社保强制缴纳政策 - 社保强制性并非新规，早在10多年前《劳动法》《社会保险法》就已明确规定用人单位和劳动者必须依法缴纳社保[8][9][10] - 强制性覆盖范围包括公务员、企业职工、个体户及灵活就业人员，不存在"自愿"之说[11][12][13] - 2019年社保征收改制后监管强化，税务部门统一征收使执行力度显著提升[15][16] 社保体系现状与挑战 - 全国基本养老保险参保人数达10.7亿人，其中城镇职工养老保险参保5.35亿人（含3.87亿在职职工和1.47亿离退休人员）[24][29] - 老年抚养比连续18年上升至22.5%，相当于不足5个年轻人供养1位老人[32][33] - 1962-1973年婴儿潮人口进入退休期，每年新增退休人员超2500万人[34][35] 养老金收支机制 - 采用现收现付制，当前年轻人缴费直接用于支付老年人养老金[27][28] - 2024年企业职工养老保险基金收入7.5万亿元，支出6.8万亿元，当期结余0.7万亿元，历史结余7.1万亿元[40] - 全国养老金调剂制度下，2023年广东单省上缴1158亿元，占全国调剂总量近50%[48][50] 政策应对措施 - 延迟退休政策启动：15年内男性退休年龄延至63岁，女性延至55/58岁[42][43] - 国有资本划转社保累计达1.68万亿元，财政补贴成为老龄化地区常态支撑[52][53][54] - 美团等平台企业开始为百万级灵活就业人员缴纳养老保险补贴，扩大覆盖面[17][18]

韩国人口危机现状 - 2023年韩国生育率跌至0 72 为全球最低水平 不到OECD平均水平1 6的一半 [1] - 韩国老龄化速度全球最快 预计2050年65岁及以上人口比例将从2023年的17 9%翻倍至40 1% [1] - 同期20岁以下人口比例将从16%减半至8% 75岁及以上人口增速更快 [1] 经济与社会影响 - 老年抚养比将从2023年的28%升至2050年的44% 2082年将达117% 居OECD首位 [1] - 第二次婴儿潮一代(1964-1974年出生)退休将导致未来十年GDP增长每年减少0 38个百分点 [1] - 韩国老年人贫困率OECD最高 40%生活在贫困线下 国家养老金体系薄弱(雇员雇主各缴4 5%工资) [2] 劳动力市场问题 - 55-64岁韩国人仅37%仍在工作 实际平均49 4岁失去主要工作 远低于官方60岁退休年龄 [2] - 资深员工工资达起薪3倍(日本2 3倍 欧盟1 7倍) 私企普遍通过非正规合同或变相裁员降低人力成本 [2] 国际政策对比 - 日本通过阶梯式政策将60多岁就业率提升至63%(2023年) 包括延长退休年龄至70岁等举措 [3] - 韩国劳动力市场改革滞后 缺乏连贯政策应对快速老龄化 [3]