近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》发表中国 证监会主席吴清的署名文章《提高资本市场制度包容性、适应性》。吴清明确了"十五五"时期提高资本 市场制度包容性、适应性的重点任务举措，包括积极发展股权、债券等直接融资，推动培育更多体现高 质量发展要求的上市公司，营造更具吸引力的"长钱长投"制度环境，着力提升资本市场监管的科学性、 有效性，稳步扩大资本市场高水平制度型开放，共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态。 "积极发展股权、债券等直接融资。"吴清表示，要以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股 权融资，提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力。进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形 成等制度机制，更加精准有效地支持优质企业发行上市。持续提升中介机构高标准专业化服务能力。积 极发展私募股权和创投基金。健全多层次债券市场体系，大力发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不 动产投资信托基金和资产证券化。完善期货品种布局和产业服务功能。 吴清表示，推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司。上市公司是资本市场之基，要更大力度推动 优化上市公司结构、提升投资价值。持续深化 ...

近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》发表中国 证监会主席吴清的署名文章《提高资本市场制度包容性、适应性》。吴清明确了"十五五"时期提高资本 市场制度包容性、适应性的重点任务举措，包括积极发展股权、债券等直接融资，推动培育更多体现高 质量发展要求的上市公司，营造更具吸引力的"长钱长投"制度环境，着力提升资本市场监管的科学性、 有效性，稳步扩大资本市场高水平制度型开放，共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态。 "积极发展股权、债券等直接融资。"吴清表示，要以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股 权融资，提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力。进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形 成等制度机制，更加精准有效地支持优质企业发行上市。持续提升中介机构高标准专业化服务能力。积 极发展私募股权和创投基金。健全多层次债券市场体系，大力发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不 动产投资信托基金和资产证券化。完善期货品种布局和产业服务功能。 稳步扩大资本市场高水平制度型开放。吴清表示，要坚持以我为主、循序渐进，推动在岸与离岸市场协 同发展，促进资本高效流动、要素合理配置和 ...

重要新闻提示 吴清：提高资本市场制度包容性、适应性 证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》 要点速览： 积极发展股权、债券等直接融资 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司 营造更具吸引力的"长钱长投"制度环境 着力提升资本市场监管的科学性、有效性 稳步扩大资本市场高水平制度型开放 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态 2. 在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中， 中国人民银行行长潘功胜发表题为《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系》的 署名文章。潘功胜表示，中央银行以维护币值稳定和金融稳定为双目标，货币政策体系和宏观审慎管理 体系是中央银行实施宏观管理的两项基础性工具，是实现双目标的双支柱。构建科学稳健的货币政策体 系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，有利于把维护币值稳定和金融稳定更好结合起来，对于支撑金融强 国建设具有重要的意义。 3. 近日，证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》，基金业协会同步发 布《公开募集证券投资基金业绩比较基准操作细则（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。 按 ...

营造更具吸引力的"长钱长投"制度环境。吴清表示，要继续积极创造条件构建中长期资金"愿意来、留 得住、发展得好"的市场环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模 和比例。扎实推进公募基金改革，推动与投资者利益绑定的考核评价和激励约束机制落实落地，大力发 展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展。促进私募股权和创投基金"募投管退"循环畅通，加力 培育壮大耐心资本、长期资本和战略资本。（下转A02版） （上接A01版）"着力提升资本市场监管的科学性、有效性。"吴清表示，要适应市场的快速发展变化， 加快构建全方位、立体化的证券期货监管体系，完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制。加强 战略性力量储备和稳市机制建设，强化重点领域风险和跨市场跨行业跨境风险防范化解，持续提升资本 市场内在稳定性。运用好大数据、人工智能等现代信息技术手段，高效识别违法违规线索和风险隐患。 坚持依法监管、分类监管，严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等恶性违法行为，维护 公开公平公正的市场秩序。 稳步扩大资本市场高水平制度型开放。吴清表示，要坚持以我为主、循序渐进，推动在岸与离岸市场协 同发展，促进资 ...

在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，中 国证监会主席吴清发表了题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章。吴清指出，要更大力 度支持科技创新，加力实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度，扎实做好金融"五篇大文章"，持 续拓宽中长期资金入市渠道，不断增强投资者获得感，持续提升资本市场内在稳定性。 吴清指出，推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司。持续深化并购重组市场改革，提升再融资机 制灵活性、便利度，支持上市公司转型升级、做优做强，发展新质生产力，助力培育更多世界一流企 业。研究完善上市公司激励约束机制，激发企业家精神和人才创新创造活力。督促和引导上市公司强化 回报投资者的意识，更加积极开展现金分红、回购注销等。巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠 道，进一步健全进退有序、优胜劣汰的市场生态。 在营造更具吸引力的"长钱长投"制度环境方面，吴清指出，要继续积极创造条件构建中长期资金"愿意 来、留得住、发展得好"的市场环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A 股规模和比例。扎实推进公募基金改革，推动与投资者利益绑定的考核评价和激 ...

本报记者 吴晓璐 在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证监会主席吴清发表 题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章。 文章明确了"十五五"时期提高资本市场制度包容性、适应性的六方面重点任务举措：一是积极发展股权、债券等直接融 资；二是推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司；三是营造更具吸引力的"长钱长投"制度环境；四是着力提升资本市场 监管的科学性、有效性；五是稳步扩大资本市场高水平制度型开放；六是共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态。 明确六方面重点任务举措 文章明确了"十五五"时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措，主要是六方面内容。 一是积极发展股权、债券等直接融资。要以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股权融资，提升对实体企业的 全链条、全生命周期服务能力。进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等制度机制，更加精准有效地支持优质企业发行 上市。持续提升中介机构高标准专业化服务能力。积极发展私募股权和创投基金。健全多层次债券市场体系，大力发展科创债 券、绿色债券等，稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化。完善期货品种布 ...

在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证 监会主席吴清发表题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章，明确了"十五五"时期提高资 本市场制度包容性、适应性的重点任务举措。 要点概览： 积极发展股权、债券等直接融资 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司 营造更具吸引力的"长钱长投"制度环境 着力提升资本市场监管的科学性、有效性 稳步扩大资本市场高水平制度型开放 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态 具体来说，一是更大力度支持科技创新。适应科技企业研发投入大、经营不确定性大、盈利周期长等特 征，加力实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度，扎实做好金融"五篇大文章"。 二是更好满足投资者多元化财富管理需求。坚持投资者为本，着力打造多层次、立体化的市场体系和产 品服务矩阵，持续拓宽中长期资金入市渠道，不断增强投资者获得感。 三是更加精准高效加强监管和防控风险。及时跟进国际国内资本市场创新发展趋势变化，提升监管的科 学性、有效性，强化科技赋能监管，增强风险监测预警处置能力，持续稳定和活跃资本市场。 紧紧围绕市场所需、群众所呼 推进制度改革 资本市场平稳健 ...

北京商报讯（记者 马换换 李佳雪）10月31日晚间，证监会官网发文称，在近日出版的《〈中共中央关 于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证监会主席吴清发表题为《提高 资本市场制度包容性、适应性》的署名文章。 吴清提到了"十五五"时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措。 一是积极发展股权、债券等直接融资。要以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股权融资， 提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力。进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等制度 机制，更加精准有效地支持优质企业发行上市。持续提升中介机构高标准专业化服务能力。积极发展私 募股权和创投基金。健全多层次债券市场体系，大力发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不动产投资 信托基金和资产证券化。完善期货品种布局和产业服务功能。 二是推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司。上市公司是资本市场之基，要更大力度推动优化上 市公司结构、提升投资价值。持续深化并购重组市场改革，提升再融资机制灵活性、便利度，支持上市 公司转型升级、做优做强，发展新质生产力，助力培育更多世界一流企业。研究完善上市公司激励约束 机制，激发企业家精神 ...

在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证 监会主席吴清发表题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章（以下简称"文章"）。 文章指出，提高资本市场制度包容性、适应性，意义重大。这是更好服务新质生产力发展的迫切要求； 是促进发展成果惠及广大人民的应有之义；是推动资本市场高质量发展和金融强国建设的必然要求；是 建设更高水平开放型经济的重要内容。 文章明确了下一步六方面重点任务：一是积极发展股权、债券等直接融资；二是推动培育更多体现高质 量发展要求的上市公司；三是营造更具吸引力的"长钱长投"制度环境；四是着力提升资本市场监管的科 学性、有效性；五是稳步扩大资本市场高水平制度型开放；六是共同营造规范、包容、有活力的资本市 场生态。 更大力度支持科技创新 文章提出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，"十 五五"时期资本市场平稳健康运行具备良好的基础和条件。同时也要看到，资本市场发展质量问题仍然 突出，上市公司结构有待优化，中长期资金入市规模和引领作用仍存不足，外部输入性风险加大与内部 脆弱性因素交织叠加，困难挑战不少。要坚 ...

在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证 监会主席吴清发表题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章。吴清明确了"十五五"时期提 高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措。 重点任务包括： 二是推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司。持续深化并购重组市场改革，提升再融资机制灵活 性、便利度。研究完善上市公司激励约束机制，督促和引导上市公司更加积极开展现金分红、回购注销 等。巩固深化常态化退市机制。 三是营造更具吸引力的"长钱长投"制度环境。推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高 投资A股规模和比例。扎实推进公募基金改革，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发 展。促进私募股权和创投基金"募投管退"循环畅通。 四是着力提升资本市场监管的科学性、有效性。完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制。加强 战略性力量储备和稳市机制建设，强化重点领域风险和跨市场跨行业跨境风险防范化解，持续提升资本 市场内在稳定性。严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等恶性违法行为。 五是稳步扩大资本市场高水平制度型开放。支持企业用好国内国际两个市 ...