宏观经济形势 - 一季度经济回升向好 实现开门红 [1] - 宏观经济政策以时间换空间成功的关键是尽快完成国内新旧动能转换 进入新的经济增长模式 [1] - 需要破解消费空间创造和市场动态出清两大堵点以进入产业升级驱动经济发展的新模式 [1] 政策建议 - 创新逆周期政策思路 用好改革红利 突出重点深化改革 推动房地产行业转型 [1] - 财政政策阶段性进入"以支定收"模式 适度扩大财政赤字 [1] - 货币政策以降低金融机构融资成本为核心方向 进一步全面降准置换MLF 稳定流动性的同时降低金融机构负债成本 [1] 消费与内需 - 以服务消费为重点方向 "创造"消费为核心着力扩大内需 [2] - 疏通政策传导机制 加强政策协调 扩大政策空间 [2] 金融体系改革 - 全面激发金融体系的活力 建设多层次债券市场 [2] - 构建多层次债券市场的前提是有多层次投资者 目前投资者种类相对单一 风险偏好类型比较一致 [2] - 建议进一步丰富和完善金融机构 在此基础上推出债券市场的"科技板" 逐步探索高收益债券的发行 [2]