文章核心观点 - “十五五”规划首次提出建设“能源强国”，目标是通过全面提升能源技术、产业链和系统能力来增强国际竞争力，支撑社会主义现代化强国建设，而不仅仅是保障供应 [1] - 建设能源强国需要回答三个核心问题：强在哪里、强什么、怎么强，其内涵包括安全保障硬实力、绿色低碳高质量发展、科技自立自强以及治理体系现代化 [1][2] - 实现路径需把握三个“双轮驱动”：传统能源与新兴能源并举、技术突破与体制改革并进、立足国内与国际合作并行 [3][4][5] 能源强国的内涵（强在哪里） - 强在安全保障的硬实力，需确保国内供应充足稳定，并能抵御国际市场波动、极端天气、地缘冲突等外部冲击 [1] - 强在绿色低碳高质量发展，追求能源利用的“优”而非消耗的“大”，旨在占据绿色技术制高点并掌握低碳发展主动权 [1] - 强在科技自立自强的核心支撑，必须牢牢掌握能源领域关键技术，以在竞争中不受制于人并引领未来技术方向 [2] - 强在治理体系和治理能力的现代化，需转变过去条块分割的治理模式，实现基础设施高效协同，使能源系统更高效、灵活、可持续 [2] 建设能源强国的关键领域（强什么） - 强供应链：打造多元化、有韧性的供给体系，深耕传统能源清洁高效利用，大力发展新能源使其成为新增量主体，并建立充足的能源战略储备 [2] - 强技术链：攻克全链条核心技术，实现从能源生产大国到能源技术强国的转变，竞争本质是技术的竞争 [2] - 强产业链：培育具有全球竞争力的产业集群，整合上下游资源，形成从技术研发、装备制造到工程建设、运营服务的完整产业链，推动中国能源产业走向全球 [3] - 强制度链：建立适应能源革命的现代治理体系和市场机制，深化能源体制改革以打破行业垄断和市场壁垒，同时发挥政府作用提供稳定制度环境 [3] 建设能源强国的实施路径（怎么强） - 坚持传统能源与新兴能源并举：基于以煤为主的能源禀赋，推动传统能源清洁高效发展，同时加快风电、光伏、氢能、储能等产业布局，逐步提高新能源占比，使传统能源作为稳定器，新能源作为增长极 [3] - 强化技术突破与体制改革并进：加大研发投入以攻克“卡脖子”技术，同时深化电力体制改革，加快全国统一电力市场建设，推进电网、油气管网等基础设施互联互通 [4] - 推动立足国内与国际合作并行：在守住能源安全底线、做大做强国内能源供应的同时，积极参与国际合作，加强与其他国家能源互联互通，保障进口通道安全并为全球能源转型做贡献 [5]