纪法贯通
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悟规律 明方向 学方法 增智慧丨善用法治思维和法治方式正风肃纪反腐
中央纪委国家监委网站· 2025-12-16 08:49
文章核心观点 - 文章围绕纪检监察机关如何运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐展开,采访了三位地方纪委监委负责人,重点阐述了提升干部法治能力、强化程序证据意识以及深化纪法贯通的具体实践[3] 提升纪检监察干部法治思维与履职能力 - 湖南省永州市纪委监委坚持政治与业务并进的学习内容,将习近平法治思想作为纪法培训“第一课程”,并实行“一季一讲堂”由业务骨干授课[6] - 河南省三门峡市纪委监委搭建覆盖市县两级的学习平台,通过纪检监察大讲堂、知识竞赛等方式推动全员覆盖,并以“主任讲业务、骨干讲战法”活动强化实战实训[5] - 黑龙江省七台河市纪委监委将习近平法治思想作为理论学习中心组学习和“第一议题”的重要内容,并精准实施政治培训铸魂、纪法培训赋能等四项行动[7] - 永州市采取“1+1+1+1”协同办案模式,由1个市审查调查室牵头,抽调县级办案人员,集中办理并指导办理留置案件,在实战中提升能力[6] - 三门峡市实行市纪委常委会会前学规学法,既邀请职能部门解读行业法规,又选派机关业务骨干解读专业纪法知识[5] 强化法治意识、程序意识与证据意识 - 永州市出台职务犯罪案件质量保障12条措施,制定全流程质量自查清单,明确承办部门负责人为第一责任人,并设1—2名案件质量审核员[8] - 永州市实行县市区“一月一自查”、市统筹“一季一评查”,对调查取证、措施使用不规范等问题台账管理、销号整改[9] - 三门峡市建立市县纪委监委领导班子“周办案日”制度,纪委书记带头抓督听案件,并建立班子成员每月列席县区执纪执法专题会机制[10] - 三门峡市聘请财政、政法、金融等部门人员组建业务咨询专家委员会,为执纪执法中的专业技术问题提供咨询论证[10] - 七台河市实行“一案一评查”,从措施使用、程序规范、取证标准等方面对照评查标准逐项评分、反馈并督促整改[11] - 七台河市上线“权力运行风险图谱”功能,自动识别高风险环节和人员,以数据流规范业务流,并对重点环节实行双人承办、多级复核[11] 深化纪法贯通与法法衔接 - 七台河市统筹运用纪法“两把尺子”,将“四种形态”落实到监督执纪执法全过程,构建教育、提醒、纠偏、严惩立体防线[13] - 七台河市与人民检察院、人民法院建立双向对接机制,在移送审查起诉前及时沟通,针对重大疑难复杂案件商请检察机关提前介入[13] - 永州市充分发挥反腐败协调小组作用,优化与公安、检察、审判等机关的衔接联动,并建立职务犯罪案件沟通联系机制[14] - 永州市围绕纪律处分条例、监察法等完善工作流程,制定法法衔接工作规范及文书模板,细化每个环节的具体流程[14] - 三门峡市与市检察院、法院联合印发关于加强职务犯罪案件协作配合的若干措施,健全监察执法与刑事司法相互配合制约机制[15] - 三门峡市对移送审查起诉的案件,在移送审理后同步商请检察机关提前介入,审核事实证据,沟通案件定性[15] - 三门峡市在案件移送司法机关后及时跟踪起诉、开庭等信息,组织办案人员观摩庭审,并定期开展监委、检察院案件复盘研讨[15]
长春:强化纪法培训 学用结合促履职
中央纪委国家监委网站· 2025-12-04 08:14
文章核心观点 - 长春市纪委监委通过系统化、多层次的培训与学习机制,着力提升新进及全体纪检监察干部的纪法素养和执纪执法实战能力,以推进纪检监察工作的规范化、法治化、正规化建设 [1][2] 培训体系与学习机制 - 举办新进纪检监察干部培训班,课程专门设置党内法规解读,重点讲授监察法及其实施条例、监督执纪执法有关配套制度规定 [1] - 建立“领导班子带头学、理论学习中心组研讨学、党支部集中学、个人自主学”的联动学习机制,实现领学、督学、促学一体发力 [1] - 在党内法规学习基础上,拓展学习范围,贯通延伸学习相关配套法规制度,并组织干部分享交流学法用法实践经验 [1] 学习方法与实践活动 - 坚持线上线下相结合,加强微信公众号和工作网站等线上学习平台应用,持续丰富完善党纪法规库内容,定期推送法律法规条文解读、视频课程、案例解析等学习资料 [2] - 举办“监察法及监察法实施条例应知应会”宣传展览,设计制作涵盖条文修订解读、监察措施适用、监察程序规定等内容的宣传展板 [2] - 开展“纪法专题学习月”活动,组织专题研讨54次,专题培训4次 [2] - 结合工作实际需要,组织法规室和各办案部门通过专题研究等方式,开展释法宣讲座谈9次,会商研讨解决业务难题14个 [2]
学纪知纪明纪守纪丨善用法治思维和法治方式正风肃纪反腐
中央纪委国家监委网站· 2025-10-29 08:20
文章核心观点 - 文章聚焦于纪检监察系统深入学习践行习近平法治思想,旨在提升纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平 [3] - 核心目标是提高运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐的能力,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一 [3][9][13] 学习与实践习近平法治思想 - 将学习贯彻习近平法治思想作为纪委常委会重要议题、理论学习中心组重要任务和干部教育培训重要内容,全面把握其“十一个坚持”的核心要义 [5] - 通过履职通识培训、模拟办案、以案代训等实战实训方式,将理论知识转化为实际操作能力,加强法治能力建设 [5][6] - 领导干部发挥“关键少数”示范引领作用,带动干部深刻领悟习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” [7] 运用法治思维开展工作的重点 - 立足监督首责,将推进全面依法治国作为政治监督具体化精准化常态化的重要工作,为法治中国建设提供保障 [9] - 坚持人民立场,严查侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,推动解决立法、执法、司法、守法领域群众反映强烈的突出问题 [9][12] - 以法治思维铲除腐败土壤,深化风腐同查同治,推动完善权力配置运行的制约和监督机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 [10] - 把握职权法定原则,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,确保纪检监察权在法治轨道上运行 [12] 实现纪法贯通与法法衔接 - 深刻认识党纪和国法目标一致、功能相同、优势互补,做好贯通衔接是实现依法治国和依规治党有机统一的必然要求 [13] - 提升双施双守本领,精准运用纪法“两把尺子”,严把事实证据关、定性处理关、程序手续关,确保案件经得起检验 [14] - 健全内控机制,优化内部流程,并通过与司法机关建立协作机制、召开联席会议等方式,完善衔接顺畅的工作机制 [14] - 坚持实事求是,对违纪违法案件实行线索一并研判、立案同步启动、证据统一收集,规范与司法机关衔接程序 [15] - 在审理环节全面审核纪法罪问题,既精准适用党纪政务处分,又确保涉嫌犯罪问题符合司法认定标准 [15]