报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2026年财政政策力度温和，财政收入预算增速小幅提升、支出预算增速平稳，赤字率基本持平，政府性基金收支预算增速延续近年特征，政府债供给与去年基本持平，政策性金融工具加量有助于带动相关领域投资规模增长 [1][2][5] 根据相关目录分别进行总结 一般预算目标务实，赤字率持平 - 2026年财政收入预算增速小幅提升，支出预算增速保持平稳，财政收入端依然承压，全年预算收入同比增长2.2%，低于名义GDP同比增速，支出同比增长4.4%，与去年持平 [1][9] - 2026年财政预算赤字率为4.0%与去年持平，赤字规模5.89万亿元，实际财政收支赤字为7.94万亿元略有上升，但实际赤字率5.4%略有下降，结转结余与调入资金2.05万亿与去年基本持平 [2][11] 政府性基金预算收入持平，支出增速回落 - 2026年政府性基金收支预算增速延续近年特征，收入与上年基本持平，支出增速回落，收入预算增速0.6%，支出预算增速5.1%，土地出让相关收入能否企稳有待观察，支出增速回落与上年专项债和特别国债高基数有关 [3][19] - 前两本账合计赤字基本持平，2026年预算广义赤字率9.5%，略低于去年预算目标10.0%，财政发力力度小幅下滑，去年赤字未完成预算，今年政府性基金支出效率有待观察 [4][22] - 2026年国有资本经营预算收支均下滑，但调出规模和比例稳步增长，收入7966.14亿元下降6.8%，支出2921.17亿元增长10.3%，调入一般公共预算5304.88亿元，调出比例升至64% [25] 政府债总量基本维持，政策性金融工具加量 - 2026年政府债券供给与去年基本持平，一般国债小幅增加2300亿，特别国债小幅减少2000亿，政府债预算合计11.89万亿，较2025年供给仅增加300亿元，总体赤字规模变化有限 [4][28] - 2026年将发行新型政策性金融工具8000亿元，规模略超预期，有助于带动相关领域投资规模增长，2025年5000亿元新型政策性金融工具已全部投放完毕，支持2300多个项目，总投资约7万亿元，投向聚焦新质生产力培育与扩大内需 [5][29]

报告投资评级 - 行业评级：看好（维持） [5] 报告核心观点 - 2026年是“十五五”开局之年，在财政温和扩张与政策性金融工具加码的背景下，银行板块有望回归基本面叙事，看好其绝对收益 [2][3] - 核心逻辑在于：政策性金融工具加持下资产扩张仍有韧性；存款集中重定价周期支撑净息差有望企稳；结构性风险暴露期待政策托底 [3] - 保险行业将系统性执行I9，公募考核新规的中长期引导效应有望显现，对银行板块构成利好 [3] 宏观与政策环境 - **GDP目标**：2026年GDP增速目标定在4.5%-5%左右，较2025年略有下调，但仍彰显稳增长决心，预计银行业资产扩张增速或较去年有所放缓 [9] - **财政政策**：力度符合预期，节奏或仍前置，广义财政（赤字+特别国债+地方专项债）合计较去年年初预算增加300亿元 [9] - 狭义赤字率维持**4%**，赤字规模同比增加**2300亿元** [9] - 拟安排地方专项债**4.4万亿元**，支持“两重”“两新”的超长期特别国债**1.3万亿元**，均同比持平 [9] - 拟发行支持大行注资的特别国债**3000亿元**，同比减少**2000亿元**，静态测算可提升两家银行核心一级资本充足率**0.6个百分点** [9] - 发行新型政策性金融工具**8000亿元**，规模较2025年上升且部署时间前置 [9] - **货币政策**：延续适度宽松基调，“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”，降准降息将择时推进，幅度或相对有限 [9] - **重点领域风险化解**： - **房地产**：政策由风险处置转向存量管理，强调“控增量、去库存、优供给”，“保交房”白名单制度有助于防范个案风险扩大 [9] - **地方化债**：预计地方平台经营性债务风险的化解是今年重点，明确“加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法” [9] - **中小金融机构**：提及“有序推进高风险机构处置”，预计中小行兼并重组或将加速推进 [9] 银行业基本面展望 - **资产扩张**：在政策性金融工具（包括25Q4落地及26年新增的）加持下，有望有效撬动相关领域配套贷款增长，资产扩张仍有韧性 [3][9] - **净息差**：2026年仍处于存款集中重定价周期，支撑净息差有望企稳；资产端受重定价影响较为有限，新发放贷款利率同比降幅明显收窄，按揭贷款收益率已连续**3个季度**持平，对资产端收益率及息差边际走势有积极期待 [3][9] - **风险与修复**：重点领域（房地产、地方债务）风险化解工作的持续推进，将带动银行资产负债表持续修复 [9] 投资建议与标的 - 现阶段关注两条投资主线 [3]： 1. **基本面确定的优质中小行**：建议关注南京银行(601009，买入)、宁波银行(002142，买入)、渝农商行(601077，买入) [3] 2. **基本面稳健、具备较好防御价值的国有大行**：建议关注交通银行(601328，未评级)、工商银行(601398，未评级) [3]

政府工作报告四大亮点 - 设定区间式经济增长目标 [2] - 突出服务消费的重要地位 [2] - 强化民生保障部署 [2] - 全面推进绿色转型 [2] 政策工具三大方向 - 财政力度总体稳定，结构性增量主要体现在提高政策性金融工具额度 [2] - 消费政策从短期刺激转向长效机制建设 [2] - 设立1000亿元财政金融协同促进内需专项资金 [2] 资本市场三大积极信号 - 显著提升直接融资特别是股权融资比重 [2] - 持续深化投融资综合改革 [2] - 健全中长期资金入市机制，并进一步强化投资者保护 [2]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 政策性金融工具具"准财政"属性 能发挥市场化运作优势 撬动更多民间资本参与 提高投资效率 2026年新型政策性金融工具规模或保持高位 延续"精准支持、高效投放、结构优化"导向 [4][7] - 随着项目最低资本金比例结构性调降 理论上政策性金融工具撬动倍数上升 但实际操作中因基础设施项目资本金比例高于法定最低比例 撬动倍数更低 且实践中可能存在高估 [4][10] 根据相关目录分别进行总结 政策性金融工具的定义 - 政策性金融工具由三大政策性、开发性金融机构设立 资金源于央行PSL和政策行发行金融债券 由中央财政贴息 用于补充重大项目资本金 具"准财政"属性 能填补重点领域资金缺口 满足重大项目融资需求 撬动民间资本 提高投资效率 [18] 项目资本金制度 - 1996年起经营性投资项目实行资本金制度 项目需先落实资本金才能建设 资本金是非债务性资金 投资者可享权益 不得抽回 按建设进度逐年到位 [20] - 投资项目资本金占比依行业和项目效益确定 调整资本金比例是调节投资增速、优化行业结构手段 2004 - 2019年多次调整部分行业项目投资资本金比例 部分基础设施项目在特定条件下可适当降低最低资本金比例 政府专项债券可作符合条件重大项目资本金 [21][23] 历史上三次启动政策性金融工具 - 1994年以来三次大规模启动 分别为2015年专项建设基金、2022年政策性开发性金融工具和2025年新型政策性金融工具 [24] - 专项建设基金：2015年前三季度投资增速降 8月31日国家开发银行和农业发展银行成立基金投放资金 用于补重点项目资本金缺口 投资期限10 - 20年 中央贴息90% 主要投向五类项目 2015 - 2017年合计投放约2万亿 2016年基建投资成拉动固定资产投资重要力量 2017年民间投资回升 基金发行节奏放缓 资金投放形成实物工作量有6至7个月时滞 [25][26] - 政策性开发性金融工具：2022年稳投资压力大 6月29日启动支持重大项目建设 用于补充项目资本金或为专项债项目资本金搭桥 中央财政贴息 人民银行PSL支持 重点投向三类项目 2022年两批共7399亿元资金投放完成 坚持市场化运作 项目落地开工时滞缩减 有效接续专项债 支撑实物工作量形成 [29][32] - 新型政策性金融工具：2025年4月设立 9月末三家政策行成立基金 投放5000亿元补充项目资本金 加大对民间投资项目支持 投向科技创新、消费等领域 10月末投放完成 2026年或延续政策导向 资金规模预计保持高位 [34][36] 政策性金融工具的投放模式 - 项目申报由地方项目单位主动对接 国家发展改革委牵头确定备选项目清单 政策行建立基金公司按市场化原则投资 自负盈亏 不参与项目实际建设运营 按市场化确定退出方式 投放模式分股权投资、股东借款和为专项债项目资本金搭桥 [39] - 股权投资：政策行基金公司入股项目公司 不介入日常经营 后续转让股权退出 新型政策性金融工具股权投资对象多为国央企、城投子公司 [40] - 股东借款：投放主体委托银行向项目股东借款 用于项目资本金投入 投放主体对项目有债权 风险小 需引入项目股东申请资金增资项目实施主体 如某科技公司A获1亿余元股东借款补充子公司项目资本金 [44] - 专项债项目资本金搭桥：专项债资金未到位时 政策性金融资金垫付 到位后置换 避免基建资金断档 融资以项目投资方名义借贷 由投资方偿还 2025年国开、农发、进银新型政策性金融工具公司以直接股权投资的项目占比低 [45] 政策性金融工具的投放趋势 - 投放节奏：政策行对应基金公司设立到完成第一批投放基本在1个月以内 [48] - 投放领域：重点投向从传统基础设施建设转向科技创新与消费领域 [49] - 投向区域：偏向经济大省 经济大省重大项目储备多 资本金需求大 [59] - 对贷款需求和民间投资影响：三轮投放均带动总体贷款需求回升 新型政策性金融工具对民间投资撬动更明显 2025年整体贷款需求由小型企业贷款需求拉动 企业债券融资占比回升 中小科技企业获贷率大幅提升 [56] 政策性金融工具投放各省的额度 - 经济大省获政策性开发性金融工具和新型政策性金融工具额度普遍更高 体现支持经济大省挑大梁导向 [59] 撬动倍数测算 - 政策性金融工具投放补充项目资本金 提升融资能力 加快项目落地 社会资本与银行信贷等参与属被"撬动"部分 可通过工具资金占总投资比例或撬动的配套信贷规模除以工具投放金额计算撬动倍数 随着项目最低资本金比例调降 整体撬动倍数上升 但实际操作中因基础设施项目资本金比例高于法定最低比例 撬动倍数更低 [65] - 各轮撬动倍数：2015年专项建设基金理论撬动倍数为4 国开行实际撬动倍数约3.4；2022年政策性开发性金融工具理论撬动倍数为10 农发行、进出口行实际撬动倍数分别约12.2、14.6 信贷撬动倍数约4.7；2025年新型政策金融工具撬动倍数约14 分政策行分批次看 撬动倍数普遍更高 [68][69][70] - 分省和项目撬动倍数：2022年各省份撬动倍数约在7 - 14倍之间；2025年各省份撬动系数在6 - 27倍之间 集中在10倍附近；项目层面撬动倍数在7 - 22倍之间 大部分集中在10倍附近 [72][76] - 实践中撬动倍数高估原因：参与同一项目不同主体均申请政策性金融工具补充资本金 按单笔投放估算撬动倍数偏高；项目披露总投资可能指全生命周期总投资 而申请补充的是某一期资本金 估算撬动倍数偏高；项目申请补充资本金时已有建设进度 未来待投金额低 用总投资估算撬动倍数偏高 [81]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2026年是“十五五”规划开局之年，GDP增速、居民消费价格涨幅、就业等目标设置基本符合市场预期 [3][4][5][6] - 财政政策延续“更加积极”基调，政府债供给规模基本持平，政策性金融工具超预期发力，消费是扩大内需重要抓手，投资注重挖掘有效投资潜力 [3][7][8][9] - 货币政策延续“适度宽松”基调，降准降息预期或后移，结构性货币政策重要性提升 [3][15] - 策略上，关键点位以下关注止盈压力，10Y国债1.80%以上可逢波动布局，需关注权益风险偏好、经济数据开门红、交易盘和配置盘情况 [3][17][18] 根据相关目录分别进行总结 “十五五”规划开局之年，4.5%-5%的增长目标符合市场预期 - 2026年政府工作报告与党的二十届四中全会及2025年末中央经济工作会议精神一致，外部地缘政治风险上升、世界经济动能疲弱，内部供强需弱、房地产市场调整，扩大内需和整治“内卷式”竞争是重点 [4] - GDP增速目标设为4.5%-5%左右，基本符合市场预期，因多数省份下调或持平目标，部分经济大省设为区间目标 [4] - 居民消费价格涨幅目标维持2%左右，与2025年持平，符合市场预期，各地两会目标也多为2% [5] - 就业方面，城镇调查失业率目标5.5％左右，城镇新增就业目标1200万人以上，与2025年持平 [6] 财政政策：政府债供给规模基本持平，政策性金融工具超预期发力 - 财政政策延续“更加积极”基调，强调支持消费、投资和保障民生 [7] - 2026年政府债供给约13.89万亿，比2025年多增约300亿元，包括赤字率4%、专项债4.4万亿、特别国债1.6万亿、2万亿特殊再融资债，首次两会发布8000亿元政策性金融工具，总规模略升，不排除下半年腾挪结存限额 [8] - 消费是扩大内需重要抓手，新设置1000亿元财政金融协同促内需专项资金，关注资金来源，还采取扩大贷款贴息等措施激发消费 [9] - 投资注重挖掘有效投资潜力，安排中央预算内投资7550亿元，8000亿元超长期特别国债用于“两重”建设，单列并提高地方专项债额度，发行8000亿元政策性金融工具，地产政策力度略有退坡 [10] 货币政策：降准降息预期或后移，结构性货币政策重要性提升 - 货币政策延续“适度宽松”基调，预计2026年降息10 - 20BP，降准2次或同等买债规模，结构性货币政策规模或增加，引导金融支持重点领域 [15] - 流动性缺口目前压力不大，银行体系流动性充裕，3月利率债供给压力回落 [15] - 人民币汇率和净息差目前不构成降息掣肘，进一步降息迫切性不强 [16] - 广谱资产价格目前触发降息降准必要性不强，需持续观察 [16] 策略上，关键点位以下仍关注止盈压力，10Y国债1.80%以上可以逢波动布局 - 2月以来债市收益率在关键点位附近反复，两会后市场分歧落地，财政发力积极，货币政策增量信息少，部分降准预期后移，或触发止盈情绪 [17] - 两会后资金面大概率维持呵护，关键点位以下关注止盈压力，10Y国债1.80%以上可逢波动布局，需关注权益风险偏好、经济数据开门红、交易盘和配置盘情况 [18]

经济增长与财政政策 - 经济增长目标从“5%左右”下调至“4.5%-5.0%”区间，隐含名义GDP增速约5%及GDP平减指数0-0.5%的回升[1] - 财政赤字率设定为4%，赤字规模5.89万亿元，较2025年增加2300亿元[1] - 三大债务融资工具（赤字、专项债、特别国债）总规模11.89万亿元，较2025年仅小幅增加300亿元[1] - 安排8000亿元政策性金融工具，较去年增加3000亿元，以更早启动来稳定投资[1] - PPI同比若回升1.8个百分点，可带来约2600亿元额外税收，效果相当于赤字率提高0.2个百分点[1] 结构性政策与改革 - 设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，通过贴息、担保等方式激活消费[3] - “以旧换新”补贴资金从去年3000亿元减少至2500亿元，政策重心转向广泛需求激活[3] - 单位GDP碳排放量目标同比下降3.8%，能耗目标转向碳排放目标，推动“绿色用能”[3][4] - 调整优化消费税征收范围和税率，2025年消费税规模为1.68万亿元[1][2] - 支持初婚初育家庭的保障房政策，旨在鼓励婚育、促进消费并助力房地产去库存[1][3] 货币与资本市场 - 货币政策强调“促进社会综合融资成本低位运行”，基准预期有1次政策利率下调或50bps的降准操作[3] - 资本市场改革聚焦一级市场，拓展私募股权和创投基金退出渠道，以打通“科技-产业-金融”循环[4]

报告行业投资评级 - 看好（维持）[6] 报告核心观点 - 2026年银行板块有望回归基本面叙事，看好其绝对收益[3][25] - 核心观点为“财政靠前发力支撑社融，M1增速显著回升”[2] 一、2026年1月金融数据分析 - **社会融资总量**：1月社融同比增长8.2%，环比下降0.1个百分点，当月增量7.22万亿元，同比多增1654亿元，高于市场预期[9][10] - **社融结构分析**： - 人民币贷款增量4.9万亿元，同比少增3194亿元，信贷“开门红”景气度一般，有效需求偏弱[9][10] - 政府债券新增超9700亿元，同比多增2831亿元，为2020年以来同期最高水平，是社融核心支撑[9][10] - 企业直接融资同比多增397亿元，其中债券融资同比多增579亿元[9][10] - 非标融资同比多增371亿元，主要受承兑汇票同比多增1639亿元驱动[9][10] - **人民币贷款分析**： - 1月贷款同比增长6.1%，环比下降0.3个百分点，当月新增4.71万亿元，同比少增4200亿元[9][13] - 居民贷款同比多增128亿元，主要由短贷贡献：居民短贷新增1097亿元，同比多增1594亿元；居民中长贷同比少增1466亿元，对应1月30城商品房成交面积同比-21.7%[9][13] - 对公实贷同比多增300亿元，其中对公短贷增量创近5年新高，对公中长贷同比少增2800亿元，反映信贷需求仍相对不足[9][13][14] - 票据融资同比多减3590亿元[9][13] - **货币供应与存款**： - M1同比增长4.9%，环比上升1.1个百分点；M2同比增长9.0%，环比上升0.5个百分点；M2-M1剪刀差收窄0.6个百分点至4.1%[9][21] - 1月新增人民币存款8.09万亿元，同比多增3.77万亿元[9][21] - 存款结构：企业存款同比多增2.82万亿元；非银存款同比多增2.56万亿元；居民户存款同比少增3.39万亿元；财政存款同比多增1.22万亿元[9][21] 二、2026年行业展望与投资建议 - **行业展望**： - “十五五”开局之年，在政策性金融工具加持下，银行资产扩张仍有韧性[3][25] - 仍处于存款集中重定价周期，支撑净息差有望企稳回升[3][25] - 结构性风险暴露仍期待有政策托底[3][25] - 保险行业将系统性执行I9，公募考核新规的中长期引导效应有望显现[3][25] - **投资主线与标的**： - 主线一：关注基本面确定的优质中小行，相关标的包括南京银行(买入)、宁波银行(买入)、渝农商行(买入)[3][26] - 主线二：关注基本面稳健、具备较好防御价值的国有大行，相关标的包括交通银行(未评级)、工商银行(未评级)[3][26]

核心观点 - 国家开发银行于年初开启新一轮中层人事调整，涉及总行及多家省级分行，多位年轻干部获得提拔，体现了公司加强干部梯队建设、大力选拔年轻人才的战略方向 [1][20] - 作为政策性银行，公司2025年在服务国家重大战略方面表现突出，包括投放新型政策性金融工具、支持“一带一路”建设及重大基础设施项目，信贷投放规模显著增长 [19][35][36] 人事调整与干部队伍建设 - 总行层面，发展与规划部总经理洪登金获准担任首席业务官 [1][20]，总行党群工作部部长杨军到龄退休 [3][21]，拟由湖南省分行行长宋征接任该职 [5][21] - 省级分行行长层面出现系列轮换与提拔：甘肃省分行行长李志军接任湖南省分行行长 [7][23]，宁夏分行行长王强拟任四川省分行行长 [12][28]，总行交通运输业务部副总经理穆岚拟任宁夏分行行长 [11][27]，四川省分行行长成永旭到龄 [9][25] - 副行长层面亦有调整：河北省分行副行长刘珺拟任湖南省分行副行长 [14][30]，北京分行科技金融处处长牛晓宇拟任四川省分行副行长 [16][32]，陕西省分行客户处二处处长任鑫拟任新疆分行副行长 [18][34] - 本次提拔的年轻干部背景突出：牛晓宇（1986年生）为国开行2025年劳动模范，曾在西藏推动百亿级能源项目融资，在北京支持长鑫、小米等科技企业 [16][32]；任鑫同为2025年劳动模范，在民生业务、国际业务及基础设施融资方面有丰富一线经验 [18][34] - 公司在ESG报告中强调其人才战略，包括大力选拔优秀年轻干部、加强青年骨干储备与培养、搭建科学干部梯队，并通过多岗位锻炼、赴地方政府挂职等方式培养干部 [18][34] 公司组织架构与人员概况 - 公司在中国内地设有37家一级分行和4家二级分行（雄安、喀什、伊犁、三亚），境外设有香港分行和11家代表处 [18][34] - 2024年，公司职工年平均人数为12,234人，较上年增加308人 [18][34] - 2024年，公司清算工资总额为61.42亿元，职工年平均工资为50.20万元，较上年增长0.46% [18][35] 业务运营与战略执行 - 2025年，公司投放新型政策性金融工具2,500亿元，支持项目1,054个，预计拉动总投资3.85万亿元 [19][35] - 2025年，公司围绕服务高质量共建“一带一路”投放资金超2,900亿元等值人民币，聚焦基础设施、国际产业合作、经贸往来及金融合作等重点领域 [19][35] - 2025年，公司全力支持基础设施建设，发放铁路贷款超过2,000亿元，同比增长27.8%，铁路贷款余额首次突破1万亿元 [36] - 2025年，公司发放城市建设领域贷款1.16万亿元，服务于城市功能品质提升和人居环境改善 [36]

文章核心观点 - 政策性金融工具正成为应对外贸挑战、稳定供应链的重要支撑，其作用正在升级[1] - 中国信保江苏分公司成功出具疫情后全省首张进口预付款保单，填补了市场空白，助力企业在复杂国际贸易环境中增强议价能力与采购韧性[1] 行业背景与挑战 - 近年来，外贸企业面临国际地缘政治波动、贸易壁垒升级及供应商违约风险叠加影响，预付款资金安全与资源交付稳定性面临严峻挑战[1] 政策性金融工具创新 - 中国信保江苏分公司于2025年4月为江苏省对外经贸股份有限公司成功出具疫情后全省首张进口预付款保单[1] - 进口预付款保险是指国内进口商支付预付款后，因政治风险或商业风险导致无法收回预付款时，保险将对进口商的直接损失进行赔偿[1] - 该保险覆盖跨境采购中的政治风险（如战争、汇兑限制）和商业风险（如供应商破产、恶意违约）[1] 公司案例与业务 - 江苏省对外经贸股份有限公司是江苏省重点进口企业，重点聚焦金属矿产等原材料专业领域进口业务[1] - 公司拥有从上游原材料对接到中游仓储服务，再到终端龙头加工工厂的完整产业链供应链体系，在行业内具有良好的市场竞争力和影响力[1] 工具意义与作用 - 进口预付款保险的推出，延伸了我国外贸风险防控的“触角”[2] - 该工具通过构建“商业风险兜底+战略资源护航+供应链安全托举”的多维屏障，支持企业在全球产业链重构中稳布局、敢投入[2] - 该工具为加快构建新发展格局筑牢安全底座[2]

整体利润表现 - 2025年1-12月规模以上工业企业利润累计同比增速为0.6%，较前11月的0.1%有所回升[1] - 2025年12月当月工业企业利润同比增速为5.3%，较11月的-13.1%大幅回升18.4个百分点，实现由负转正[2] - 2025年1-12月规模以上工业企业营业收入累计同比增速为1.1%，低于营业成本累计同比增速1.3%，企业“增收不增利”局面延续[5] 利润结构分析 - 12月当月营业收入同比为-2.98%，当月毛利润同比为-3.05%，均对利润构成负贡献，利润反弹主要与企业年末投资收益大幅增加有关[2] - 12月产成品存货同比增长3.9%，较11月下滑0.7个百分点，受外需拉动出口及国内政策促进投资影响[2] - 12月应收账款平均回收期为67.9天，同比增加3.8天，表明企业现金流和经营压力依然较大[2] 行业分化趋势 - 上游采选业利润拖累最大，煤炭开采和洗选业利润累计同比为-41.8%，有色金属矿采选业则表现亮眼，利润累计同比为36.1%[12] - 中游装备制造业利润增长7.5%，表现稳定；下游消费品制造业利润当月增速大幅下跌至-7.9%，与社零消费增速下滑有关[5] - 企业利润呈现“K型”分化，有色金属冶炼及压延加工业利润累计同比达22.6%，而煤炭、化工等传统内需依赖型行业面临较大下行压力[5][12] 未来展望 - 预计2026年1-2月工业企业利润增速将继续维持在正增长区间，受益于2025年同期的低基数效应（-0.3%）及政策性金融工具的跨年影响[5] - 前瞻性指标显示改善趋势，1月战略性新兴产业PMI环比上行0.9个百分点至50.0，BCI企业投资、销售、利润指数同比环比均大幅回升[5]