立法修订与实施 - 全国首部自贸试验区立法《中国（上海）自由贸易试验区条例》完成修订，将于2025年9月29日上海自贸试验区挂牌12周年之际正式施行 [1] - 此次修订是对上海自贸试验区十多年来改革创新举措的系统性集成式制度安排，旨在提供坚实的法治保障 [2] - 修订以立法的稳定性、前瞻性和开放性应对国际环境不确定性，展示发展韧性并坚定境内外经营主体信心 [2] 投资贸易便利化 - 条例总结固化了外商投资准入负面清单管理、境外投资备案管理、通关便利、国际贸易“单一窗口”建设等成熟制度经验 [3] - 对货物贸易新业态、跨境贸易全流程数字化、免予办理强制性产品认证工作试点、国际航行船舶药械补给供应等创新举措作出制度性安排 [3] - 未来将落实全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，支持外商投资企业开展人体干细胞、基因诊断和治疗技术开发应用试点 [4] 金融开放与创新 - 条例明确支持发展科技金融、绿色金融、数字金融 [3] - 将审慎探索符合条件的期货经营机构开展境外期货经纪业务，为大宗商品生产贸易企业跨境套保业务提供服务 [5] - 鼓励和支持符合条件的跨国公司开展本外币一体化资金池业务试点，为科技型企业提供全生命周期金融服务 [5] 数据流动与数字经济 - 条例明确建立负面清单和操作指引相结合的数据安全合规出境机制，促进数据跨境流动 [3] - 将实施以负面清单和操作指引为核心的数据安全合规出境机制，推动开展数据产品知识产权登记 [6] - 高标准建设国际数据经济产业园，重点布局新型数据基础设施，加快建设国际数据加工枢纽 [6] 产业发展与科技创新 - 条例明确新形势下上海自贸试验区产业布局和生物医药、人工智能等重点产业发展方向 [3] - 聚焦集成电路、生物医药、高端制造等重点产业，承担全产业链集成创新改革任务 [7] - 鼓励外商投资设立研发中心，支持链主企业联合上下游、产学研各方共同开展前沿技术攻关 [7] 人才与要素集聚 - 实行更加便捷的外国人出入境、停居留政策，为外籍人才办理长期居留和永久居留手续提供绿色通道 [6] - 在空间载体、科研平台、项目支持等方面为科学家工作室提供配套支持 [6] - 探索开展自然科学研究人员高级职称自主评审，加大全球优秀人才集聚力度 [6] 贸易新业态与要素管理 - 支持企业开展“两头在外”保税维修业务，探索开展大型医疗设备、飞机零部件等保税维修业务试点 [5] - 完善“中国洋山港”籍国际船籍港配套政策，推动LNG、高低硫混兑燃料油等燃料在国际航行船舶燃料保税加注中的应用 [5] - 深化市区协同，推动新型储能、具身智能、深海探采、新材料等未来产业发展 [7]