文章核心观点 - 欧盟监管机构初步认定TikTok和Meta违反《数字服务法案》规则 涉及研究人员数据访问、非法内容举报机制和内容审核上诉机制等多个方面 [1][2][3] 违反DSA规则的具体表现 - TikTok和Meta未能为研究人员提供足够的公共数据访问权限 其请求流程被欧盟委员会描述为“繁琐”导致研究人员只能获得不完整或不可靠的数据 [1][2] - Meta旗下Facebook和Instagram平台违反为欧盟居民提供简单非法内容举报方式的义务 设置不必要的步骤并使用“暗黑模式”设计技巧操纵用户 [2] - Meta平台的内容审核上诉机制不允许欧盟居民充分解释或提供证据支持其上诉 限制了该机制的有效性 [3] 调查背景与潜在影响 - 针对TikTok的调查于2024年初启动 重点关注广告透明度、研究人员数据访问、内容审核和未成年人保护等问题 [4] - 针对Meta的调查源于欧盟委员会怀疑其Facebook和Instagram平台在选举诚信方面违反了大型平台规则 [4] - 《数字服务法案》是欧盟监管在线平台和内容审核的规则集 对大型平台在算法透明度和系统性风险等领域施加额外要求 [7] - 经证实的DSA违规行为最高可处以全球年营业额6%的罚款 [7] 后续程序 - Meta和TikTok将有机会审查调查文件 对调查结果提出异议并承诺解决问题 [8]

监管指控 - 欧盟委员会指控Meta的Facebook和Instagram平台以及TikTok违反了《数字服务法案》[3][4] - 这是欧盟委员会首次指控Meta违反《数字服务法案》而Meta公司对此予以否认[4] - 欧盟监管机构初步认为Meta和TikTok未能向研究人员提供“足够的公共数据访问权限”[5] 具体违规行为 - Meta平台被指未能提供便于用户标记非法内容的机制以及未提供有效的系统让用户对内容审核决定提出异议[8] - Facebook和Instagram在“通知与行动”机制方面存在疑似欺骗性做法即“暗黑模式”[8] - Meta平台被指未能解释内容审核决定这违反了《数字服务法案》的规定[9] 公司回应 - TikTok表示致力于透明度但认为放宽数据保护的要求会使《数字服务法案》与《通用数据保护条例》产生直接冲突[6] - TikTok敦促监管机构明确在无法完全同时遵守两项法规时如何协调义务[7] - Meta公司声明不同意其违反《数字服务法案》的任何说法并自信其解决方案符合法律要求[9] 后续程序与背景 - Meta和TikTok将有机会查阅欧盟的文件并提出承诺以解决监管机构的担忧[10] - 若欧盟对公司的提案不满意可对每个平台每次违规行为处以罚款[10] - 两家公司均因涉嫌未采取足够措施应对平台对儿童成瘾性等问题而受到欧盟多项调查[11]

欧盟监管调查 - 欧盟委员会初步认定TikTok和Meta违反《数字服务法》透明度规则 [1] - 两家科技巨头被指控未能履行向研究人员提供足够公共数据访问权限的义务 [1] - Meta旗下Instagram和Facebook还被初步认定违反提供非法内容简易举报机制及有效质疑内容审核决定的义务 [1]

欧盟监管初步调查结果 - 欧盟委员会初步认定Meta旗下Instagram和Facebook违反了《数字服务法》(DSA)，未能为用户提供简单有效的渠道来投诉或标记非法内容，如儿童性虐待材料和恐怖主义内容 [1] - 调查发现平台在用户举报流程中设置了不必要的步骤，并可能使用了被称为“暗黑模式”的欺骗性设计，这可能使用户感到困惑并阻碍其举报 [2] - 欧盟委员会认为这些机制可能无效，但Meta公司否认其违反了该法案 [2] 用户举报与申诉机制问题 - 平台未提供用户友好且易于访问的“通知和行动”机制供用户标记非法内容 [3] - 用户投诉流程过于复杂，导致用户难以完成，不仅效果不佳，还降低了用户联系平台的意愿 [4] - 对于内容被屏蔽或账户被暂停的用户，其申诉机制似乎不允许用户提供解释或证据来支持其上诉，限制了有效性 [7] 数据透明度与研究人员访问权限 - 欧盟委员会初步认定TikTok和Meta违反了向研究人员充分开放公共数据的义务，这些数据可用于核查未成年人接触非法或有害内容的程度 [9] - 研究人员经常只能获得不完整或不可靠的数据，而允许研究人员访问平台数据是DSA规定的一项基本透明度义务 [10] - 欧盟委员会表示已就研究人员数据访问问题向四个平台发布了初步调查结果 [12] 公司回应与已采取的措施 - Meta公司不同意其违反DSA的说法，并继续就此事与欧盟委员会进行谈判 [12] - Meta公司表示自DSA生效以来，已对其内容举报选项、申诉流程和数据访问工具进行了更改，并相信这些解决方案符合欧盟法律要求 [12] - 作为安全措施的一部分，公司于2024年9月在Instagram上推出了强制性的青少年账户，并计划采用类似PG-13电影分级系统的版本，以加强家长对青少年使用社交媒体的控制 [6] 潜在后果与监管立场 - 如果平台不遵守欧盟委员会的要求，将面临最高达全球年营业额6%的罚款，并可能被处以定期罚金以强制合规 [11] - 欧盟委员会强调，平台必须赋予用户权力，尊重用户权利，并开放其系统接受审查，这是DSA规定的责任而非选择 [11][12]