第三届旧县村湛江傩舞非遗活动 [76][77][78] - 推动“非遗体验+古村游览+生态休闲”一体化发展，五一非遗旅游线路吸引数千游客 [78][79] 文旅精品打造与绿美建设 - 2025年以来投入260万元，利用世乔村金牛岛红树林的品牌效应，打造金牛岛红树林科普研学、旧县傩舞文化节、那柳智慧乡村等项目 [81][82][83] - 2025年9月，麻章区典型村片区成功上榜省典型村片区培育项目名单，示范带内6个行政村集体经济年收入均达15万元以上，湖光镇世乔村、那柳村被评为第四批广东省文化和旅游特色村 [84][85][86][87] - 广东湛江红树林国家级自然保护区成功上榜2025绿美广东精品路线 [86] - 助力升级红树林党员志愿服务站，持续助力麻章推进红树林营造修复项目，计划营造红树林546公顷，已完成红树林斑块营造面积约122.87公顷 [89][90][91][92] - 金牛岛片区被列为绿美广东生态建设示范点，已建成红树林生态监测站点、科普长廊等基础设施，年均新增吸引游客约10万人次 [93][94] 民生共建共享与教育帮扶 - 多方链接企业筹集物资和资金，为乡村儿童送去慰问品和慰问金，捐赠图书、体育设施、建设资金 [96][97] - 2025年8月，协调推动白云区向麻章区捐赠850套课桌椅以改善乡村学校办学条件，开展大型公益义诊活动 [98][99] - 三年来投入450万元支持城乡公交一体化，环区公交线路持续运行惠及20万居民，推动智慧乡村建设，为那柳村、世乔村等完善监控网络和智慧管理平台 [100][101][102] - 2025年陆续投入320万元帮扶资金，用于麻章区第一中学、太平中学、湖光中学等多所学校的基础设施改造升级，促成新增学位800个 [105][106] - 2025年5月，链接白云区政协帮扶的太平中学教学综合楼正式通电亮灯 [107] - 2025年麻章本科上线率达44.7%、中考700分以上人数较上年增加44人 [108] 未来工作重点 - 接下来将重点聚焦产业帮扶工作，在园区提质增效方面着手发力 [109] - 深化“反向飞地”帮扶方式，推动麻章产业企业走出去，深化“广州企业+麻章资源”、“广州市场+麻章产品”、“广州总部+麻章基地”、“广州研发+麻章制造”等产业合作模式 [110][111] - 优先建设既方便生活又促进生产的帮扶项目，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事 [112] - 发挥广州大市场优势，加强与麻章在游客输送、旅游资源开发、产品宣传推广等方面的深入协作，拓展公益宣传 [113][114]

区域经济发展战略与成果 - 临平区在“十五五”开局之年将“融合”作为核心发展主题，旨在打造杭州城东新中心与共同富裕示范区样板[3] - 2025年全区实现地区生产总值1216.31亿元，同比增长5.1%，完成财政总收入254.15亿元、一般公共预算收入146.27亿元[3] - 区域战略定位为“深度融沪桥头堡、产城融合示范区”，深度融入长三角一体化发展并联动G60科创走廊、杭州城西科创大走廊和城东智造大走廊[3] 交通基础设施与区域协同 - “十五五”期间，沪杭高铁、杭州地铁四期、杭州中环（临平段）、沪杭高速（乔司段）改建等重大交通工程将建成通车，以夯实协同发展硬件基础并凸显交通枢纽地位[4] - 通过交通建设全面融入长三角，旨在汲取上海外溢资源，联动三大走廊实现优势互补，将区位优势转化为发展胜势[4] 产业与城市融合发展 - 2026年将坚实推进“产城融合示范区”建设，临平数智城核心区与临平北枢纽等城市重要板块将从蓝图细化为具体场景[4] - 产业端推动“两新”融合，2026年计划新增3个行业垂直大模型，人工智能产业营收目标为110亿元，并深化智能制造与AI工厂建设[4] - 2026年计划新增国家卓越级智能工厂1家、省级未来工厂试点企业1家[4] 人才发展与创新创业 - 2026年将实施教科人一体化落地转化专项行动，并创新青年人才“AI+”OPC（一人公司）创业支持模式，以人才落地转化举措提升城市活力[5] 城乡融合与公共服务 - 2026年将推动教育、医疗、养老等优质公共服务延伸，包括加快建设19个学校项目、建设市三医院临平院区与10个区域诊疗中心、新（改）建居家养老服务照料中心及老年食堂（助餐点）各5家[5] - 深化“塘栖水韵风情”“运河乡村研学”等片区组团发展，推动农文旅深度融合[5] 乡村产业振兴 - 推动“土特产富”全链发展、支持青年入乡发展、培育农创客，以召唤“青年返乡”并重新定义乡村为新产业、新业态的承载地[5]

文章核心观点 肇庆市在2025年以市委书记为核心，系统化推进乡村振兴战略，其核心路径是立足本地资源禀赋，通过实施“成百上千”工程等多项专属举措，以工业化理念和全产业链思维发展现代农业，并协同推进乡村风貌提升、农文旅融合及古村保护，旨在走出一条具有肇庆特色的城乡协调发展之路，最终目标是建设农业强市 [8][9][10][11]。 根据相关目录分别进行总结 核心产业工程 - 实施名为“成百上千”的现代农业专属工程，旨在推动农业产业化与集群化发展，这是建设农业强市的核心举措 [12][14][15][18] - 计划持续壮大6个百亿级农业产业集群，并打造更多50亿级的农业单品 [18][19] 农业发展理念 - 全年多次强调以工业化理念、全产业链思维发展现代农业，将其作为核心抓手 [29][30][31] - 具体实践包括抓住“粮头食尾”、“农头工尾”，聚焦农产品精深加工关键环节，推动罗氏沼虾、肉桂等“土特产”优品质、上规模 [32][33][35][36][37][39] - 要求怀集县发展规模农业、设施农业、智慧农业，通过做强农产品精深加工来扩大“土特产”规模、提升效益 [40][41][42] 乡村建设与风貌提升 - 推出“乡村美学工坊”作为以美学思维建设和美乡村的专属载体，旨在打造可运营、能展示美学的乡村示范项目 [20][21][22][26] - 目标是通过示范项目实现“点上出品、线上出彩、面上出新”的镇村风貌，并打造交通主干道沿线的“流动风景线” [23][24][25] - 鼓励高校师生参与乡村美学价值共创行动，共同建设乡村美学工坊 [25][26] 农文旅融合发展 - 在德庆、封开两县整县推进农文旅融合发展试点，将其作为全市农文旅融合的核心抓手 [43][44] - 明确了“两核两轴一中心两翼”的发展格局，要求做好“农业+旅游”文章，推动特色农产品与文旅结合 [45][46] - 旨在推动两地特色农文旅资源联动开发，做好“升级版”农文旅融合文章 [47][48][49] 文化遗产保护与活化 - 强调结合本土肌理对古村落、古建筑进行保护与活化，打造承载乡愁记忆的空间载体，模式区别于其他地市 [51][52][55] - 要求深化全域土地综合整治，活化利用岭南特色文化资源，并在修缮保护时注重“修旧如旧” [52][53][56] - 具体调研中多次要求做好岭南特色传统建筑的修缮保护和改造优化 [54][55][56]

五指山市2025年发展成果 - 2025年全市固定资产投资 一般预算收入 全体居民 城镇居民 农村居民可支配收入等5个增速指标位居全省第一 [2] - 2025年空气和水环境质量位居全岛第一 [2] - 水满乡全域启动“五零”绿色生态农业新模式 获评第一批美丽乡村先行区 [2] - 探索推广乡村CEO等发展新模式 实现村集体经济收入20万元以下行政村清零 [2] - 民族时装“村秀”入选全国乡村文化振兴行动典型案例 [2] - “通什1988” “山城好物” “南天圣水”三个城市沉浸式农文旅项目有效拉动消费 [2] - “综合查一次”改革经验做法纳入省级制度集成创新案例 实现制度创新“零的突破” [2] 五指山市未来发展规划 - 实施产业链长负责制 发展壮大七大主导产业 推动产业补链延链 优化升级 加快构建现代化产业体系 [2] - 做好水库 粮库 钱库 碳库“四库”文章 [2] - 推进扩绿 兴绿 护绿“三绿”并举 保护好利用好海南热带雨林国家公园 [2] - 探索实施“五零”绿色生态农业新模式 大力推进“雨林城市”建设 [2]

公司经营与战略 - 公司负责人为一名“90后”新农人，于2018年辞去原有工作返乡创业，至今已有八年从业经验 [3] - 公司是一家家庭农场，率先引进农业物联网技术，搭建了天空地一体化的智慧管理系统 [3] - 公司通过智慧管理系统实现了精准水肥管理，取得了显著的提产提质效果 [3] - 公司产品通过溯源系统直达市场 [3] 业务模式与收入 - 公司业务模式为“农场+”融合发展，具体结合了农文旅融合 [3] - 在农文旅融合方面，公司依托智慧农场生态优势，打造了“果园采摘+乡村体验+亲子研学”的农场消费新场景 [3] - “农场+”的融合发展模式不仅使农场自身增收，也带动了周边村庄的农家乐、民宿增收 [3] 社会影响与就业 - 公司优先吸纳周边乡村的留守老人、妇女在家门口就业 [3] - 公司为周边就业人员提供了双重收入渠道：既可通过种植增收，也可通过文旅服务获得收入 [3]

选派机制与人员构成 - 第十四批村第一书记和农村工作指导员于1月份起陆续赴任，遵循“因村派人、因人定村”及“先定原则、后定干部”的选派原则，优先选派优秀年轻干部、有农村工作经验、涉农专业技术或懂乡村运营的人员 [1] - 目前全市共有省市县选派的村第一书记和农村工作指导员304名，其中省级38人、市级94人、县级172人，主要派往相对薄弱村 [1] - 为提升帮扶效能，建立了“一人派驻、全单位压上”的工作机制，要求市县派出单位同步组建驻村工作组，将帮扶村作为部门工作联系点、村情民意观测点和工作创新试验点 [2] 帮扶成效与案例：龙游县石角村 - 省二轻集团派驻的第一书记孙慧煜深耕“灵溪竹海山地运动公园”运营，精准对接杭州客源市场，为龙南“一镇三乡”14个行政村每年增收10万元，并带动周边餐饮、住宿等行业增收约1300万元 [2] - 通过打造“溪口好物”品牌，线下在省二轻集团食堂等地设专柜，线上开发微信小程序实现“一站式”销售，为村集体增收近40万元 [2] - 截至2025年12月末，石角村村集体总收入达198万元，其中经营性收入为96.3万元 [2] 帮扶成效与案例：开化县丰盈坦村 - 市派驻的第一书记郑文明依托钱江源国家公园生态资源，定下“一药两茶”（百亩中草药、百亩茶叶、百亩油茶）与农文旅融合的发展路径 [3] - 两年间共争取项目资金438万元，搭建“村合作社+企业+村民”的利益联结链，拓展多元增收渠道 [3] - 仅共富茶厂项目在2025年就产出7500公斤中高端红茶和乌龙茶，带动周边2个村集体、8个村200户村民参与，促进集体经济和村民增收95万元 [3] 总体帮扶成果 - 2024年至2025年选派的村第一书记与第十三批农村工作指导员，结合专业优势扎实推进村集体经济发展和农民增收，帮扶工作取得阶段性成效 [1] - 在各级派驻干部的倾力帮扶下，越来越多的村庄找到了发展路径，村民在家门口有了奔头，实现了“带村民过上好日子”的目标 [3]

广东省“十五五”规划与“百千万工程”核心目标 - 广东省“十五五”时期主要目标包括地区生产总值年均增长5%左右 并致力于提升科技自立自强水平与城乡区域发展协调性 [2] - “百县千镇万村高质量发展工程”是针对广东省内发展不均衡挑战的精准解题方案 旨在将城乡区域发展不平衡的短板转化为高质量发展的潜力板 [1][6] 广东省经济发展基础与挑战 - 广东经济总量已连续37年居全国首位 区域创新能力连续9年全国第一 货物进出口总额突破9.5万亿元 [2] - “十四五”期间广东经济总量连续跨越12万亿、13万亿、14万亿元三个台阶 五年累计超过67万亿元 但面临发展不均衡的挑战 [3] “百千万工程”阶段性成效 - “百千万工程”经过三年努力实现初见成效 57个县（市）生产总值近三年年均增速快于全省 [3] - 2025年广东农林牧渔业总产值增长4.9% “媒体+”助力农产品品牌升级与销量攀升 [3] 县域经济发展策略与案例 - 广东坚持以县域为切入点 实施因地制宜、一县一策 明确“五年显著变化、十年根本改进”目标 聚焦产业转移、农文旅融合与基础设施提升 [4] - 在37个县（市）开展以县城为重要载体的新型城镇化建设试点 例如惠州打造7个县区千亿级产业园 贡献全市规上工业产值超70% [4] - 近三年惠城、仲恺和大亚湾GDP梯次迈入千亿 博罗县2026年有望实现GDP超千亿 惠东县跻身全国“百强县” 龙门县前三季度GDP增长7.1% [4] - 茂名信宜市县城常住人口比2022年增加了4.6万人 [4] 重大项目与产业规划 - 广东省“十五五”规划建议设置“百千万工程”专章 梳理9大类109项重大项目（工程包） 实现县域全覆盖 [4] - 广东将推动县域经济高质量发展 做大做强县域特色支柱产业和首位产业 高质量建设15个承接产业转移主平台 并优化省与市县共享收入分成比例以推动财力下沉 [5] 基础设施与城乡融合 - 广东持续加大新建和改造提升农村公路 力争整县建成美丽乡村的比例提高至40% 以加强县域和乡村与大湾区的连通 [5] - 交通设施提升有助于增强大湾区对全省的辐射带动力 推动粤东粤西粤北地区深度融湾发展 [5] 乡村振兴与农业现代化 - 广东锚定农业农村现代化目标 分类施策、片区化推进乡村振兴 促进城乡要素融合 一体推进兴业、强县、富民 [5] - 通过做好“土特产”文章和“粤字号”农产品 做强农产品研发、加工、营销全链条 并强化新型帮扶协作和产业共建 以建立完善联农带农机制 实现产业兴旺与农民增收 [5]

2025年农业农村发展成果 - 2025年粮食产量达到14298亿斤，比上年增产168亿斤，再创历史新高 [3] - 2025年猪牛羊禽肉产量达到10072万吨，比上年增长4.2% [3] - 2025年全国脱贫劳动力务工就业规模超过3200万人 [3] - 2025年农村居民人均可支配收入达到24456元，比上年实际增长6% [3] 脱贫攻坚与常态化帮扶 - 832个脱贫县均培育形成了2—3个优势突出、带动力强的主导产业 [4] - 超过85%的脱贫户和监测户至少得到一项产业帮扶措施 [4] - 脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上，稳住了脱贫家庭2/3以上的收入 [4] - 2026年起进入常态化帮扶新阶段，将保持帮扶政策总体稳定，以开发式帮扶增强内生发展动力 [4] 农业综合生产能力与质量效益提升 - 将继续加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，构建多元化食物供给体系 [5] - 扎实推进藏粮于地、藏粮于技，严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，选育推广高产优质突破性新品种 [5] - 培育壮大乡村富民产业，推动延链补链强链，做强农产品加工业，分类培育龙头企业、“链主”企业 [6] - 开发农业多种功能，推进农文旅融合，有序发展精品民宿、直播带货、文化体验等新业态 [6] - 提高新型农业经营主体发展质量，完善农业社会化服务体系，引领带动小农户节本提效增收 [6] 土地承包延包试点进展 - 第二轮土地承包到期后再延长三十年试点已覆盖7个整省、221个整县、349个整乡镇 [6] - 已有2500多万农户承包地总体顺延 [6] - 2026年起将全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，指导各省健全工作机制，确保稳步推进 [6]

文旅市场与群众性文体活动 - 文旅市场人气火爆，“城超”“村超”热闹非凡，冰雪运动点燃冬日激情，传统与现代交融使中华文化绽放更灿烂光芒 [1] - “村超”发源于黔东南乡村地区，自2023年横空出世已走过3个完整赛季，赛事活力四射，体现在观众的笑容和当地百姓的呐喊欢呼中，生动诠释了提升群众生活幸福感的独特价值 [1] - “村超”影响力不断拓宽，以球为桥、以赛会友，吸引全国乃至全球目光，成为展现中国形象、增进文明互鉴的大舞台，并有力拉动了地方经济发展 [1] 乡村文旅产业发展现状与机遇 - “村超”是当前文旅市场人气火爆的缩影，多地乡村文旅产业呈现燎原之势 [2] - 河南商丘吴营村农民画家吴承言与重庆合川庆福村的“呆呆”凭一己之力让所在村跻身“顶流”，实现了流量与“留量”的比翼齐飞，展现了第三产业深度融合的巨大发展空间 [2] - 近期不少乡村借热度推出“杀年猪”等活动，但在实践中也暴露出旅游产品内容趋同、形式单一、管理粗放等制约农文旅产业长远发展的短板 [2] 农文旅产业健康发展的关键路径 - 需紧盯“特”字，挖掘独特在地文化，找到人无我有的优势 [2] - 贵州依托深厚的红色文化、多彩的民族风情、丰富的非遗资源，因地制宜打造出“村超”“村BA”“村马”等现象级活动，走出了一条具有鲜明辨识度和市场差异性的发展道路 [2] - 需深耕“融”字，打破产业边界，推动文化、旅游、农业等元素深度融合，延长产业链条，引导传统农业向精深加工、文创设计、研学旅游等方向延伸，形成从田间地头到消费终端的完整产业链 [3] - 推动科技与数智化应用成为促进农文旅深度融合的强力引擎，例如许多乡村推出“云牧羊”“云种地”等模式，在提升用户参与度的同时与游客建立可持续的深度联结 [3] - 需聚焦“人”字，把握供给与需求关系 [3] - 供给端需锚定投资于人，吸引文旅人才和返乡青年回流，通过技能培训和利益联结机制让村民获益，并为游客提供更暖心优质的文旅服务 [3] - 需求端需紧扣文旅的供给侧改革，满足游客对“情绪价值”的渴求，乡村的从容悠逸和热闹“烟火气”正是治愈心灵、唤起共鸣的内在逻辑，也是“村超”及众多乡村文旅能够火“出圈”的原因 [3] 市场展望 - 临近年关，文旅市场蓄势待发，预备迎接下一个春潮 [4] - 期待新的一年文旅市场持续火热，让更多“宝藏”乡村声名远扬，为乡村全面振兴注入更强劲动能 [4]

行业趋势：青年返乡创业推动城乡融合 - 当前正发生一场青年与乡村的“双向奔赴”，乡村需要青年的新知与干劲实现振兴，青年需要乡村的舞台安放梦想[1] - 返乡创业并非“逃离大城市”，而是“深耕新土壤”，乡村正成为充满希望的“新蓝海”[1] - 返乡青年扮演城乡“链接点”的关键角色，一头连着城，一头系着乡，推动城乡融合迈向更高层次[1][3] 政策与支持体系 - 地方政府推出系列支持行动，例如南平市的“回家乡来、助乡村兴”行动，提供创业补贴、贷款贴息等[1] - 政策提供“拎包创业”的场地支持，并配套子女就学、医疗保障等措施，努力将“乡愁”转化为“乡恋”[1] - 制度支撑需为返乡青年“走出去”提供更完善的硬件设施与政策支持，实现“返乡不离城”[3] 返乡青年的角色与能力 - 返乡青年融合了都市视野与专业技能，以及深入血脉的乡土情怀与文化认同[2] - 他们具备创新的胆识与务实的韧性，敢于将研学旅行、直播电商、数字游民社区等新业态引入乡村[2] - 在乡一端，他们是乡土价值的挖掘者与提升者，可将绿水青山、传统技艺转化为文旅产品或文化品牌[2] - 在城一端，他们是城乡资源的导流者，将城市消费需求、投资项目引入乡村，并将乡村产品推向城市[3] 商业模式与产业创新 - 返乡青年将零散的家庭作坊整合为标准化合作社，用文创思维融合传统手工艺“智造”时尚单品[1] - 他们借助短视频等新媒体，将家乡的自然景观打造成吸引网友的“诗和远方”[1] - 产业延伸方面，正发力发展田园康养、乡村文创、乡村电商等，以延伸农文旅产业链[2] - 通过创办乡村书屋、组织社区活动等形式，让乡村成为富有吸引力的文化生活和精神栖居之所[2] 发展挑战与韧性 - 创业过程面临诸多挑战，例如打通物流“最初一公里”、推动乡亲接受新标准等[2] - 这些挑战锤炼着返乡青年，让技术、资金、信息等城市要素能以更高效、更人性化的方式流入乡村[2]