既然"一揽子政策"具有如此重要的作用，作为实施该政策的主力军，银行金融机构应当如何积极配 合财政部门唱好这场"大戏"，并在政策落地过程中展现更大的担当和作为？立足当前我国银行金融机构 的经营现状，可从以下四个方面着力推进实施： 再次，应着力加强财政部门与银行、担保机构以及实体企业之间的协同联动，推动财政金融协同促 内需"一揽子政策"效能最大化释放。银行金融机构需与财政部门、担保机构和企业主体形成紧密协作关 系，努力构建"1+1>2"的协同效应。应主动参与政策设计与落地实施的关键环节，例如在民间投资专项 担保计划中，积极配合国家融资担保基金，为中小微民营企业提供更加有效的风险分担和融资支持。 近日，国务院常务会议上，财政部联合中国人民银行、金融监管总局等部门发布了中小微企业贷款 贴息、民间投资专项担保计划、支持民营企业债券风险分担机制、优化设备更新贷款贴息以及优化服务 业经营主体贷款贴息等五项财政金融协同促内需的"一揽子政策"，着力降低居民和经营主体融资成本， 加力提振消费、扩大有效投资、激发市场活力。 首先，应精准落实财政金融协同政策，切实降低实体企业和居民融资成本，提升实体企业和居民的 融资获得感。银行金融 ...

政策核心目标与背景 - 核心观点为部署一系列财政金融协同促内需政策，旨在精准激发民间投资、促进居民消费，推动内需成为经济发展的主动力[2] - 扩大内需是今年排在首位的重点任务，当前供强需弱矛盾突出，消费和投资增速有所放缓，需要持续加力扩内需[2] - 加强财政政策与金融政策协同，可以发挥财政资金撬动作用，引导更多金融资源支持扩大内需，形成政策放大效应[2] 政策创新内容 - 新推出三项重要政策：中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保计划、支持民营企业债券风险分担机制[2] - 政策组合运用贷款贴息、担保补偿等工具，既瞄准降低融资门槛，又着力降低融资成本[2] - 在以贴息、担保支持间接融资的同时，以风险补偿方式助力直接融资，中央财政安排风险分担资金，为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持[2] 政策优化内容 - 优化实施三项存量政策：设备更新贷款贴息政策、服务业经营主体贷款贴息政策、个人消费贷款贴息政策[3] - 个人消费贷款贴息政策将信用卡账单分期业务纳入贴息范围[3] - 服务业经营主体贷款贴息政策把数字、绿色、零售三类消费领域纳入政策支持范围[3] - 通过延长实施期限、扩大支持领域、增加经办银行等措施优化存量政策，提升精准性和有效性[3] 政策支持力度与规模 - 民间投资专项担保计划额度达5000亿元，单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元，比传统担保模式下额度翻了1番[3][4] - 服务业经营主体贷款贴息政策将单户贷款额度由现有的100万元提高到1000万元[4] - 中小微企业贷款贴息为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，单户贴息贷款规模最高可达5000万元[4] - 一系列政策惠及领域广、支持力度大，显示出宏观政策更加积极有为的取向[4]

文章核心观点 - 烟台财金集团旗下融资担保集团成功落地全国首批民间投资专项担保计划业务 为2户市场主体提供520万元担保贷款 该业务以政策性担保为纽带 旨在财政金融协同发力以扩内需 促转型并提振民间投资信心 [1] - 该专项担保计划是响应财政部等四部委联合印发的《关于实施民间投资专项担保计划的通知》 旨在通过政府性融资担保体系撬动金融资源 引导民间资本投向重点领域 [1] 政策背景与行业动态 - 财政部等四部委联合印发《关于实施民间投资专项担保计划的通知》 明确提出要通过政府性融资担保体系撬动金融资源 引导民间资本投向重点领域 [1] - 该政策旨在加大对民间投资的支持力度 [1] 公司具体举措与业务落地 - 烟台融资担保集团作为市级龙头担保机构 迅速行动 成功向国家融资担保基金备案民间投资专项担保计划业务 成为全国首批落地该业务的机构 [1] - 公司聚焦民间投资集中的小微企业 “三农”主体 优化业务流程 精简审批环节 高效推动业务落地 [1] - 公司为烟台市2户市场主体提供520万元担保贷款支持 [1] - 公司联动海阳农商行为某海产品加工小微企业发放3年期担保贷款 执行优惠担保费率0.3% 解决了企业春节前规模化收购海鲜的资金缺口 [2] 业务影响与未来规划 - 该笔担保贷款为小微企业发展注入强劲动能 [2] - 公司计划持续深化与银行机构的战略合作 力争为更多民间投资项目提供精准 高效的担保支持 为烟台经济稳中提质贡献力量 [2]

一揽子财政金融协同政策核心观点 - 财政部集中发布五项财政金融协同政策文件，以贴息补贴、担保增信为核心工具，旨在打通财政资金传导“最后一公里”，为“十五五”开局之年经济社会高质量发展注入强劲动力 [1] - 政策形成“促消费、稳投资、强主体”的三维支撑体系，体现出宏观调控更注重精准发力、协同推进，在稳增长、扩内需、促投资和稳市场主体预期等方面释放出强烈政策信号 [1][2] 促消费领域政策要点 - **个人消费贷款贴息政策实现多重突破**：将信用卡账单分期纳入支持范围，取消单笔5万元以上消费领域限制，每人每家经办机构年度累计贴息上限维持3000元，对应合规消费金额可达30万元 [3] - **个人消费贷款贴息政策覆盖范围大幅扩展**：经办机构从20余家全国性机构扩展至500多家，覆盖城乡各类金融主体，政策实施期限延长至2026年年底 [3] - **政策核心逻辑是通过降低居民边际融资成本提升消费意愿与能力**，将信用卡账单分期纳入财政贴息范畴，反映出政策覆盖面正朝着更广泛、更高频的消费场景延伸，有望形成大宗消费与日常消费的协同驱动格局 [4] - **服务业经营主体贷款贴息政策同步升级**：单户贴息贷款额度从100万元提至1000万元，贴息额上限增至10万元，在原有8类领域基础上，新增数字、绿色、零售三类重点领域 [3] - **数字化转型的实体店、环保服务商、商品零售店等均可纳入贴息支持范围**，通过降低消费信贷成本，并与“以旧换新”政策形成叠加效应，共同营造良好的促消费环境 [4] 稳投资领域政策要点 - **设立民间投资专项担保计划**：设置5000亿元额度，分两年实施，重点支持中小微企业设备采购、技术改造、数智化升级等中长期贷款需求 [5] - **担保计划建立差异化风险分担机制**：国家融资担保基金对3年以上期限贷款的分险比例最高可达40%，直保机构担保费率不超过1%，同时将代偿率上限从4%提高至5%，以增强金融机构投放意愿 [5] - **中小微企业贷款贴息政策针对性解决企业投资成本问题**：对2026年新发放的符合条件固定资产贷款，中央财政按年化1.5个百分点给予两年贴息，单户额度上限达5000万元 [6] - **政策红利实例**：一家农业机械制造商申请5000万元生产线贷款，可减少利息支出150万元，有助于企业降低成本、提升利润空间 [6] - **设备更新贷款财政贴息支持范围扩大**：将科技创新和技术改造再贷款政策支持的、银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息支持范围 [6] 设备更新与产业升级支持 - **设备更新贷款贴息领域大幅扩围**：在支持工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等领域基础上，增加建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业、渔船、冷链设施、粮油加工、废弃物循环利用、小水电、消费商业设施、人工智能、养老等领域 [7] - **政策体现了财政政策与货币政策的协同发力**，设备更新贴息政策的支持领域从传统领域大幅拓展至人工智能、绿色发展、养老服务等新质生产力相关领域及民生服务领域，加大了对高端化、智能化、绿色化、数字化等领域的支持力度 [7] 财政金融协同与资金安排 - **服务业经营主体贷款贴息明确了中央与省级财政9:1的资金分担比例**，既保障了财政资金的使用效率，又压实了地方的落实责任 [8] - **经办机构范围扩展**：新增了银行监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行、省会城市农商行和外资银行，共90多家，有助于发挥金融服务毛细血管作用 [8] - **2025年财政收支运行呈现“前低中高后稳”态势**，税收收入自4月起持续同比增长，全国一般公共预算收支平衡目标顺利实现，前11个月社会保障、科技、教育等重点领域支出合计超10万亿元 [2] - **2026年财政政策将坚持“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”原则**，扩大支出规模，继续发行超长期特别国债支持重大战略与“两新”建设 [9]

财政金融贴息政策优化与延期 - 财政部等多部门密集发布五项财政金融政策 对个人消费贷款、设备更新贷款、中小微企业贷款、服务业经营主体贷款贴息政策以及民间投资专项担保计划进行优化实施与部署 [1] - 已落地的个人消费贷款、设备更新贷款、服务业经营主体贷款延期至2026年12月31日 并在支持范围等方面进行了优化 [1] - 新增实施中小微企业贷款贴息政策 并实施5000亿元民间投资专项担保计划 [1] 个人消费贷款贴息政策优化 - 个人消费贷款贴息支持范围扩大 将信用卡账单分期业务纳入 年贴息比例为1个百分点 [1] - 取消消费领域限制和单笔消费贴息金额上限等要求 [1] - 经办机构范围扩大 将更多类型金融机构纳入 [1] - 个人消费贷款贴息政策的经办机构新增监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司共500多家机构 [4] 设备更新贷款贴息政策优化 - 设备更新贷款贴息将科技创新类贷款纳入 支持领域扩展至建筑市政、人工智能、养老等十余个新领域 [1] - 设备更新贴息贷款经办银行增至26家 [4] 服务业经营主体贷款贴息政策优化 - 服务业经营主体单户贴息贷款规模上限提高至1000万元 [1] - 支持领域在原有8类消费领域基础上 新增数字、绿色、零售3类领域 [1] - 服务业经营主体贴息贷款经办机构新增银行监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行、省会城市农商行和外资银行等90多家 [4] 中小微企业贷款贴息政策新增 - 中小微企业贷款贴息政策针对2026年1月1日起发放的、投向指定重点产业链及生产性服务业等领域的固定资产贷款 [2] - 中央财政给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息 单户上限5000万元 [2] 民间投资专项担保计划新增 - 民间投资专项担保计划总额度5000亿元 分两年实施 [2] - 计划设置了银行与政府性融资担保体系的风险分担比例 推动担保费率降至不超过1% [2] - 单户授信担保额度不高于2000万元 [2] - 中央财政将向国家融资担保基金注资50亿元 并给予风险补偿 以增强担保能力 [2] 政策目标与宏观影响 - 政策通过“扩领域、提额度、延期限”进行优化 有助于以更大力度“激发民间投资”和“鼓励居民消费” 促进经济持续发展 [2] - 个人消费贷款实施财政补贴是提振消费的“及时雨” 旨在以“精准滴灌”的方式 通过财政资金撬动金融活水 既为居民消费减负 又为经济转型升级注入动能 [3] - 财政金融政策协同发力 企业端和消费端的系列贴息政策形成“组合拳” 产生“1+1>2”的效应 促进生产、消费的良性循环 [5] - 对符合条件的个人消费贷款给予财政贴息 能够更好发挥财政资金对提振消费的支持引导作用 降低居民消费信贷成本 助力释放居民消费潜力 促进经济加快向好发展 [5] 金融机构的角色与影响 - 贴息政策为银行等机构拓展消费贷业务提供契机 财政补贴有助于缓解银行净息差收窄的压力 [4] - 政策要求经办机构加强资金流向监测 这倒逼金融机构提升风控能力 在扩大业务规模的同时防范风险 [4] - 将相关贴息政策与银行经营主体、信贷活动紧密联系 有助于更快、更早地释放政策效果 [4] - 金融机构积极开展业务 企业根据生产需要获得贴息贷款 财政金融协同配合有助于推动各项政策落地见效 [5]

2026年财政政策核心框架 - 2026年财政部门将继续实施更加积极的财政政策 概括为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强” [1] - 2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平 确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [1] 一揽子政策总体目标与原则 - 政策核心目标是“扩大内需” [3] - 政策两大重点是以更大力度“激发民间投资”和“促进居民消费” [3] - 政策执行遵循三大原则：“便捷高效”实现贴息“零申请、直接贴” [3] “精准有效”聚焦关键领域和重点群体 [3] “规范提效”防止骗取套取财政资金 [3] 支持民间投资的具体政策 - 支持民间投资是政策“重头戏” 共有四项支持政策 工具箱包含信贷、贴息、担保、补偿 [5] - 新设中小微企业贷款贴息及优化后的设备更新贷款贴息 均可为企业提供贷款总额1.5个百分点的贴息 [5] - 举例说明：一家获得5000万元项目贷款的企业 在享受1.5个百分点、2年贴息后 可减少利息支出150万元 [6] - 设立民间投资专项担保计划 通过提高授信担保额度、风险分担比例和代偿上限 解决融资难问题 [6] - 在直接融资方面 中央财政安排风险分担资金 与央行政策工具协同 分担民营企业发债的大部分风险 [6] 促进居民消费的具体政策 - “个人消费贷款贴息政策”是一项优化政策 居民用于消费的个人消费贷款可享受1个百分点贴息 [3] - 政策将信用卡账单分期业务纳入了贴息支持范围 [3] - 经办机构新增了监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司 共500多家机构 [4] 政策实施与保障 - 惠企利民政策所需财政支出已在2026年预算中作充分安排 [4] - 地方和经办机构可以积极开展业务 多做多得 企业和居民可根据需要多贷多得 [4] - 财政部将继续加强部门协同 通过创新宏观调控激发微观主体活力 推动政策落地见效 [4]

一揽子政策核心内容 - 中国财政部等多部门联合推出六项财政金融协同促内需一揽子政策 其中四项支持民间投资 两项支持促进消费 [1] - 政策旨在更早释放效果 一季度信贷需求较旺 此时推出有利于政策见效 [1] - 政策工具箱丰富 包含信贷 贴息 担保 补偿等多种工具 [1] 支持民间投资政策 - 四项支持民间投资政策是政策的“重头戏” 旨在激发民间投资 [1] - 具体政策包括：中小微企业贷款贴息政策 民间投资专项担保计划 支持民营企业债券风险分担机制 设备更新贷款贴息政策 [1] - 政策对企业有两大利好：降低融资成本以解决“融资贵”问题 降低融资门槛以解决“融资难”问题 [1] - 新设中小微企业贷款贴息及优化后的设备更新贷款贴息 可为企业提供贷款总额1.5个百分点的贴息 并大幅拓展支持领域和贷款用途 [1] - 设立民间投资专项担保计划是一项新政策 通过提高授信担保额度 风险分担比例和代偿上限 鼓励银行敢贷 愿贷 多贷 [2] - 在直接融资方面 中央财政安排风险分担资金 与央行工具协同后可分担相关债券发行的大部分风险 以帮助民营企业拓宽融资渠道 [2] 支持促进消费政策 - 两项支持促进消费政策包括：服务业经营主体贷款贴息政策 个人消费贷款贴息政策 [2] - 经过优化 两项政策具有贴息力度更大 消费领域更广 实施期限更长 机构覆盖面更宽的特点 [2]

文章核心观点 - 2025年中央经济工作会议将扩大内需置于首位 近期财政金融协同促内需一揽子政策密集出台 旨在通过降低融资成本与门槛 从供需两端精准发力 以提振消费和激发民间投资 为全年经济回升向好奠定基础 [1][1][1] 政策框架与目标 - 财政金融促内需一揽子政策可概括为“一个目标”、“两个重点”、“三个原则”和“六项政策” 目标为扩大内需 重点在于激发民间投资和促进居民消费 [1][2] - 政策释放三大核心信号：锚定内需短板从供需两端精准发力、财政政策更趋普惠灵活、年初集中推出以稳预期强信心 [1] - 未来财政与货币政策需围绕“精准协同、稳增促转”形成合力 财政政策聚焦“提强度、优结构” 货币政策侧重“稳流动性、降成本” 形成“财政托底、货币赋能”格局 [4] 支持民间投资的具体政策 - **中小微企业贷款贴息**：对新能源汽车、工业机器人、医疗装备等领域企业贷款予以1.5个百分点的贴息 最长贴息期2年 单户贷款额度上限5000万元 [2] - **民间投资专项担保计划**：为符合条件的中小微民营企业贷款提供担保 单家企业担保贷款额度为2000万元 担保比例由20%提升至40% [2] - **支持民营企业债券风险分担机制**：中央财政安排风险分担资金 与央行政策协同 为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 [2] - **优化设备更新贷款贴息政策**：扩大贴息范围与惠及领域 企业可享受贷款总额1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持 经办银行进一步扩围 [2] - 上述政策通过降低融资成本（提供贴息）和融资门槛（提供担保与风险分担） 形成组合拳以激活民间投资 [5][6] 提振消费的具体政策 - **优化服务业经营主体贷款贴息政策**：单户贷款额度由100万元提高至1000万元 贴息1个百分点为期1年 一家企业最多可享受贴息10万元 惠及消费领域增至11类 经办机构扩展至90多家 [3] - **优化个人消费贷款贴息政策**：居民用于消费的个人消费贷款可享受1个百分点的贴息 信用卡账单分期业务纳入贴息范围 经办机构扩展至500多家 [3] - 政策优化后贴息力度更大：个人单笔消费贴息上限由500元提高至3000元 服务业企业贴息贷款额度上限由100万元大幅提高至1000万元 [7] - 政策覆盖消费领域更广：个人端取消消费领域限制并纳入信用卡分期 服务消费端在原有8个领域基础上新增数字、绿色、零售三个重点领域 [8] - 政策实施期限延长至2026年底 支持机构从20多家扩展到500多家 实现城乡广泛覆盖与线上线下融合 [8]

文章核心观点 2026年作为“十五五”开局之年，宏观政策正靠前发力以推动经济良好开局，政策核心聚焦于全方位扩大国内需求，通过一系列财政金融协同政策组合拳，重点刺激居民消费、激发民间投资并培育新兴产业新动能 [1][2][7] 政策方向与框架 - 国家发展改革委正在研究制定2026—2030年扩大内需战略实施方案，并谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程 [1][11] - 财政部发布一揽子政策，重点是以更大力度激发民间投资和促进居民消费，旨在让政策与一季度信贷活动更早结合以释放效果 [1][2][7] 促进居民消费的具体措施 - **消费品以旧换新**：2026年首批625亿元支持资金已下达地方，自1月1日起多个省市启动新一年“国补”，对汽车报废更新、置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新执行全国统一补贴标准 [2] - **个人消费贷款财政贴息**：居民用于消费的个人消费贷款可享受1个百分点的财政贴息，政策优化后将信用卡账单分期业务纳入支持范围，经办机构新增500多家，包括监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司等 [3] - **服务业经营主体贷款贴息**：在原有餐饮住宿、健康、养老等8类消费领域基础上，将数字、绿色、零售3类消费领域纳入支持范围，贴息领域增至11类 [3] - **提高服务业企业贴息额度**：单户企业贷款贴息额度上限由100万元提高到1000万元，贴息1个百分点、1年，一家企业最多可享受贴息10万元，经办机构新增约90多家银行 [4][5] 增强居民消费能力的基础工作 - 有关方面正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，旨在增强居民消费能力、优化消费供给 [1][6] - 将通过清理消费领域不合理限制、推进消费新业态新模式新场景试点等方式，打通供需良性循环的卡点堵点 [6] - 社会关注“城乡居民增收计划”的配套改革，包括通过财政转移支付加大补助、提高城乡居民基础养老金、优化个税政策等以提升居民收入 [6] 激发民间投资的具体措施 - **中小微企业贷款贴息**：对新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14个重点产业链及上下游，以及科技、物流、农林牧副渔等领域的企业贷款予以贴息，贴息率为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，单户贷款额度上限5000万元 [7][8] - **民间投资专项担保计划**：支持中小微民营企业因生产场景拓展、改造升级、改扩建厂房等生产经营活动所需的中长期贷款，单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元 [9] - **支持民营企业债券风险分担机制**：中央财政安排风险分担资金，与央行政策协同，为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持，代偿投资人部分损失 [9] - **设备更新贷款贴息优化**：扩大贴息范围，在原有设备购置项目基础上，将与设备更新相关的固定资产贷款以及科技创新类贷款纳入贴息范围 [9] 培育新兴产业与科技动能 - **国家创业投资引导基金**：已于2025年12月26日启动，由超长期特别国债出资1000亿元，采取“子基金+直投”方式，吸引社会资本，预计形成超万亿投资规模，已在集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等“硬科技”领域签署一批意向项目 [10] - **新的经济增长点**：新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等正在蓄势待发，其中新型储能装机规模已突破1亿千瓦（占全球比重超40%） [10] - **人工智能+行动**：2025年实施的“人工智能+”行动正为场景优势赋能，带动高端制造、新兴消费、新业态新模式爆发式增长，2025年高技术制造业增加值占规模以上工业比重已超过17% [11] - **财政金融协同支持科技创新**：将对相关科技创新类贷款给予财政贴息，央行同时提供再贷款支持，并落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展 [11]

宏观政策方向 - 2026年是“十五五”开局之年，多项政策靠前发力以推动经济良好开局 [1][13] - 宏观政策发力点在于做强国内大循环，全方位扩大国内需求 [1][13] - 正在研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案 [1][13] 促消费政策 - 2026年首批625亿元支持消费品以旧换新的资金已下达地方，多个省市已于1月1日启动新一年“国补”工作 [3][15] - 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国执行统一补贴标准 [3][15] - 优化个人消费贷款财政贴息政策，居民用于消费的个人贷款可享受1个百分点贴息，并将信用卡账单分期纳入支持范围 [5][17] - 个人消费贷款贴息经办机构新增500多家，包括监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司等 [5][17] - 优化服务业经营主体贷款贴息政策，支持领域从8类增至11类，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [5][17] - 服务业贷款贴息单户额度由100万元提高至1000万元，贴息1个百分点1年，单家企业最多可享10万元贴息 [6][18] - 服务业贷款贴息经办机构新增约90多家，包括监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行等 [6][18] 居民增收与就业 - 正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，以增强居民消费能力 [7][19] - 将清理消费领域不合理限制，推进消费新业态新模式新场景试点 [7][19] - 提振消费需稳定就业前景、提高可支配收入，背后主因是收入增长预期不稳 [7][19] - 城乡居民增收计划需配套推进收入分配改革，如加大财政转移支付、提高基础养老金、优化个税等 [7][19] 稳投资与激发民间投资 - 2025年全国固定资产投资同比下降3.8%，扣除房地产开发投资后同比下降0.5%，推动投资止跌回稳是2026年重要目标 [8][20] - 财政部一揽子六项政策中有四项支持民间投资，旨在通过组合拳助力企业节约融资成本、增强盈利 [8][20] - 中小微企业贷款贴息是新政策，贴息为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，单户贷款额度上限5000万元 [9][21] - 贴息重点支持新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14个重点产业链及上下游，以及科技、物流、农林牧副渔等领域 [9][21] - 以5000万元贷款为例，享受1.5个百分点、2年贴息可减少利息支出150万元 [9][21] - 民间投资专项担保计划是新政策，支持企业因生产场景拓展、改造等所需的中长期贷款，单家企业可享担保贷款额度2000万元 [10][22] - 支持民营企业债券风险分担机制是新政策，中央财政安排资金为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 [10][22] - 设备更新贷款贴息政策是优化政策，扩大了贴息范围，将与设备更新相关的固定资产贷款及科技创新类贷款纳入 [10][22] 培育新兴产业与科技创新 - 正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程 [11][23] - 2025年12月26日，国家创业投资引导基金正式启动，由超长期特别国债出资1000亿元，采取“子基金+直投”方式，预计形成超万亿投资规模 [11][23] - 该基金已在集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等“硬科技”领域签署一批意向子基金和直投项目 [11][23] - 新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正在蓄势待发 [11][23] - 新型储能装机规模已突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [11][23] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已超过17% [11][23] - 将支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技”，支持企业开展原创性、颠覆性技术攻关 [12][24] - 加强财政金融协同支持科技创新，对相关科技创新类贷款给予财政贴息，央行同时提供再贷款支持 [12][24] - 落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展 [12][24] - 继续发挥专精特新“小巨人”发展奖补政策、国家中小企业发展基金等作用，提升中小企业创新能力和专业化水平 [12][24] - 落实首台（套）、首批次保险补偿政策，支持科技创新产品迭代更新和应用推广 [12][24]