在近日出版的《〈 中 共 中 央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证监会主 席 吴清 发表题为《提高 资本市场制度包容性、适应性》的署名文章。 吴 清 指出 ，要以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股权融资，提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力。进一步健全 科技创新企业识别筛选、价格形成等制度机制，更加精准有效地支持优质企业发行上市。持续提升中介机构高标准专业化服务能力。积极发 展私募股权和创投基金。健全多层次债券市场体系，大力发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化。完善期 货品种布局和产业服务功能。 吴清 ：加力实 施更具包容性的发行上市、并购重组制度 吴清 指 出，要坚持目标导向、问题导向，紧紧围绕健全投资和融资相协调的资本市场功能，进一步全面深化资本市场改革，持续提高资本 市场制度包容性、适应性和吸引力、竞争力。 一是更大力度支持科技创新。适应科技企业研发投入大、经营不确定性大、盈利周期长等特征，加力实施更具包容性的发行上市、并购重组 等制度，扎实做好金融"五篇大文章"。 二是更好满足投资者多元化财富管理需求。坚持投资者为本，着力打造 ...