为加快租赁和商务服务业优势细分行业向重点区聚集，优质经营主体向重点空间载体聚集，关键要素资 源向重点行业和区域聚集，加速提升规模、质效和能级，持续增强行业企业根植性、聚合度和竞争力， 制定本行动计划。 一、明确发展目标 强化各区主体责任，做强细分赛道、优化产业布局，做优招商引资、链接整合资源，放大溢出效应、打 造产业生态。到2028年，建设一批集聚融合的重点园区、重点街区和楼宇，聚集一批高能级企业和高增 长企业，汇聚一批高端商务服务人才、专业服务平台、展会活动和论坛，全市租赁和商务服务业营业收 入达到1.5万亿元以上，规模保持全国领先。 二、实施优势行业聚集行动 1.加快建设国际数字广告之都。到2028年，广告业营收超过4500亿元，徐汇、黄浦、普陀等3个集聚区 合计营收占全市比重达到50%。做强数字广告产业生态，支持广告企业创新转型，促进广告企业与平台 企业深度合作。加强"AI+数字广告"融合赋能，对研发广告垂类应用、智能体等的数字广告企业给予支 持，设立"生成式人工智能广告设计师"新工种。 2.促进人力资源服务业高质量发展。到2028年，人力资源服务业营收达到3000亿元，浦东、静安、黄浦 等3个集聚区合 ...