政策核心内容 - 财政部等部门发布《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》[2] - 两项贴息政策被形象地称为消费贷款领域的“国补”[3] - 政策旨在从居民消费需求和企业服务供给两端发力，体现财政与金融政策协同配合[4] - 政策是财政金融协同支持提振消费的一次创新探索，1块钱贴息资金可能带动100块钱贷款资金[5] 个人消费贷款贴息政策 - 贴息对象为居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分[3] - 覆盖单笔5万元以下日常消费以及单笔5万元及以上的重点领域消费[3] - 贴息比例为1个百分点，约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一[3] - 政策实施期为1年[3] - 政策设计体现普惠性，全面覆盖居民日常消费和各类群体[3] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 政策聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类主要领域[3] - 贴息比例为1个百分点，可以贴息1年[3] - 单户经营主体享受贴息的贷款规模最高为100万元，单户享受贴息最高1万元[3] 现有金融支持基础与规模 - 中国人民银行牵头出台金融支持提振和扩大消费的指导意见，设立5000亿元服务消费与养老再贷款[4] - 截至6月末，不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额为21.2万亿元[4] - 截至6月末，全国住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务等服务消费重点领域经营主体的贷款余额为2.8万亿元[4] 政策落实与执行 - 政策未设置复杂申请程序，旨在做到“省钱又省心”[3] - 商务部将积极开展政策宣传解读，强化贷款贴息政策审核把关，做好效果跟踪[6] - 中国人民银行将配合财政等部门抓好政策落实，促进政银企融资对接[6] - 金融监管总局将指导贷款经办机构合理设置贷款条件，做好贴息资金测算审核工作[6] - 金融监管总局将引导经办银行加强资金用途管控，确保资金合规有效使用[7] 政策后续评估与展望 - 政策到期后将开展效果评估，研究视情延长政策期限或扩大支持范围，以及调整贷款经办机构范围[5]