文章核心观点 - 文章核心观点是阐述“十五五”时期必须正确把握并协调推进经济发展与社会发展的关系 强调两者相辅相成 必须协调并进 通过经济高质量发展和社会民生改善相互促进 共同推动中国式现代化 [1][3][4] 经济发展与社会发展的关系 - 经济发展和社会发展相辅相成 必须协调并进 要把改善民生作为促进社会发展的重点 在发展经济的同时稳步提高人民生活品质 [1] - 统筹推进经济发展和社会发展是治国理政的重要经验 经济体制改革与社会体制改革历来同时进行、相辅相成 这体现了对现代化建设规律认识的深化 [2] - 在新发展阶段 统筹经济发展和社会发展的要求更高 需要破解发展不平衡不充分的问题 既要提高经济发展质量 也要提高社会发展质量 还要提高两者的耦合度 [3] 实践层面的要求与路径 - 坚持以经济建设为中心不动摇 以经济高质量发展引领各项事业高质量发展 把培育和发展新质生产力作为经济发展的火车头 [4] - 充分利用中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大等支撑条件 特别是制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势 [4] - 不断推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 厚植国家发展和民生改善的经济技术基础 在此基础上不断提高民生保障水平 [4] - 社会发展上 以提高人民生活品质助力提高国民经济循环质量和效率 让内需成为经济发展的主动力 促进经济结构调整和现代化经济体系构建 [4] - 通过提高人民生活水平和质量、促进共享发展 提高人民的思想道德、科学文化、身心健康素质 提高社会治理水平 激发人民群众的积极性创造性 [4] 政策层面的导向 - 要增强经济发展政策和社会发展政策取向的一致性 打好政策“组合拳” 正确处理消费和投资、需求和供给的关系 [5] - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 努力提高国民经济循环质量和效率 让内需成为经济发展的主动力 增强经济和社会韧性 [5] - 深刻认识“中国式现代化，民生为大”、“以人口高质量发展支撑中国式现代化”、“以新安全格局保障新发展格局”等重大要求 完善社会政策体系 推动经济政策和社会政策深度融合 [5] 体制机制层面的部署 - 坚持进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力相统一 一体把握“十五五”规划建议和进一步全面深化改革的决定作出的战略部署 以深化改革保障经济社会高质量发展 [6] - 聚焦构建高水平社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 坚持和完善社会主义基本经济制度 [6] - 推进高水平科技自立自强 推进高水平对外开放 建成现代化经济体系 加快构建新发展格局 推动高质量发展 [6] - 聚焦提高人民生活品质 完善收入分配和就业制度 健全社会保障体系 增强基本公共服务均衡性和可及性 推动人的全面发展和全体人民共同富裕取得实质性进展 [6] - 以经济发展和社会发展相辅相成、相互促进为目标 统筹推进经济体制改革和社会体制改革 发挥经济体制改革对社会体制改革的牵引作用 以及社会体制改革对经济体制改革的促进作用 [6][7]