2026年综合运输春运总体方案核心观点 - 为应对2026年为期40天的春运，多部委联合印发总体方案，旨在通过强化风险防范、优化运输组织与提升服务质量，确保实现“平安、便捷、温馨”的春运目标，以应对可能创历史新高的跨区域人员流动量及复杂的出行形势 [1][2][3] 准确把握2026年春运形势特点 - 预计全社会跨区域人员流动量或创历史新高，群众出行服务保障面临更大挑战 [3] - 春节假期时间延长导致公众出行意愿增强，大客流应对面临较大考验 [3] - 自驾出行特别是新能源车出行量持续增长，对路网保通保畅、充电服务保障提出更高要求 [3] - 春运返程高峰与全国“两会”召开时间重叠，导致公路进京、琼州海峡等通道返程客流高度集中 [3] - 低温雨雪冰冻等恶劣天气易发多发，叠加营运车船高强度运营，使得春运安全生产和应急保障任务艰巨 [3] 突出重大风险防范管控 - **强化极端恶劣天气防范应对**：严格落实主动防御措施，加强与气象、公安等部门会商，形成“预警、叫应、行动、反馈、核实”闭环管理，督促运输企业在达不到安全运行条件时采取“应关尽关、应停尽停、应撤尽撤”措施 [4] - **强化新能源车充电服务保障**：基于历史数据梳理充电特别繁忙服务区清单并制定“一区一策”保障方案，通过增设固定/移动充电设施、配备大功率快充设备提升充电能力，并加强设施巡检与信息发布 [4] - **强化繁忙路段疏堵保畅**：提前研判形成高速公路繁忙易拥堵路段清单并制定“一段一策”方案，强化路警联动与分级疏导，鼓励实施车辆免费救援，多渠道发布实时路况信息引导公众 [5] - **强化大客流集疏运保障**：加强客流动态研判与运输组织调度，深化琼州海峡运输协同机制，继续实施“预约过海”、船票预售和提前分流管控，北京市需优化节后返程进京检查力量配置以提升效率 [5] - **强化交通运输装备设施安全管理**：春运前加强运输装备维修保养，对反复降雪结冰路段、机场、轨道循环开展除雪除冰作业，深入实施“两客一危”车辆安全监管能力提升行动，并强化危险货物运输、消防安全及船舶适航等检查 [5][6] 突出重大风险隐患排查整治 - **压实排查整治责任**：压紧压实企业主体责任、属地监管责任和从业人员岗位责任，并将重大风险隐患排查数量、企业自查占比作为检验成效的重要内容 [7] - **全面排查风险隐患**：分阶段组织企业自查、县级排查、市级抽查、省级巡查，聚焦重大风险隐患、重大危险源管控不到位等问题，逐级建立风险隐患台账并实施清单化管理 [7] - **推动隐患动态清零**：对一般问题隐患立行立改，对重大隐患明确责任人员实现闭环整改，难以短期整改的需制定专项方案并可能实施提级管控，部将组织对重点省份开展现场督导检查 [8] 突出春节假期重大危险源提级管控 - **动态更新调整清单**：在春节假期前及时动态调整涉重大危险源企业清单 [9] - **加强线上线下巡查**：督促“两客一危”、客运船舶运营企业每日安排负责人在岗带班，对危大工程、危险货物港口企业安排专人盯守，并通过信息化系统加强线上巡查及时纠正违规行为 [9] - **实施暂停作业管控**：假期期间原则上暂停港口重大危险源区域特级动火作业、载运散装液体危险货物船舶在港口水域明火作业、影响公路通行安全的涉路施工、9人以上超危大工程施工和危险货物内浮顶储罐浮盘落底作业，无法暂停的需严格履行审批手续并加强现场值守 [9] 加强综合运输组织 - **加强综合运输运力调配**：挖掘各方式运能潜力，加强运力统筹调配与信息共享，积极推广“空铁”“空巴”“公铁”联程联运，推行旅客行李直挂、跨运输方式“一票制”等便捷服务 [10] - **加强重点枢纽运输服务保障**：加强火车站、机场旅客到发实时监测，通过加密车次、延长运营时间等方式做好集疏运保障，优化枢纽内客流组织以减少旅客排队等候时间 [10] - **提升小微型客车租赁服务水平**：引导头部汽车租赁企业加大重点城市租赁客车投放，拓展服务网络与异地还车范围，提供“高铁/民航+落地租车”“信用免押租车”等便民服务，同时加强租车人员信息核查 [10] 加强春运暖心服务 - **开展“情满旅途”活动**：督促企业严格执行服务标准，引导服务区加大优质餐饮商品供给并增设移动卫生间，组织志愿者在客流密集场所提供服务，鼓励客运枢纽配备应急药品、提供无线网络和充电服务 [12] - **强化重点群体出行服务保障**：会同人社部门通过开行“点对点”包车、专列、包机等方式保障农民工集中返乡返岗，并加强老弱病残孕等群体关爱，指导客运枢纽保留人工服务通道 [12] - **加强从业人员关心关爱**：深入开展基层送温暖活动，加强对春运一线从业人员特别是司机和船员的关心关爱，对春节期间在岗职工开展走访慰问并帮助解决实际困难 [12] 加强出行宣传引导 - **加强出行信息服务**：通过导航地图、新媒体、可变情报板等多种渠道及时发布气象预警、交通出行、充电设施状况等信息，引导公众错峰出行与安全文明出行 [13] - **营造春运良好氛围**：联系主流媒体与新媒体平台开展全方位春运报道，讲好春运故事，并健全舆情引导工作机制强化监测分析与正面引导 [13] - **畅通诉求渠道**：充分发挥12328、12327、12306、12326等服务监督热线作用，及时受理、跟踪督办群众咨询、建议和投诉，高效解决问题 [13]