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央行动态跟踪系列14:类QE:央行恢复国债买卖意欲何为?
长江证券· 2025-10-28 07:31
政府债供给与付息压力 - 2025年新增政府债规模合计约14.4万亿元,年末政府债余额预计达约96万亿元,同比增速高达17%[2][8] - 2024年末政府债余额约82万亿元,其中国债约35万亿元,地方债约48万亿元[8] - 2024年政府债合计付息支出规模约2万亿元,平均利率约为2.6%[8] - 2025年前三季度一般公共财政支出累计同比仅3.1%,而债务付息支出累计同比为6%,年初一度高达20%[2][8] 央行政策恢复的背景与目的 - 央行恢复国债买卖操作,旨在应对债券供给增加、利率中枢上行带来的财政付息压力,并将利率控制在合意水平[7][9] - 政策恢复的动因包括Q4经济增长承压、中美关税摩擦不确定性,以及配合已推出的5000亿政策性金融工具等增量政策[9][10] - 货币财政协同发力是中长期趋势,"大财政"需"低利率"配合,以促进财政可持续发展和经济转型[9] 对市场的影响与风险 - "大财政"+"低利率"组合下,流动性充裕,对股债市场均构成利好,参考日本1%+利率时代的经验[11][36] - 主要风险包括海外货币政策不确定性、中美关税政策落地不确定性、以及经济复苏不及预期[12][37][38]