中央纪委国家监委网站 郝思斯 张向军 湖南省永州市委常委，市纪委书记、监委主任 张贺泽 河南省三门峡市委常委，市纪委书记、监委主任 李英丽 黑龙江省七台河市委常委，市纪委书记、监委主任 推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革。纪检监察工作作为党和国家事业的重要组成部分，同样要善 用法治思维和法治方式谋划思路、处理问题。围绕如何更好用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，我们采访 了三位地方纪委监委主要负责同志。 如何推动纪检监察干部不断提升政治修养、纪法素养，切实提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力？ 安徽省广德市纪委监委把学习贯彻监察法及其实施条例作为纪检监察干部教育培训重要内容，坚持以学为 先，以学促干，推动干部不断提升以法治思维和法治方式履职能力。图为该市纪检监察干部开展交流研讨。 郑展鹏 摄 本期嘉宾 张贺泽：纪检监察机关作为政治机关、执纪执法机关，是全面依法治国的重要力量。我们坚持深学细悟习近 平法治思想，把学纪学法当作必修课常修课，在纪法双施双守中推动正风肃纪反腐提质增效。坚持以上率 下。严格落实"第一议题"、理论学习中心组学习等制度，领导班子成员带头围绕习近平法治思想开展交流研 讨，做到学深悟透 ...

核心观点 - 江苏省南京市秦淮区纪委监委案件审理部门通过多部门协同、制度建设和能力提升等综合措施，持续保障和提高案件质量，以推动纪检监察工作高质量发展 [1][2][3] 案件质量保障机制 - 案件审理部门主动靠前服务，针对严重违纪违法案件依规依纪依法适时开展提前介入工作，重点围绕证据标准、定性争议、程序衔接等核心问题提出意见建议，推动案件质量“责任链”向前延伸 [1] - 以区委反腐败协调小组为依托，在办理重大职务犯罪案件过程中加强与检察机关协商共研，深化监察执法与刑事司法的贯通衔接，着力破解新型腐败和隐性腐败案件的查办难题 [1] - 今年以来，全区探索开展监检法联动会商5次，有力保障职务犯罪案件办理质效 [1] 制度建设与标准化 - 案件审理部门制发关于规范办理党纪政务案件的操作指引，从事实证据、定性处理、程序手续、文书管理等四个方面对办案部门提出39项要求，强化对案件质量“源头把关” [2] - 梳理分析2024年以来审结的案件，围绕其中占比较高的不正确履职、违规吃喝、收礼受贿、行贿送礼等4类案件制定指引，帮助办案人员快速掌握类案取证要点 [2] - 督促办案部门在移送审理前填写审查调查案件质量自查清单，推动以自查“治未病”，并要求处分决定执行单位在案件审结后及时反馈处分决定执行情况报告单，以执行“纠偏差” [2] - 协同被处分人所在单位适时开展回访教育，制定回访关爱清单，促进以回访“鼓干劲” [2] 案件评查体系 - 重视日常评查，通过“一次评查到位、一次反馈到位、一次整改到位”提高结案效率 [2] - 按年度对全区所有党纪政务和职务犯罪案件进行阅卷评查，系统解决影响案件质量的突出问题 [2] - 强化专题评查，通过找准主题、紧盯重点、精准出击，提升对重点类型案件的理解把握 [2] - 在上级纪委监委统筹安排下，与其他区开展案件交叉互查，共同提升案件质量 [2] 能力建设与协同联动 - 联合办案部门、司法机关对过往的重大疑难复杂案件进行复盘，通过部门间的交流点评精准把握策略运用、深入总结实战技巧、有力拓宽办案思路，推动实现“办理一个案件、总结一类规律、解决一域问题” [3] - 积极参加上级纪委监委组织的案件质量评查工作，认真领悟最新政策要求，动态更新案件质量评查标准 [3] - 选派年轻同志参与重大职务犯罪案件办理，贯通办案理念与审理知识 [3] - 重视调查研究，瞄准腐败易发多发领域，剖析案件发生原因，提出标本兼治举措，不断铲除腐败滋生的土壤和条件 [3]

文章核心观点 - 长春市纪委监委通过系统化、多层次的培训与学习机制，着力提升新进及全体纪检监察干部的纪法素养和执纪执法实战能力，以推进纪检监察工作的规范化、法治化、正规化建设 [1][2] 培训体系与学习机制 - 举办新进纪检监察干部培训班，课程专门设置党内法规解读，重点讲授监察法及其实施条例、监督执纪执法有关配套制度规定 [1] - 建立“领导班子带头学、理论学习中心组研讨学、党支部集中学、个人自主学”的联动学习机制，实现领学、督学、促学一体发力 [1] - 在党内法规学习基础上，拓展学习范围，贯通延伸学习相关配套法规制度，并组织干部分享交流学法用法实践经验 [1] 学习方法与实践活动 - 坚持线上线下相结合，加强微信公众号和工作网站等线上学习平台应用，持续丰富完善党纪法规库内容，定期推送法律法规条文解读、视频课程、案例解析等学习资料 [2] - 举办“监察法及监察法实施条例应知应会”宣传展览，设计制作涵盖条文修订解读、监察措施适用、监察程序规定等内容的宣传展板 [2] - 开展“纪法专题学习月”活动，组织专题研讨54次，专题培训4次 [2] - 结合工作实际需要，组织法规室和各办案部门通过专题研究等方式，开展释法宣讲座谈9次，会商研讨解决业务难题14个 [2]

文章核心观点 - 文章聚焦于纪检监察系统深入学习践行习近平法治思想，旨在提升纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平 [3] - 核心目标是提高运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐的能力，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一 [3][9][13] 学习与实践习近平法治思想 - 将学习贯彻习近平法治思想作为纪委常委会重要议题、理论学习中心组重要任务和干部教育培训重要内容，全面把握其“十一个坚持”的核心要义 [5] - 通过履职通识培训、模拟办案、以案代训等实战实训方式，将理论知识转化为实际操作能力，加强法治能力建设 [5][6] - 领导干部发挥“关键少数”示范引领作用，带动干部深刻领悟习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” [7] 运用法治思维开展工作的重点 - 立足监督首责，将推进全面依法治国作为政治监督具体化精准化常态化的重要工作，为法治中国建设提供保障 [9] - 坚持人民立场，严查侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，推动解决立法、执法、司法、守法领域群众反映强烈的突出问题 [9][12] - 以法治思维铲除腐败土壤，深化风腐同查同治，推动完善权力配置运行的制约和监督机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 [10] - 把握职权法定原则，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，确保纪检监察权在法治轨道上运行 [12] 实现纪法贯通与法法衔接 - 深刻认识党纪和国法目标一致、功能相同、优势互补，做好贯通衔接是实现依法治国和依规治党有机统一的必然要求 [13] - 提升双施双守本领，精准运用纪法“两把尺子”，严把事实证据关、定性处理关、程序手续关，确保案件经得起检验 [14] - 健全内控机制，优化内部流程，并通过与司法机关建立协作机制、召开联席会议等方式，完善衔接顺畅的工作机制 [14] - 坚持实事求是，对违纪违法案件实行线索一并研判、立案同步启动、证据统一收集，规范与司法机关衔接程序 [15] - 在审理环节全面审核纪法罪问题，既精准适用党纪政务处分，又确保涉嫌犯罪问题符合司法认定标准 [15]