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人民币国际化的研究进展、战略机遇与政策思考
搜狐财经· 2025-11-28 11:15
人民币国际化现状与进展 - 人民币在2024年跃居全球第二大贸易融资货币和第三大支付货币,并在2022年成为全球外汇交易市场第五大交易货币[1][7] - 2022年人民币在特别提款权(SDR)货币篮子中的权重上调至第三位,2024年成为第七大国际储备货币[7] - 截至2024年,人民币在我国货物贸易结算中的占比约为30%,在跨境收付款中的占比超过50%[8] - 离岸人民币债券2024年发行总额达931亿美元,同比增长超39%,占整体发行规模的41%[8] 国际货币体系格局变化 - 美元在全球外汇储备中的占比从2015年的66%降至2025年初的58%,美元信用基础持续削弱[1][13] - 美国财政状况持续恶化,据美国国会办公室预测至2034年美债务率将突破124%[13] - 国际货币竞争趋向寡头化,人民币未来有望与美元、欧元形成"三足鼎立"之势[1][15] - 1999至2022年间美元作为国际储备资产的市场份额下降13%,其中四分之一由人民币承接[15] 人民币国际化理论基础 - 国际货币三大基本职能包括计价单位、交易媒介和价值储藏,均以国家信用为支撑[3] - 影响货币国际化进程的四大关键因素为超大规模经济体量、深厚金融市场、币值稳定和网络外部性[4] - 人民币国际化是促进全球货币金融体系均衡化的进步力量,现实目标并非取代美元[5] - 实证研究预计到2035年之前人民币将在国际地位上超过英镑和日元,但与美元仍保持较大差距[6] 人民币国际化功能发挥 - 人民币在国际支付中的市场份额由2025年2月的4.33%降至10月的2.47%,排名降至第六位[20] - 截至2025年一季度末,人民币在全球官方外汇储备中占比2.1%,较2022年一季度末的历史高点回落0.8个百分点[21] - 境外央行持有的人民币资产中80%以上集中于我国国债和政策性金融债,股票等高风险资产占比极低[21] - 截至2025年9月,境外机构持有我国债券规模仅占2.0%,而美债的国际投资者持有份额超30%[21] 制约因素与挑战 - 资本项目7大类40项中,21项已实现可兑换和基本可兑换,19项部分可兑换和不可兑换[22] - 2025年10月我国10年期国债收益率为1.80%,明显低于美国(4.11%)、英国(4.42%)等主要发达经济体[23] - 人民币资产收益率优势不明显,制约了人民币在全球官方储备中的比重提升[23] - 金融市场开放度有待提升,跨境证券投资方面的开放与国际惯例仍有较大差距[22] 政策建议与发展方向 - 增加高质量安全资产供给,适度增加关键期限国债发行规模,创新主权债券与风险对冲工具体系[25] - 完善境外企业境内发行上市制度,壮大"熊猫债"市场,支持香港等离岸人民币业务中心建设[25] - 深化期货市场开放,推动更多期货品种对外开放,稳步推动国债期货对外开放[26] - 完善金融基础设施建设,逐步升级CIPS系统服务能力,提供7×24小时人民币跨境支付服务[26] - 加强开放条件下资本市场监管能力建设,提升跨市场跨境交易的穿透式监管能力[26]