民主党人提出，要求对联邦移民执法人员出台新的限制措施，包括终止流动巡逻、禁止佩戴面罩，以及 强制执法人员佩戴执法记录仪。 根据协议，国土安全部的资金将延长两周，为谈判各方就移民执法策略达成共识留出时间。 参议院定于美东时间周五上午11点（北京时间周六零点）复会，而当前政府资金授权将于午夜到期。 即便参议院通过该协议，法案还需获得共和党掌控的众议院批准，而众议院将休会至2月2日。众议院议 长迈克・约翰逊（Mike Johnson）美东时间周四表示，要让议员们在午夜最后期限前返回华盛顿投票， 难度极大。 这份协议将国土安全部（DHS）的资金拨款与综合资金方案拆分，确保围绕移民执法的争议不会波及五 角大楼、劳工部等其他政府机构。 上周末，明尼阿波利斯市再次发生移民执法人员枪击美国公民事件，引发了参议院民主党人的强烈不 满，他们此前曾威胁搁置该资金方案，以迫使特朗普政府约束负责联邦移民执法的国土安全部。 美国参议院就政府拨款法案的谈判出现新的阻碍，导致美国政府在周六部分停摆的风险大幅攀升，该法 案的出台本可确保各政府机构的运营资金不受中断。 参议院民主党人与美国总统特朗普此前宣布达成一项协议，国会可据此通过一项覆盖多 ...

事件概述 - 美国最高法院初步裁定美国政府不能向伊利诺伊州芝加哥地区派遣国民警卫队 此次裁定对美国政府而言是一次罕见的挫败 [1] - 最高法院驳回了司法部要求撤销此前一名联邦法官命令的请求 该命令阻止特朗普政府将数百名国民警卫队员部署在芝加哥地区 [1] 裁定依据与范围 - 最高法院表示在当前预审阶段 政府未能明确指出其有权派军队在伊利诺伊州执行法律任务的依据 [1] - 裁定书称总统对国民警卫队行使联邦指挥权的情形可能仅适用于特殊状况 [1] 诉讼争议背景 - 诉讼核心争议源于各方对芝加哥及周边地区反对特朗普强硬移民执法政策抗议活动的描述大相径庭 [1] - 特朗普及其盟友称民主党主政的城市法治缺失 犯罪猖獗 充斥着大规模暴力抗议活动 [1] - 一些民主党籍市长 州长及其他特朗普的批评者以及联邦法官都对此表示质疑 [1] 各方反应 - 白宫发言人表示特朗普向美国民众承诺会不懈推进移民法执行工作 保护联邦工作人员免受暴力骚乱者侵害 并称今日的裁定丝毫不会影响这一核心议程的推进 [2] - 伊利诺伊州州长评价该裁定是遏制美国政府持续滥用权力 延缓其迈向威权主义进程的重要一步 [2] 国民警卫队派遣背景 - 国民警卫队日常隶属于各州州长指挥 仅在总统下令征召时才转入联邦服役序列 [2] - 特朗普曾下令向洛杉矶 孟菲斯和华盛顿哥伦比亚特区派遣军队 此次又将派军范围扩大至芝加哥以及俄勒冈州波特兰市 [2]