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国泰海通|宏观:收支有待提振——2025年8月财政数据点评
文章核心观点 - 2025年8月财政数据显示财政收入与支出增速均有所回落,反映内需有待提振 [1] - 政策性金融工具落地后的“类财政”功能释放以及部分新增专项债额度的提前下达是后续关注重点 [1][3] 狭义财政收入分析 - 2025年1-8月全国一般公共预算收入同比增长0.3%,8月当月增速为2%,较7月的2.6%有所回落 [1] - 企业所得税收入增速大幅回升,主要与去年同期低基数有关 [1] - 个人所得税、消费税收入增速回落,但个人所得税仍有不错表现,消费税低位运行 [1] - 证券交易印花税收入持续高增,与近期股市成交活跃有关,对税收收入支撑明显 [1] - 车辆购置税、土地增值税收入降幅较为明显,出口退税收入增速回升 [1] 狭义财政支出分析 - 2025年1-8月全国一般公共预算支出同比增长3.1%,8月当月增速为0.8%,较7月的3%有所回落,或受收入端约束 [2] - 民生领域支出延续高增,8月社保就业、教育支出增速延续7月较高趋势 [2] - 基建领域支出仍然偏低,8月节能环保、交通运输支出增速大幅回升,主要与去年同期基数偏低有关 [2] - 城乡社区、农林水支出降幅扩大 [2] 政府性基金预算分析 - 2025年1-8月全国政府性基金预算收入同比下降1.4%,8月当月增速为-5.7%,较7月的8.9%有所回落,主要受房地产市场调整影响 [2] - 2025年1-8月全国政府性基金预算支出同比增长30.0%,高增长源于各级政府加快债券资金发行使用 [2] - 8月当月政府性基金预算支出同比增长19.8%,较7月当月增速42.4%有所回落,但仍有不错表现 [2] 后续政策展望 - 财政政策还需持续加力,关注政策性金融工具落地后的“类财政”功能释放,以支撑扩内需 [3] - 财政部表示将提前下达部分2026年新增地方政府债务限额,靠前使用化债额度,多措并举化解存量隐性债务 [3]