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金融市场开放与国际化
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跨境金融强信号
经济观察报· 2025-07-08 19:54
服务贸易领域关键措施 - 服务贸易领域8项关键措施中有6项责任分工与中国人民银行及金融监管总局相关,包括优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策等4条推广到其他自贸试验区 [1][4] - 8项措施涵盖金融科技、跨境支付、数据合规与金融基础设施优化,体现规则先行、设施联动、风险可控的开放方向 [5] 数字人民币应用 - 深化金融科技合作,便利跨境资产管理,支持自贸试验区探索数字人民币在贸易领域的应用场景,包括供应链金融、支付结算等环节 [5][6] - 数字人民币探索"跨境支付+智能合约"新范式,通过多边央行数字货币桥开展离岸贸易结算,试点企业可开立数字人民币单位钱包 [6][7] 跨国公司资金管理 - 优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策,支持设立全球或区域资金调配中心,为跨境支付电子化提供合规框架 [8][9] - 提升自由贸易账户系统功能,简化账户层级结构,提升资金跨境流动效率,支持上海浦东新区自由贸易账户立法 [10] 金融市场开放 - 研究资产管理公司开展资产支持证券跨境转让业务,探索融资租赁资产跨境转让以人民币结算,吸引境外投资者参与国内金融市场 [10][11] - 鼓励金融机构推出电子支付国际先进标准,开展数字身份跨境认证,支持引进境外电子支付机构并公开相关法规 [12][13] 数据跨境流动 - 允许金融机构向境外传输日常经营所需数据,上海自贸区设立数据跨境服务中心提供一站式服务 [14][15] - 中国人民银行印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》,明确数据出境情形及可跨境流动的数据项清单 [15] 金融基础设施协同 - 《业务规则(征求意见稿)》与《通知》协同联动,细化CIPS参与者账户管理规范,明确业务处理标准化流程,为电子支付清算接入奠定基础 [17][18][19] - 自贸试验区承担全球规则对接与本国制度供给双重使命,推动制度层级整体跃升,实现规则、管理、标准相通相容 [21][22]