【导读】香港国际金融领袖投资峰会举行，何立峰："十五五"规划建议为香港描绘了更加美好的未来 11月3日至5日，香港国际金融领袖投资峰会举行，这是香港金管局连续第四年举办这项金融界盛事。约300位国际金融领袖——包括超过100位集团主席或 行政总裁，聚首香港。 在11月4日的主峰会上，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰发表视频致辞时表示，香港保持长期繁荣稳定具备坚实基础。香港特区政府行政长官 李家超自豪地向世界宣告：香港正在全球舞台熠熠生辉！ 何立峰："十五五"规划为香港描绘更美好未来 香港必将迎来新的重大发展机遇 何立峰指出，习近平主席对香港发展始终牵挂于心。"十四五"时期，在中央支持下，香港充分发挥背靠祖国、联通世界的优势，为国家改革发展作出了独 特而重要的贡献，并在此过程中实现和巩固了自身稳定发展。中共二十届四中全会审议通过的"十五五"规划建议专门对支持香港发展作出重要部署，为香 港描绘了更加美好的未来，香港必将迎来新的重大发展机遇。 何立峰强调，当前世界百年未有之大变局正在加速演进。习近平主席提出全球治理倡议，为推动构建更加公正合理的全球治理体系提供指引、注入动力。 金融治理是全球治理的重要组成部分 ...

香港发展机遇与定位 - 香港在“十四五”时期凭借背靠祖国、联通世界的优势实现稳定发展并为国家改革作出重要贡献 [2] - “十五五”规划建议对支持香港发展作出重要部署 预示香港将迎来新的重大发展机遇 [2] - 香港被寄望发挥桥梁、纽带和窗口作用 积极参与全球金融治理研究和实践 [2] 中国对外开放与全球合作 - 中国将持续扩大高水平制度型对外开放 与各方携手应对全球经贸困难挑战 [3] - 中方致力于为全球经贸金融体系注入更多稳定性 促进全球经济繁荣与稳定 [3] - 践行全球治理倡议的重要内容包括深入研究并有序推进全球金融治理改革 [2]

钛媒体App 10月28日消息，中国人民银行行长潘功胜受国务院委托于26日作关于金融工作情况的报告。 潘功胜表示，下一步，推进金融高水平双向开放，维护国家金融安全。稳步推进金融服务业和金融市场 制度型开放，促进贸易和投融资便利化。稳慎有序推进人民币国际化，全面提升人民币计价、支付、投 融资、储备等国际货币功能。推进上海、香港国际金融中心建设。做好金融支持海南自贸港封关运作和 海南自贸港高质量发展工作。积极践行全球治理倡议，推动全球金融治理改革。持续推进自主可控跨境 支付体系建设和发展。跟踪研判海外经济形势及政策对我影响，坚决维护国家金融安全。（央行网站） ...

何立峰强调，当前世界百年未有之大变局在加速演进，全球金融市场挑战与机遇并存。 中国愿与各方一道，积极参与全球金融治理研究，稳步推动全球金融治理改革不断取得新进 展，为维护公平公正的国际经济金融秩序、促进全球金融稳定发展贡献中国智慧和中国力 量。 何立峰指出，北京经济金融底蕴深厚，将积极支持北京立足"四个中心"城市战略定位，进 一步优化金融发展生态，深化金融改革开放，推动首都金融高质量发展。 来源：新华社 新华社北京10月27日电 2025金融街论坛年会27日在京开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理 何立峰出席开幕式并讲话。中共中央政治局委员、北京市委书记尹力出席开幕式。 何立峰指出，"十四五"时期，在党中央坚强领导下，金融事业发展取得显著成效。"十五 五"是中国基本实现社会主义现代化的关键时期，也将是推动金融高质量发展、加快建设金融 强国的关键时期。金融系统要高质量参与实施好国家"十五五"规划，把党中央确定的战略方向 和重大举措转化为具体行动，坚定不移走中国特色金融发展之路，毫不松懈推进防风险、强 监管、促高质量发展，稳步推进金融领域更高水平对外开放。金融系统要全力以赴支持完 成"十五五"主要目标任务，为以 ...

每经AI快讯，10月24日，中国人民银行党委召开会议，传达学习党的二十届四中全会精神。会议强 调，稳步推进金融高水平开放，坚决维护国家金融安全。推进人民币国际化，拓展贸易项下人民币使 用，有序深化金融市场双向开放，推进人民币离岸市场发展。促进贸易和投融资便利化。推进上海、香 港国际金融中心建设。持续建设和发展自主可控、多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系。积极践行全 球治理倡议，务实开展金融外交和多双边货币金融合作，参与和推动全球金融治理改革。 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告围绕 2025 年 9 月 5 日至 9 月 20 日期间的政策动态展开分析，涵盖宏观基调、财政、货币、金融监管、房地产和关税等多领域政策调整，旨在促进经济高质量发展、化解地方债务风险、稳定金融市场和推动中美经贸合作[1][2][3][4][5][6] 根据相关目录分别进行总结 宏观基调 - 推进全国统一大市场建设，整治无序竞争，9 月 10 日发改委主任提出推进重点行业产能治理，9 月 15 日报道习近平总书记文章提及整治企业低价无序竞争乱象[11][15][16] - 扩大服务消费，截至 8 月底财政拿出约 4200 亿元带动商品销售额超 2.9 万亿元，9 月 16 日 9 部门印发扩大服务消费措施通知[12][14][16] - 促进民间投资，9 月 12 日国常会部署促进民间投资发展措施，拓宽投资空间、营造公平环境[13][14][16] 财政政策 - 政策基调积极，用专项债等支持偿还地方政府拖欠企业账款，截至 9 月 19 日特殊新增专项债累积发行 11506 亿元[17] - 地方化债有进展，超 6 成融资平台退出，6 万亿元专项债务限额已发行 4 万亿元，节约利息超 4500 亿元[18][19][20] - 地方债风险可控，提前下达 2026 年部分新增限额，靠前使用化债额度[19][20] 货币政策 - 优化一级交易商考评指标，9 月 12 日央行调整考评办法，利于利率传导和增强国债收益率曲线基准性[21][24] - 调整 14D 逆回购招标方式，9 月 19 日调整为固定数量等中标，强化 7D 逆回购政策利率地位，后续操作更灵活[22][24][25] - 全球金融稳定体系面临挑战，包括监管框架碎片化、新兴领域监管不足和非银中介监管薄弱等[23][25] 金融监管 - 基金方面，发布公募基金销售费用征求意见稿，第二批 14 只科创债 ETF 9 月 24 日集中上市[26][30][31] - 保险方面，9 月 5 日出台《保险公司资本保证金管理办法》，提高存放银行要求，取消类型限制[27][30] - 信托方面，9 月 12 日修订《信托公司管理办法》，坚持信托本源，强化监管要求[28][30][31] - 券商方面，9 月 12 日启动 2025 年券商分类评价自评工作，覆盖 107 家券商[28][30][31] - 其他方面，三大 AMC 控股权划转至中央汇金，需预防基金抱团科技赛道流动性风险，8 月现金理财规模占比创年内新低[29][30][31] 房地产政策 - 地产政策优化，深圳 9 月 6 日起放开多区限购，上海 9 月 16 日首套房特定人群免征收房产税[32][35] - 公积金管理调整，深圳发布公积金管理办法征求意见稿，北京、上海调整公积金月缴存基数上下限[33][34][35] 关税政策 - 9 月 19 日中美元首通话，就中美关系和 TikTok 等问题交流，美方愿促进经贸合作解决问题[36][38][39] - 9 月 14 - 16 日中美在马德里就经贸问题会谈，就 TikTok 等问题达成基本框架共识[37][38]

国内宏观政策 - 财政部强调用好用足更加积极的财政政策，全力支持稳就业稳外贸[2] - 新型储能装机规模目标2027年达1.8亿千瓦，带动直接投资约2500亿元[13] - 轻工业目标2026年推出300项升级创新产品，培育10个超千亿元产业集群[13] - 上海调整房产税政策：人才及居住证满3年家庭首套房免税，二套房人均60㎡内免税[3][18] - 央行行长潘功胜提出国际货币体系或向多主权货币竞争格局演进[3][14] 基建与产业政策 - 藏粤特高压直流工程启动，总投资532亿元，配套电源基地投资超1500亿元[13] - 工信部聚焦工业互联网应用和"人工智能+"典型场景拓展[2][12] 消费与贸易政策 - 商务部提出2030年体育产业总规模目标超7万亿元[17] - 中美领导人通话就双边关系达成务实建设性共识[4][21] 海外宏观政策 - 美联储降息25基点至4.00%-4.25%，预计年底前再降息50基点[5][23] - 美股主要指数上涨：标普500周涨2.03%，纳斯达克周涨3.41%[25]

全球金融安全网发展 - 2008年国际金融危机后全球金融安全网从事后救助转向强化事前防范机制[1] - 国际货币基金组织持续增强危机救助能力并扩大政策监督范围[1] - 区域层面建立欧洲金融稳定基金、亚洲清迈倡议等区域性金融稳定机制[1] - 双边层面美联储等主要央行通过货币互换机制向市场注入流动性[1] - 中国人民银行与30多个国家和地区签订双边本币互换协议[1] 金融监管体系改革 - 国际社会发布《巴塞尔协议Ⅲ》增强银行机构稳健性[2] - 中国全面落实《巴塞尔协议Ⅲ》并建立系统重要性金融机构监管框架[2] - 中国系统重要性银行总损失吸收能力全部达标[2] - 中国存款保险制度覆盖99%以上存款人的全额保障[2] - 资管新规实施使影子银行风险大幅压降[2] 全球金融稳定新挑战 - 全球监管框架碎片化导致《巴塞尔协议Ⅲ》执行出现政治性摆动[3] - 加密资产市场和气候风险监管存在全球协调不足问题[3] - 人工智能在金融领域应用缺乏统一监管标准[3] - 非银行中介机构融资比重上升但监管薄弱[3] - 非银行融资存在稳定性弱、透明度低、杠杆水平高等风险[3] 未来发展方向 - 需构建以国际货币基金组织为核心的多元高效全球金融安全网[3] - 必须维护全球金融监管规则的一致性和权威性[3] - 加强监管协同是防范国际经济金融危机的关键路径[3]

全球金融治理演进 - 2008年国际金融危机前 全球金融安全网主要依赖国际货币基金组织进行事中事后救助 危机后国际社会强化了金融监管规则等事前防范机制 [1] - 多层次的金融安全网持续完善 包括全球层面的国际货币基金组织 区域层面的欧洲金融稳定基金和亚洲清迈倡议等 以及双边层面的央行货币互换机制 [1] - 中国人民银行已与30多个国家和地区的央行或货币当局签订双边本币互换协议 成为全球金融安全网的重要组成部分 [1] 中国金融监管实践 - 中国是少数全面落实《巴塞尔协议Ⅲ》的经济体之一 已建立系统重要性金融机构监管框架 中国系统重要性银行总损失吸收能力已全部达标 [2] - 中国建立了存款保险制度 能为99%以上的存款人提供全额保障 并出台资管新规使影子银行风险大幅压降 [2] 全球金融稳定新挑战 - 全球监管框架碎片化 《巴塞尔协议Ⅲ》等国际监管规则的执行受成员国国内政治因素影响出现摆动 可能带来监管套利 [3] - 数字金融等新兴领域监管不足 包括加密资产市场 气候风险相关监管框架以及人工智能在金融领域的应用均缺乏统一监管标准 [3] - 非银行中介机构监管薄弱 过去20年其全球融资比重大幅上升 但存在稳定性弱 透明度低 杠杆水平不断上升的问题 [3]

经济宏观数据 - 上半年国内生产总值同比增长5.3% 内需对经济增长贡献率达68.8% [1] - 8月末社会融资规模存量同比增长8.8% 环比下降0.2个百分点 [5][6] - M2货币供应量同比增长8.8% M1同比增长6.0% [5][8] - 8月人民币贷款新增5900亿元 同比少增3100亿元 [5][6] - 新发放企业贷款加权平均利率为3.1% 环比下降0.1个百分点 [7] 行业动态 - 2025年8月平地机销售683台 同比下降12.4% 其中国内销量108台同比增长16.1% 出口量575台同比下降16.3% [1] - 2025年1-8月平地机累计销售5650台 同比增长5.25% 其中国内销量1023台同比增长33.6% 出口4627台同比增长0.54% [1] - 广东省计划到2027年规上玩具产业营业收入达1000亿元 AI玩具渗透率达30%以上 [1] - 浙江省城市更新项目已签约47个专项贷款 授信金额337.59亿元 已发放73.93亿元 [1] - 苏州市计划到2026年底集聚人工智能企业超3000家 智能经济产业核心规模年均增长超过20% [4] 企业运营数据 - 中国国航8月客运运力投入同比上升2.3% 旅客周转量同比上升3.2% 其中国际客运运力投入同比上升12.6% [4] - 中国国航8月平均客座率83.7% 同比上升0.8个百分点 [4] - 中通快递Q2完成业务量98.47亿件 同比增长16.5% 市场份额下降0.1个百分点至19.5% [10][11] - 中通快递Q2单票收入1.18元 较去年同期1.24元下降0.06元 [12] - 中通快递Q2单票核心成本同比下降0.07元 其中运输成本由0.39元降至0.33元 分拣成本由0.26元降至0.25元 [12] 企业战略合作 - 龙蟠科技控股孙公司与宁德时代签署采购协议 预计2026年第二季度至2031年间销售15.75万吨磷酸铁锂正极材料 合同总金额超60亿元 [4] - 日丰股份获得证监会同意向特定对象发行股票注册批复 [4] - 中国太保股东进行股份无偿划转 划转完成后久事集团将持有1.52%股份 电气控股将持有0.10%股份 [4] - 澳洋健康控股股东转让20%股份 交易价款合计5.93亿元 转让完成后公司实际控制人变更为张家港经济技术开发区管委会 [4] 投资观点 - 银行板块配置价值突出 高股息和业绩稳定优势在流动性充裕环境下凸显 [9] - 中通快递下调2025年业务量指引至388-401亿件 对应同比增长14%-18% [11] - 中通快递预计2025-2027年归母净利润分别为88.5亿元、102.2亿元和115.3亿元 对应PE分别为13.0倍、11.2倍和10.0倍 [14]