财政免费午餐理论

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【招银研究|宏观深度】悬崖之上:警惕日本主权债务风险
招商银行研究· 2025-07-28 18:20
■ 随着全球利率水位系统性升高,市场对主要经济体债务可持续性的担忧持续发酵,各国债市警钟频响。日本 政府杠杆率冠绝西方发达经济体,成为财政"免费午餐"理论的排头兵,其公共债务可持续性尤其值得关注。 ■ 表面上看,日本公共债务似乎正在走向"软着陆",杠杆率较2020年高点显著回落,创2012年以来新低。然 而,仔细分析数据,日本政府杠杆率的快速回落事实上源于日央行利率政策的滞后反应。一面是通胀上行带来 的名义经济扩张,另一面是日央行鸽派立场带来的利率水平低企,名义经济加速扩张但付息压力未见增长,政 府杠杆率相应回落。 ■ 20世纪90年代泡沫经济破灭后,日本私人部门长期缺乏经济动能,进入"低通胀、低利率"时代,使得"财政 盛宴"成为必要与可能。从必要性看,日本私人部门储蓄过剩、借贷低迷,客观上要求政府部门通过赤字扩张 吸收过剩储蓄。从可行性看,低利率令政府付息压力保持低位,宏观政策"双宽松"亦在驱动经济缓步修复,财 政可持续性得以维系。 ■ 日本低通胀与低利率环境很可能已经成为历史,"工资-物价"螺旋正向循环愈发稳固,"滞胀"风险抬头。一是 必选消费为主的通胀结构可能导致普遍的刚性涨薪要求。二是老龄化持续加深的 ...