CCER方法学体系
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专访张希良:CCER方法学体系争取年底或明年发布丨首席气候官
21世纪经济报道· 2025-10-15 18:04
CCER方法学体系发展 - 生态环境部近期发布6项温室气体自愿减排项目方法学征求意见稿,CCER方法学体系正在制定中,预计2025年底或2026年发布[1] - CCER方法学已从启动初期的4类扩容至五批共19项方法学,方法学体系将采用自上而下方式,针对能源、建筑、交通等重点行业进行系统性规划[2][3] - 方法学体系将明确项目纳入领域与标准,并具备动态调整特性,未来可能允许多家单位开发同一类型方法学并进行评估筛选[3] 碳金融市场发展 - 中央文件鼓励碳排放权交易试点市场在扩大覆盖范围和健康有序发展碳金融等方面先行先试,发展基于碳排放权和CCER的期货及金融衍生品是未来方向之一[3][4] - 欧盟碳市场期货交易占比超过95%,而中国目前主要集中于现货交易,发展碳金融是必然方向,初期可在地方探索配额及CCER相关金融衍生品试点[4] - 碳金融衍生品发展带来的监管需求可能超出生态环境部现有职能范畴,需要相关部门进一步探索监管框架[4] 全国碳市场现货交易现状 - 全国碳市场现货交易累计参与度已超过90%,企业通过买入或卖出方式完成实质性交易,从现货交易角度看已成为世界最大最成功的碳市场[5] - 当前70至100元人民币被视为合理的碳价格区间,碳价反映国家碳排放配额资源稀缺度与减排目标约束力,市场自2021年启动以来呈现理想发展态势[5] - 与欧盟碳价超过100欧元现约60欧元相比,中国碳价存在显著差距,这反映了发展中国家与发达经济体在不同发展阶段边际减排成本的差异[6] 碳市场扩围与数据管理 - 中央文件提出到2027年全国碳市场基本覆盖工业领域主要排放行业,自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖,但涉及企业众多且数据质量是关键挑战[6] - 行业扩围带来的管理挑战相对可控,因中国已积累实践经验并在管理方法及智能数字化技术手段方面取得显著进展,数据质量管理水平与欧盟相当[6] - 新增行业企业管理流程更复杂,确保数据质量构成新挑战,需要借鉴发电行业多年实践让企业充分认识数据重要性的经验[6] 全球碳市场发展趋势 - 理想状态的全球碳市场发展趋势是各国强制性碳市场实现连接,通过市场连接机制促使区域乃至全球碳价逐步趋同[7] - 国际市场连接是实现碳价格趋同的关键途径,但各国边际减排成本差异显著,难以通过强制谈判达成一致价格[7] - 长期来看中国碳价将持续上升而欧盟碳价上升空间有限,两者将逐步接近,但该趋同过程预计仍需二三十年时间[7]
第五批CCER方法学出炉,房地产、氢能等迎碳资产风口
21世纪经济报道· 2025-10-14 17:23
CCER方法学扩容 - 生态环境部发布第五批CCER方法学征求意见稿,涵盖既有公共建筑能效提升、农业废弃物集中处理、可再生能源电解水制氢等6个新领域,至此CCER重启后的新版方法学数量已达19个[3] - 方法学覆盖维度逐步向消费端过渡,例如新增的农业废弃物相关方法学、建筑能效相关方法学均聚焦消费端减排场景[10] - 项目类型从过去以可再生能源、林业碳汇为主转向更趋多元化,且与产业结合愈发紧密,覆盖产业发展中的减排需求[10] 房地产行业碳资产机遇 - 第五批方法学首次涉及建筑节能领域,涵盖既有公共建筑围护结构与供暖通风空调系统能效提升,标志着建筑领域节能降碳迈出关键一步[5][6] - 该方法学适用范围聚焦"既有公共建筑的围护结构与HAVC系统",通过建筑类型限定、技术措施清单化等四大约束确保CCER开发精准性[6] - 政府/国企办公建筑、学校、医院、规模化商场是最具开发潜力的场景,无论建筑建成2年、5年还是20年,只要满足改造前连续稳定运行24个月等条件均可纳入开发范围[6] 氢能项目碳资产开发 - 可再生能源电解水制氢被纳入第五批CCER方法学,为氢能项目开发碳资产提供政策依据[3][5] - 方法学覆盖的温室气体从单一二氧化碳拓展至甲烷、氧化亚氮、六氟化硫等多种温室气体,凸显推动多种气体同步减排的战略考量[10] CCER市场交易表现 - 自2024年1月22日全国温室气体自愿减排交易市场启动至8月25日,累计成交量约250万吨,成交额超过2.1亿元[4] - 截至2025年10月13日,全国温室气体自愿减排交易市场累计成交量3193117吨,累计成交额267226957.94元[8] - 随着全国碳排放权交易市场扩围至钢铁、水泥、铝冶炼行业,企业对CCER需求增加,而当前供给相对有限,推动成交价格较高[4][8] 方法学体系发展路径 - 清华大学能源环境经济研究所所长张希良证实CCER方法学体系已处于构架阶段,预计2025年底或明年发布,将明确项目纳入标准[3][12] - 方法学呈现"成熟一个、发布一个"的推进原则,现有方法学已覆盖我国管控的7种温室气体中的4种,16类专业领域中覆盖8类,整体进度达半数[9][10] - 未来方法学发展方向将从支持"本身绿"转向推动"高碳领域变绿",让真正落地转型的主体受益[9]