文章核心观点 - “十五五”规划建议推动香港从金融中心向“科技+资本”双核心功能转型，为中小上市公司带来重构增长曲线的战略窗口 [1][2] - 港股约2,600家上市公司中近八成市值低于50亿港元，未来五年“并购+转型+科技升级”是中小企业破局的核心路径，率先完成AI化重塑、产业升级与资本路径创新的公司有望实现估值跃升 [1][2] - 中小上市公司的核心任务是从“守势经营”走向“主动转型”，这场转型是产业变革的必答题和价值重估的起跑线 [1][5] 行业转型方向 - 以AI驱动产业升级，通过“AI+制造”、“AI+环保”、“AI+服务”实现轻资产化转型，例如AI智慧水务、AI设备运维、AI医疗检测等新模式 [3] - 融入全国统一大市场，主动对接内地标准体系与供应链认证，进入政府采购与重点产业链 [3] - 推动消费科技与民生创新，凭借品牌与制度优势在养老、教育、文化、康养、家政等领域进行科技化升级 [3] - 推动并购重组制度创新，利用港股制度灵活优势，结合内地“并购六条”精神，开展跨境产业整合与价值并表 [3] - 深化高水平开放与国际对接，发挥规则接口与资本通道优势，布局跨境数据流通、绿色金融等制度创新领域 [4] - 参与新型城镇化建设，“十五五”时期地下管网改造投资规模将超5万亿元人民币，环保、建筑设备、水处理企业可通过PPP、EPC及并购方式参与内地城市更新 [4] - 拥抱绿色金融与零碳经济，推动绿色认证、ESG绩效披露与碳资产证券化，利用绿色债券、碳中和ETF等金融工具拓宽融资管道 [5] 企业转型路径 - 第一步产业AI化：确立AI优先战略，建立“企业AI中台”，整合业务、财务、客户与供应链数据；在生产、风控、客服、投研等场景引入AI自动化；与行业伙伴共建AI算法与模型共享生态 [5] - 第二步并购重组：通过横向整合收购同业优质资产；通过纵向融合并购上游核心技术企业或下游服务平台；利用香港国际金融通道进行跨境并购，形成国际布局 [6] - 第三步绿色转型：对标内地节能环保标准推动绿色制造；发行绿色债券、SLB、绿色ETF获取低成本资金；建立AI碳排放监测系统，发布绿色绩效报告以吸引ESG基金投资 [6] 政策改革建议 - 完善并购重组制度，放宽对中小企业产业并购的限制，降低跨行业并购审批门槛，放松反向收购、借壳上市限制，优化并购融资支持，设立“创新并购基金” [7] - 构建多层次资本市场体系，重塑香港资本市场层次结构，探索设立“香港成长板”和场外市场，推动深港科技资本通道建设，允许创新型企业双重上市或交叉上市 [7] - 推动再工业化与科研成果转化，发展先进制造业和战略性新兴产业，设立产学研投融资对接专项，推出科技产业主题指数及相关衍生品 [8] - 放宽智慧财产权及无形资产融资，设立政府担保或再保险机制支持智慧财产权质押贷款，发展智慧财产权证券化产品，将研发投入强度、技术成果纳入上市评价 [8] - 设立专项发展基金与信用担保机制，由香港财政司牵头设立“中小上市公司发展专项基金”，建立“政策性信用担保+集合债”新工具 [9] - 推进绿色金融与碳资产市场化，建立港版“碳资产交易与绿色披露标准体系”，推动中小企业通过碳资产确权与交易实现收益 [9] - 推动政策协同与落地考核，要求各部门落实支持政策并建立政策绩效考核机制 [9]