政策核心目标 - 激发民间投资是此次一揽子积极财政政策的“重头戏” [3] - 通过一套“组合拳”助力企业节约融资成本、增强盈利，以激发民间投资 [5] 降低融资成本措施 - 新设中小微企业贷款贴息以及优化后的设备更新贷款贴息，均可为企业提供贷款总额1.5个百分点的贴息 [3] - 贴息政策大幅拓展了支持领域和贷款用途 [3] - 举例：一家生产农业机械制造商获得5000万元项目贷款，在享受1.5个百分点、2年贴息后，可减少利息支出150万元 [3] 降低融资门槛措施 - 设立民间投资专项担保计划，通过提高授信担保额度、风险分担比例和代偿上限，解决企业融资难问题 [4] - 在间接融资方面，专项担保计划将单个企业可获得的担保额度从传统模式下的不超过1000万元提高到2000万元 [4] - 国家融资担保基金的风险分担比例由现在的20%最高提高到40% [4] - 举例：一笔2000万元贷款，国家层面提供的风险分担将由400万元最高提高到800万元 [4] - 在直接融资方面，中央财政安排风险分担资金，与央行政策工具协同，分担民营企业发债的大部分风险，以拓宽融资渠道 [4] 政策工具特点 - 支持民间投资的四项政策惠及领域广、支持力度大 [3] - 政策工具箱丰富，包括信贷、贴息、担保、补偿等多种工具 [3] - 几项政策同向发力，旨在直接降低企业融资成本与融资门槛 [3][4]