宏观战略 - 强化顶层设计，建立全国统一的能源电力规划体系，对风光大基地、储能等项目实行统筹布局、动态调整，避免地方盲目跟风 [3] - 完善市场化定价与收益机制，通过容量电价、辅助服务市场、碳市场等价格信号引导资本流向高效、刚需领域，避免“重规模、轻效益”的粗放式发展 [3] - 建立全生命周期评估机制，从多维度评估项目价值，对低效、过剩产能建立动态退出机制，确保投资与经济社会发展需求相匹配 [3] - 锚定2035年新能源发展目标，坚持风光水核等多能并举，加快新能源多维度一体化开发，促进高质量消纳 [4] - 力争非化石能源消费占比每年提升一个百分点，在2030年前达到25%，实现新增用电量需求主要由新增新能源发电满足 [4] - 打造低碳（零碳）电力系统，增强电网韧性，大力提升系统安全水平，坚持节能优先，2030年全国电气化率达到35%左右 [4] - 以AI赋能，大幅提升电力系统抗扰动能力，并重视电力网络安全水平 [4] - 发电企业需要以最优的综合成本实现可靠供电，不断提高资源利用效率 [5] - 强调能源领域自主可控，要牢牢掌握关键核心技术，提升产业链供应链的韧性和安全水平，实现能源领域自立自强 [5] 电网 - 建议国家从顶层设计给予政策倾斜，优化适配源网荷储一体化的负荷测算方式，支持发用电企业开展“一对多”直连试点，畅通绿电交易渠道以降低算力企业用能成本 [6] - 建议将算电协同重点项目纳入国家“两重”项目清单给予支持，并加强算力电力交叉学科建设与重点实验室布局，加快培育复合型专业人才 [6][7] - 建议完善跨省跨区绿电交易机制，推动西部富余绿电资源向东部负荷中心输送，优化跨区域资源配置 [8] - 重点支持国家枢纽节点内的数据中心企业参与跨省跨区绿电交易，鼓励发用电双方通过绿电交易平台开展多年期省间双边协商交易，并优先安排通道空间 [8] 煤炭 - 实现根本性转变必须依靠人工智能和大数据驱动矿山安全治理模式变革，建议加强矿山安全顶层设计与数据标准体系建设 [9] - 建议强化矿山安全智能开采核心技术攻关，并创新“AI+矿山安全”复合型人才培养与制度保障 [9] - 建议围绕煤矿安全生产核心需求开发针对性强、实用性高的AI应用，如高瓦斯矿井瓦斯抽采精准调控、深部开采顶板压力预测等场景化解决方案 [10] - 鼓励企业与科技公司合作开发模块化、轻量化AI系统以降低初期投入，推动AI技术与现有设备改造相结合，避免重复建设，例如常村煤矿改造智能掘进系统成本仅为新建系统的30% [10] 新能源协同 - 建议就近开发分布式可再生能源，支持新型基础设施发展绿电直供、源网荷储一体化项目，并开展绿证绿电交易和“绿电园区”建设 [11] - 建议深化光伏共富模式、推动零碳园区建设、推动低碳甲醇高质量发展，以多元场景落地激活绿色动能，并完善户用光伏市场化交易机制、绿电直连政策机制 [11] - 建议加快推进生物质能产业链发展，强化顶层设计与政策支持，健全原料保障体系，加大科技攻关与成果转化，并拓展多元应用场景与培育市场需求 [12] - 建议将江苏“风光储氢”一体化发展纳入全国氢能产业发展规划，明确其作为长三角氢能基地的核心定位，推动江苏与长三角其他氢能集聚区形成优势互补、协同发展的格局 [13] - 建议依托现有国家级能源大数据平台，统筹建设“全国加氢站信息运营管理公共服务平台”，制定统一的数据标准规范，实时接入加氢站核心数据，并探索关联氢气生产、储运、车辆运行等数据 [14] - 建议国家层面建立专项管理机构，统筹规划全国氢能高速示范路线与氢能供应，连点成线、织线成面 [15] - 建议全国范围内对燃料电池汽车免收高速通行费，地方出台购置、运营、加氢站补贴以引导降低氢气终端价格，并沿示范线路适度超前建设加氢站，配套制氢厂、输氢管道，试点边坡光伏现场制氢 [15] 光伏 - 建议加快光伏产业专利池建设落地，支持并推动行业创新主体整合优质核心专利资源，组建专业化光伏产业专利池，推行公平合理、无歧视的专利许可规则，提升专利转化运用效率 [17] - 建议强化知识产权全链条维权保障，构建光伏产业知识产权专项维权支撑体系，组建为创新主体提供行政维权的专业机构 [17] - 建议在大型光伏基地项目、集中式电站以及大中型分布式光伏项目中，明确设定钙钛矿技术组件的应用比例，例如钙钛矿/晶硅叠层组件应用比例应不低于10%，单结钙钛矿组件应用比例应不低于10% [18]