文章核心观点 - 云南在“十四五”期间通过发挥资源、园区、口岸经济等比较优势，推动产业转型，支撑全省经济总量突破3万亿元大关 [1] - 迈向“十五五”，云南将系统认知自身禀赋，通过产业转型、融入国家战略、深化改革等方法，将潜在比较优势转化为现实发展优势，实现高质量跨越式发展 [1][5] 资源优势 - 云南被誉为“动物王国”、“植物王国”、“有色金属王国”和“世界花园”，在生物、矿产、能源领域家底丰厚 [2] - 发电总装机容量超过1.6亿千瓦，绿色电力占比超过90%，为企业突破海外“碳壁垒”提供关键支持，并支撑“绿电+先进制造业”发展 [2] - 高原特色农业优势显著，茶叶、鲜切花、中药材、核桃、咖啡、橡胶等产品的种植面积和产量均居全国首位，14个重点产业全链条产值接近3万亿元 [2] 区位与开放优势 - 云南是我国西南门户和“一带一路”关键节点，面向南亚东南亚和环印度洋地区开放，同时西部大开发、长江经济带等国家战略在此交汇 [3] - 大通道建设稳步推进，中老铁路与西部陆海新通道、中欧班列实现贯通衔接，28个口岸持续提质扩能，沿边产业园区加速崛起 [3] 生态与气候优势 - 生态优势显著，例如景谷傣族彝族自治县的林业经济总产值超百亿元，并拥有全国绿色产业示范基地，近期新增3个生态文明建设示范区和4个“两山”实践创新基地 [3] - 气候类型涵盖热带、亚热带、温带、寒温带，这种全域性气候多样性全国绝无仅有，为反季节农业和避寒避暑旅游创造了独特机遇 [4] 人文与产业定位 - 人文资源丰富，拥有6处世界遗产、8座国家级历史文化名城、777个中国传统村落，以及26个世居民族形成的多彩文化和节庆活动 [4] - 基于比较优势，提出打造全国重要清洁能源基地、国家战略性有色金属产业基地、高原特色现代生态农业基地和世界旅游目的地的发展目标 [4] 产业发展与转型路径 - 工业领域聚焦5个重点优势产业赛道，推进铝、铜精深加工，做大做强铟、锗、铂等稀贵金属新材料产业，推动磷资源高效高值利用，并发展农产品和中药材精深加工 [5] - 农业领域围绕“1+10+3+N”重点产业，统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业，大力推进设施农业和数字农业，补齐加工和冷链物流短板 [5] - 积极承接产业转移，国家《西部地区鼓励类产业目录（2025年本）》中涉及云南的新增鼓励产业条目达50条，国务院及20个部委出台政策支持云南建设辐射中心 [6] 系统发展与改革举措 - 运用系统思维，通过改善城乡人居环境催生产业、文化和社会变革，探索以环境变革推动全面发展的路径 [6] - 深化改革，严格执行“全国一张清单”管理模式，建立三级公平竞争审查制度，并出台绿电直连建设实施方案推动绿电就地转化 [7] - 推进作风革命效能革命，运用项目工作法、一线工作法等让工作落地见效，“厅局长坐诊接诉”等举措使“政府围着企业转”成为常态，高效办成教育、医疗、就业等民生实事 [7]