货币政策与流动性管理 - 2026年货币政策将保持适度宽松，核心考量是促进经济高质量发展和物价合理回升 [1][2] - 将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，以保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [1][2] - 目标是引导金融总量合理增长、信贷投放均衡，使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长和价格总水平预期目标相匹配 [1][2] - 将发挥政策利率引导作用，促进社会综合融资成本低位运行，并有序扩大明示企业及个人贷款综合融资成本工作的覆盖面 [2] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范汇率超调风险 [2] 金融服务实体经济 - 将进一步完善金融“五篇大文章”政策框架，实施考核评价制度并加强服务效果评估 [2] - 完善结构性货币政策工具体系，优化工具设计，以加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持 [2] - 高质量建设和发展债券市场“科技板”，并利用好服务消费与养老再贷款以推动相关领域信贷投放 [2] - 优化支农支小再贷款、再贴现管理，旨在提升金融机构服务中小微企业的能力 [2] - 加强重点供应链融资信息服务平台监管 [2] 金融风险防范与化解 - 继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，稳妥有序推进融资平台退出 [3] - 推进重点地区和重点机构风险处置，强化中小金融机构风险识别和早期纠正 [3] - 完善宏观审慎和金融稳定管理工具箱，并完善金融市场监测指标体系，探索开展金融市场宏观审慎管理 [3] - 建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用 [3] - 强化金融市场监管执法，持续打击金融市场违法违规活动 [3] 金融改革与对外开放 - 深化金融市场高水平开放，继续优化“债券通”、“互换通”机制安排 [3] - 支持上海国际金融中心建设，巩固和提升香港国际金融中心地位 [3] - 发挥央行间货币互换作用，便利贸易投资项下人民币使用，推动金融机构改进跨境金融服务，并完善人民币跨境使用基础设施 [3] - 欢迎更多符合条件的境外主体发行熊猫债 [3] - 扩大快速支付系统互联范围，推进二维码互联互通合作 [3] 全球金融治理与合作 - 统筹开展多双边货币金融合作，深化与国际货币基金组织、多边开发机构等国际组织的合作 [4] - 依托二十国集团等多边平台，推进全球宏观政策协调，参与国际金融规则制定 [4] - 支持国际货币基金组织上海中心建设 [4] 金融管理与服务能力建设 - 研究构建与现代中央银行制度相匹配的金融统计制度和标准体系，持续做好金融“五篇大文章”、融资平台债务等重点领域统计监测 [4] - 常态长效优化老年人、外籍来华人员支付服务 [4] - 从严实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管，强化虚拟货币监管，持续打击相关违法犯罪活动 [4] - 稳步发展数字人民币 [4]