政策制定依据与目的 - 为落实对美船舶收取船舶特别港务费公告要求，根据《中华人民共和国国际海运条例》等法规制定本办法 [2] - 政策目的在于维护我国航运业发展利益 [2] 收费适用范围 - 收费适用于靠泊中国港口并符合特定条件的国际海上运输船舶 [3] - 适用条件包括：美国企业、组织或个人拥有所有权、运营、直接或间接持有25%及以上股权的企业拥有或运营的船舶 [3] - 悬挂美国旗的船舶以及在美国建造的船舶也需缴纳 [3] - 由中国建造的船舶、仅进入中国船厂修理的空载船舶及其他经认定予以豁免的船舶免予缴纳 [4] 收费标准与计费周期 - 收费标准自2025年10月14日起为每净吨400元人民币，并将在后续年度逐步提高至每净吨1120元人民币 [5][10] - 同一艘船舶一年内收取费用不超过5个航次 [5] - 每年4月17日为年度计费周期起始日 [5] 收费执行与管理 - 船舶特别港务费由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取 [6] - 船舶在同一航次挂靠多个中国港口时，仅在首个挂靠港缴纳 [6] - 船方或其代理人需在船舶预计抵达中国港口7日前向海事管理机构通报信息并缴纳费用 [6] - 海事管理机构负责核实预抵港船舶情况，发现瞒报漏报可责成补报信息 [6] 违规处理与动态调整 - 未按规定缴清费用的船舶，海事管理机构不得为其办理进出口岸手续 [7] - 逃避缴纳费用的船舶，下次挂靠中国港口前应当补齐欠缴的费用 [8] - 船舶特别港务费收取范围、标准和起讫时间等将视情动态调整 [8]

政策核心内容 - 交通运输部发布《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》，自发布之日起施行 [1] - 政策旨在落实对美船舶收费公告要求，维护中国航运业发展利益 [2] - 收取范围、标准和起讫时间将视情动态调整 [1][5] 收费适用范围 - 收费对象包括美国企业、组织或个人拥有所有权、运营权或直接/间接持有25%及以上股权的船舶 [2] - 悬挂美国国旗或在美国建造的船舶也需缴纳费用 [2] - 中国建造的船舶、仅进入中国船厂修理的空载船舶及经认定豁免的船舶免予缴纳 [1][2] 收费标准与周期 - 收费标准分阶段递增：2025年10月14日起每净吨400元人民币，2026年4月17日起每净吨640元人民币，2027年4月17日起每净吨880元人民币，2028年4月17日起每净吨1120元人民币 [4] - 同一船舶每年收费不超过5个航次，年度计费周期起始日为每年4月17日 [4] - 船舶挂靠多个中国港口时，仅在首个挂靠港缴费 [4] 缴费与监管要求 - 船方或其代理人需在船舶预计抵港7日前向海事管理机构通报船舶信息并缴费 [4] - 海事管理机构负责核实船舶信息，对瞒报漏报行为责成补报 [5] - 未缴清费用的船舶不得办理进出口岸手续，已离港船舶下次挂靠前需补齐欠款 [5] 实施与管理 - 船舶特别港务费由港口所在地海事管理机构收取管理 [4] - 本办法由交通运输部负责解释 [6]