Gender Equality

搜索文档
Sports.com Enters Strategic Sponsorship with Racing Women to Accelerate the Future of Female Motorsport
Globenewswire· 2025-06-16 21:55
文章核心观点 - Lottery.com和Sports.com与Racing Women达成赞助协议,支持女性赛车运动发展,体现对体育领域性别平等的承诺 [1][3] 合作信息 - Lottery.com和Sports.com与Racing Women达成赞助协议 [1] - 赞助将支持2025年三场赛事,包括8月高性能驾驶训练营、9月英国多宁顿公园和11月美国弗吉尼亚国际赛道的两场Radical比赛 [3] Racing Women情况 - 由赛车老将Graeme Glew领导,全球社区有来自70多个国家的4500名女性参与,为加速女性车手发展制定蓝图,支持女性在赛车行业的培训和教育 [2] - 是有二十年经验的全球运动,使命是通过机会、培训和社区激励、支持和培养下一代女性冠军 [5] 各方表态 - Sports.com和Lottery.com董事长兼CEO Matthew McGahan称女性赛车运动长期服务不足,Racing Women正在改变这一状况,合作体现对体育创造变革力量的信念 [4] - Racing Women创始人Graeme Glew表示与Sports.com合作是关键时刻,旨在打造可持续、知名的全球品牌,让女性有机会在赛车最高水平竞争 [4] 公司介绍 - Lottery.com旗下品牌包括Sports.com、Tinbu和WinTogether,形成整合游戏、娱乐和体育的统一生态系统 [6]
气候移民及其对孟加拉国妇女的影响(英)
世界银行· 2025-06-03 14:20
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 孟加拉国到2050年可能有1330万国内气候移民,占南亚气候移民的37%,政府和世界银行有管理气候移民的承诺但需转化为行动 [9] - 气候迁移对女性有不同影响,包括经济、健康、暴力风险等方面,现有政策在应对性别化影响上存在不足,需加强针对性措施 [10][134] - 解决气候迁移挑战需关注性别维度,发展行为体应制定和实施相关计划,世界银行需更明确针对气候移民尤其是女性的干预措施 [137][138] 根据相关目录分别进行总结 一、研究发现与建议 - 研究发现:孟加拉国气候移民数量将增加,政府和世界银行有应对承诺但行动不足,存在性别 - 气候 - 迁移相关知识和数据缺口,气候迁移影响女性多方面结果,男女气候移民在经济机会和暴力风险等方面存在差异 [9][10] - 建议:政策上要扩大知识基础、确保政策考虑性别因素、分配资源、增强女性领导力、促进本地气候行动、推动政策整合;操作上要加强暴力预防和应对、设计安全移动倡议、扩大医疗服务、设计社会安全网、拓展教育和就业机会、制定住房策略、设计社区倡议、整合性别 - 气候 - 迁移视角 [13] 二、孟加拉国的性别与气候迁移 - 背景:孟加拉国易受气候影响,气候迁移可能超过其他内部迁移,城市化是发展挑战,理解性别动态对解决气候和发展问题至关重要 [14] - 定义与诱因:国际移民组织定义气候迁移,孟加拉国气候迁移主要由农村生计受影响和城市海平面上升等因素引起 [15][18] - 女性面临挑战:女性气候移民面临现有性别不平等带来的挑战,迁移决策受社会成本影响,资源和机会较少 [19] 三、孟加拉国西南部的证据探索 - 性别暴力:环境危机加剧女性GBV风险,气候迁移使女性面临更多暴力形式,儿童婚姻可能增加 [45][46][47] - 人力资本:女性在健康和教育方面面临挑战,如健康风险增加、获得孕产妇保健服务困难、教育和技能数据不足、社会保护有限 [48][52][53] - 经济结果:气候影响渔业和农业,女性面临经济挑战,包括收入减少、工作歧视和新职业的脆弱性,男女收入和就业存在差距 [57][65][66] - 决策制定:迁移影响女性决策角色,女性在经济决策上有一定自主性,但在流动性和生殖健康决策上受限 [75][76][77] 四、政府应对气候迁移的努力 - 关键计划:包括实施适应性社会保护计划、制定性别战略、推动气候繁荣计划、实施三角洲计划、开展国家适应行动等,旨在减轻气候迁移影响并考虑性别因素 [83][85][92] - 政策环境:有机会但存在挑战,如政策话语孤立、缺乏性别分类数据和政策更新 [93][94] 五、世界银行对气候危机和性别平等的应对 - 政策框架:世界银行相关政策文件认识到气候迁移挑战和性别差距,但讨论常孤立,缺乏具体解决方案和数据 [105][111] - 项目组合:世界银行加速应对气候危机的资金和援助,但当前项目组合未明确针对女性气候移民,缺乏相关数据和针对性干预设计 [114][116] 六、结论与建议 - 结论:气候迁移对女性有不同影响,现有政策和行动需加强针对性,关注性别维度对解决问题至关重要 [134][137][138] - 政策建议:扩大知识基础、确保政策考虑性别、分配资源、增强女性领导力、促进本地行动、推动政策整合 [141][143][144] - 操作建议:加强暴力预防和应对、设计安全移动倡议、扩大医疗服务、设计社会安全网、拓展教育和就业机会、制定住房策略、设计社区倡议、整合性别 - 气候 - 迁移视角 [149][150][151] - 未来研究建议:探索迁移决策的交叉性、汇款影响、女性在气候生计中的角色、人口趋势与迁移、不同迁移类型的性别影响、民间社会组织作用、移民生命周期和类型等方面 [158][159][160]
绘制洪都拉斯儿童保育地图
世界银行· 2025-05-31 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 在洪都拉斯,不到四分之一的学龄前儿童接受正规的儿童保育和学前教育服务,该国劳动力参与率的性别差距在拉丁美洲和加勒比地区排名第二,多数未参与劳动力市场的女性将家庭和照顾责任作为不找工作的原因,确保满足儿童保育需求的适当支持是改善女性劳动力市场成果的必要条件,加强机构协调、扩大优质儿童保育供应、为弱势家庭提供经济支持以及促进父母共同承担责任是关键行动[3]。 根据相关目录分别进行总结 背景 - 投资幼儿发展对儿童认知和社会情感发展有显著影响,且与女性经济参与和就业密切相关,洪都拉斯女性劳动力参与机会少且承担更多无偿家务和照顾工作,该国劳动力参与率的性别差距在该地区排名第二,家庭汇款对女性劳动力供应有负面影响,儿童保育项目的缺乏阻碍了女性参与劳动力市场,增加优质幼儿发展服务供应可改善儿童入学准备和人力资本积累[4][5]。 - 洪都拉斯0 - 3岁和3 - 5岁儿童接受正规儿童保育或学前教育项目的比例在该地区最低,增加优质幼儿发展服务供应有助于建立早期平等机会,墨西哥、哥伦比亚和秘鲁的社区日托中心经验表明其有助于女性加入或留在劳动力市场[6]。 问题 - 洪都拉斯照顾责任的不平等分配加剧了性别不平等,多数不参与劳动力市场的女性将家庭责任作为不找工作的原因,该国女性就业受影响较大,且缺乏统一的监管框架和提供者登记,幼儿服务供应存在差距,公共和私人儿童保育中心在质量和成本方面存在差异[8][9][10]。 - 洪都拉斯缺乏对0 - 3岁儿童服务的监管机构,多数儿童保育中心自行制定标准,产假仅84天,母亲产后重返工作需要儿童保育支持,智利和墨西哥的幼儿发展服务机构安排可作为借鉴[14]。 研究描述 - 本政策简报基于“洪都拉斯有女性就业机会地区的儿童保育项目和供应差距测绘”报告,旨在评估洪都拉斯有6岁以下儿童的城市家庭的儿童保育需求,为相关幼儿发展政策提供信息,以改善儿童发展成果和提高父母(特别是女性)的有偿工作能力[15]。 - 研究包括三个部分,第一部分是对儿童保育提供者的计算机辅助电话访谈,第二部分是对有0 - 6岁儿童的城市家庭的儿童保育需求调查,第三部分是对儿童保育服务的制度和监管环境的全面审查[16][19]。 证据 - 洪都拉斯正规儿童保育服务缺乏适当的监管和资金,课程和协议不规范,新的监管框架和战略正在制定和实施,公共对幼儿的投资有限且受疫情影响,国际信贷是主要资金来源,雇主强制提供儿童保育服务限制了供应并强化了性别不平等,墨西哥的项目可作为借鉴[19][20][24]。 - 社会规范对家庭内部儿童保育责任分配有影响,家庭和照顾责任是女性就业的主要障碍,多数不工作的女性因家务原因,且女性在疫情期间因照顾孩子而离职的比例高于男性[26]。 - 洪都拉斯城市地区多数人不使用正规或非正规儿童保育服务,主要原因是缺乏对幼儿教育好处的了解和服务的有限可用性[36]。 政策建议 - 加强洪都拉斯幼儿教育的机构协调,特别是对0 - 3岁儿童服务的提供和监管,由高层机构领导协调各部门[46]。 - 重新考虑当前雇主强制提供儿童保育服务的规定,以促进父母共同承担责任,减少性别不平等[46]。 - 邻里或家庭托儿所可作为一种可行的选择,结合供应方补贴和需求方转移支付,关键是培训照顾者和实施安全标准[46]。 - 鼓励父性和父母休假政策,结合规范变革教育运动,挑战传统性别规范,促进共同照顾的文化[46]。
拉丁美洲商业和商业研究
经合组织· 2025-05-30 12:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 拉丁美洲七国女性在贸易相关岗位的参与度低于男性,性别差距长期保持稳定,职业隔离使女性无法充分受益于贸易工作的优势 [36] - 女性领导企业参与国际贸易的概率远低于男性领导企业,面临诸多挑战,如融资困难、对海外市场理解不足等 [37][38] - 贸易服务障碍会增加服务成本,影响企业竞争力,女性领导的企业规模较小,更易受边境行政流程影响 [41][42] - 贸易通过降低价格和增加产品种类影响消费者,低收入家庭从进口关税降低中受益更多,不同性别家庭消费模式存在差异但受收入影响更大 [43] - 拉丁美洲国家在贸易协定中纳入性别章节和条款方面领先,但性别差距仍然存在,需采取政策促进女性经济赋权 [44][51] 根据相关目录分别进行总结 1 引言 - 应用促进女性经济赋权的公共政策具有公平和效率两方面的重要意义,拉丁美洲国家虽在贸易政策中纳入性别视角取得进展,但性别差距依然显著 [48][49][51] - 研究目的是深入了解女性作为劳动者、企业家和消费者在贸易中的参与情况及贸易对其的影响,采用经合组织贸易与性别分析框架的方法 [53] - 研究通过定量数据分析、现有研究回顾以及与女性企业家的圆桌讨论等方式进行,涵盖阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、墨西哥和秘鲁七个国家 [55][56] 2 女性劳动者 2.1 按性别划分的面向出口的就业 - 拉丁美洲七国女性从事与出口相关工作的可能性低于男性,在阿根廷和巴西,女性从事此类工作的可能性比男性低 40%,在哥伦比亚和智利低 25% - 33%,在哥斯达黎加、墨西哥和秘鲁低 20% [70][71] - 服务分销行业平均雇佣大量从事出口工作的劳动者,多数其他服务行业雇佣的此类劳动者较少,主要出口商品部门的性别差距较大 [74][76] 2.2 面向出口工作中性别差距的演变 - 2010 - 2019 年,巴西和墨西哥与出口相关的就业岗位缓慢增长,哥斯达黎加和秘鲁仅直接纳入出口总值的就业岗位增加,智利相关就业岗位占比下降,阿根廷呈 U 型发展 [85] - 性别差距在十年间保持稳定,智利和哥斯达黎加的性别差距较高,部分国家虽有缩小但后期又扩大,女性就业参与度变化主要因出口就业强度增加 [89][93][95] 2.3 技能、就业与贸易 - 技能水平显著影响就业机会、工资和工作质量,七国初级部门低技能劳动者比例高,次级部门中等技能劳动者比例高,三级部门高技能劳动者比例高,但服务分销行业中等技能劳动者多 [102] - 女性多在高技能劳动者主导的服务部门工作,女性就业百分比与高技能就业正相关,但这些部门与贸易关联度低,高技能劳动者比例与出口总值就业百分比呈负相关 [103][107] 2.4 女性工作:规范背景与社会习俗 - 规范背景和社会习俗影响女性充分参与就业和获得高薪工作的能力,部分国家在同工同酬、性骚扰立法和女性职业参与方面存在不足,但也有国家采取积极措施 [113][116] - 社会观念认为男性更适合担任领导、获得大学学位和优先获得工作,且许多观念强度未减,女性承担大量无酬工作,限制了其有偿工作时间和职业发展机会 [118][119] 2.5 非正规工作 - 拉丁美洲大量就业属于非正规经济,女性非正规就业比例高,非正规就业女性收入低、工作条件差,面临更多暴力、骚扰和歧视 [120][121][122] - 非正规经济在国际贸易研究中受关注较少,但劳动法规等对其规模有重要影响,企业发展有正规化趋势,贸易可促进企业正规化 [123] 3 商业领域的女性企业管理者 3.1 女企业家与出口商 - 拉丁美洲有线上业务的企业中,男性领导的企业比例高于女性,女性领导企业参与国际贸易的比例比男性领导企业低约 4 个百分点 [163][166] - 性别出口差距可归因于企业自身特征,女性领导企业规模小、成立时间短,多在服务业,而参与贸易的企业规模大、更成熟且多出口商品 [167] 3.2 阻碍女性领导企业发展的困难 - 女性企业管理者表示,对海外市场理解不足等因素阻碍其参与贸易,反映出性别在获取信息方面的差距,可通过政策解决 [155] - 女性领导企业面临融资困难,获得日常活动资金比男性同行更难 [38] 3.3 女性在管理团队中的情况 - 未提及相关内容 3.4 非正规部门 - 女性更可能领导非正规部门的企业,非正规企业参与贸易的可能性较低,因为出口需满足严格官方要求 [155] 4 女性消费者 4.1 拉丁美洲的关税 - 未提及相关内容 4.2 关税冲击对价格的影响 - 未提及相关内容 4.3 家庭因贸易导致的价格变动暴露程度与收入水平的关系 - 贸易通过降低价格和增加产品种类影响消费者,拉丁美洲低收入家庭从进口关税降低中受益更多,最低收入十分位家庭因关税导致的价格上涨而损失的购买力是最高收入十分位家庭的两倍 [43] 4.4 家庭因贸易导致的价格变动暴露程度与性别和收入的关系 - 在哥斯达黎加,女性和男性户主家庭在个人护理、汽车用品和供水等商品的消费模式上存在差异,但与收入的总体影响相比,这些差异不显著 [43] 4.5 关于贸易对女性消费者影响的初步考虑 - 未提及相关内容 5 拉丁美洲的服务贸易 - 未提及相关内容 6 贸易便利化 - 阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、墨西哥和秘鲁在贸易便利化方面的表现高于拉丁美洲和加勒比地区平均水平,且在过去十年不断改善,边境流程效率提高,私营部门清关效率提升 3% - 20% [42] 7 贸易协定与女性 - 拉丁美洲国家自 2016 年起在贸易协定中纳入性别章节和条款方面领先,七国签署的 87 项贸易协定中有 40 项明确提及性别,七国均加入全球贸易与性别协定 [44] 8 政策建议 - 包括在贸易协定中更多纳入性别视角、改善市场准入、支持制定具有性别视角的政策、改革贸易便利化措施、为贸易促进机构和专业网络提供建议、加强按性别分类数据的可用性和使用,以及通过国内政策增强女性参与贸易的能力 [45]
气候移民及其对孟加拉国妇女的影响
世界银行· 2025-05-24 07:15
报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 孟加拉国预计到2050年将有1330万国内气候移民,占南亚气候移民总数的37%,政府和世界银行虽有应对承诺,但需转化为行动 [9] - 气候移民对女性在多个方面产生不利影响,包括面临更高的性别暴力风险、健康和教育受影响、经济机会不平等以及决策受限等 [10][45][52] - 现有政策在应对气候移民和性别问题上存在不足,如政策话语割裂、缺乏性别分类数据和定期更新等,需加强针对性措施 [93][94] - 世界银行在应对气候危机和促进性别平等方面有相关政策和行动,但在针对女性气候移民的干预设计上存在缺失,需更明确地整合气候移民议题 [105][111][116] 根据相关目录分别进行总结 一、研究发现与建议概述 - 研究发现:孟加拉国到2050年可能有1330万国内气候移民,占南亚气候移民的37%;政府和世界银行有应对气候移民的承诺,但需落实行动;在性别 - 气候 - 移民关系方面存在知识和数据缺口;气候移民影响世界银行性别战略确定的六个结果;女性气候移民和留守女性面临诸多挑战,如经济困难、性别暴力风险增加等 [9][10] - 应对气候移民性别影响的建议:政策上,扩大气候移民对女性影响的知识基础,确保政策考虑性别因素,分配足够资源,增强女性在政策对话中的领导力,优先推动地方主导的气候行动,促进政策整合和主流化;行动上,加强性别暴力预防和应对干预,设计增强女性安全流动的举措,扩大医疗服务,设计适应性社会安全网,扩大教育和就业机会,制定住房策略,设计社区支持举措,将性别 - 气候 - 移民视角纳入项目设计、实施和监测 [13] 二、孟加拉国的性别与气候移民 - 背景:由于全球气温上升和气候危机,孟加拉国的移民率增加,预计到2050年国内气候移民将达1330万,可能超过其他形式的国内移民;气候移民主要有农村因生计受影响和城市因海平面上升两种诱发方式;女性气候移民面临现有性别不平等和规范带来的挑战,且存在“气候相关的不动性”现象 [14][18][19] - 研究目标:回答气候移民对孟加拉国西南部沿海等脆弱地区妇女和女孩的影响,以及现有政府和世界银行计划和政策如何关注性别 - 气候 - 移民关系这两个问题,以提供政策、战略和行动切入点 [29][34] - 研究方法:基于文献回顾、世界银行项目组合审查、即将发布的报告和专门委托的混合方法研究;通过对西南部沿海地区的调查和焦点小组讨论收集一手数据 [35] 三、探索孟加拉国西南部的证据 - 性别暴力:环境危机加剧性别不平等和性别暴力风险,气候移民使女性面临更高的性别暴力风险,包括言语骚扰、性暴力、家庭暴力和童婚等 [45][46][47] - 人力资本:沿海地区因气候迁移的留守女性和迁移女性都面临健康风险,如疾病增加、获得产前护理服务困难等;女性在教育、技能和社会保护方面的数据有限,社会保护计划对管理气候移民有重要作用,但存在分配问题 [48][52][54] - 经济结果:气候变化对孟加拉国西南部渔业和农业影响最大,导致家庭收入减少,女性面临更大的经济压力;留守女性面临经济困难,女性气候移民在新的经济活动中面临更高的脆弱性和歧视,男女收入差距明显 [57][58][65] - 决策:移民影响女性的传统性别角色和决策地位,女性在家庭经济决策中有一定自主性,但在流动性和生育控制决策方面受限 [75][76][77] 四、政府应对气候移民的努力 - 关键计划:实施适应性社会保护计划,将社会保护纳入气候适应和灾害风险管理投资;《第八个五年计划性别战略》促进妇女在气候适应发展中的赋权;《穆吉布气候繁荣计划》关注气候移民、适应和性别包容性;《孟加拉国三角洲计划2100》旨在促进经济增长、环境保护和气候适应,减少气候移民;《国家适应行动计划》强调发展气候智能城市;《孟加拉国气候变化战略和行动计划》采取整体气候适应方法;《国家适应计划》加强性别包容性 [83][85][92] - 政策环境的机遇与挑战:孟加拉国在气候适应方面有领先倡导,但在改善女性气候移民福利方面需更多努力;现有政策存在政策话语割裂、缺乏性别分类数据和定期更新等问题 [93][94] 五、世界银行对气候危机和性别平等的应对 - 政策框架:世界银行的《2021 - 2025年气候变化行动计划》认识到全球气候移民风险增加,强调城市转型和建设气候移民友好城市;《2023 - 2027年孟加拉国国家伙伴关系框架》关注气候脆弱性对减贫和可持续发展的影响,强调提高性别福利;《2022年国家气候与发展报告》强调将国内气候移民准备纳入城市发展,促进妇女在农业中的经济赋权 [105][108][109] - 项目组合:世界银行在孟加拉国的项目组合有越来越多的行动来应对气候变化的性别影响,但未明确针对受气候移民影响的妇女和女孩,缺乏分类数据来了解移民妇女的独特经历和脆弱性,需要更明确地整合气候移民讨论 [115][116][117] 六、结论与建议 - 结论:孟加拉国面临气候移民挑战,性别维度在气候移民政策讨论中缺失;气候移民对女性的人力资本、性别暴力风险和经济赋权产生不利影响;政府和世界银行需采取行动,关注气候移民的性别维度 [133][134][137] - 政策建议:扩大气候移民对女性影响的知识基础,确保政策考虑性别因素,分配资源投资针对女性气候移民的倡议,增强女性在政策对话中的领导力,优先推动地方主导的气候行动,促进政策整合和主流化 [141][143][144] - 行动建议:加强性别暴力预防和应对干预,设计增强女性安全流动的举措,扩大医疗服务,设计适应性社会安全网,扩大教育和就业机会,制定住房策略,设计社区支持举措,将性别 - 气候 - 移民视角纳入项目设计、实施和监测 [149][150][151] - 未来研究建议:探索交叉因素对女性和老年人口迁移决策的影响,研究汇款对生计和适应的作用,研究女性在受气候影响生计中的角色,结合人口趋势研究气候移民,评估不同类型移民的性别影响,研究民间社会组织和机构的作用,研究移民生命周期与移民类型的交叉影响 [158][159][160]
男性促进工作场所的性别平等:一种安全、尊重和包容的组织文化(英)2025
联合国开发计划署· 2025-05-12 16:10
GUIDANCE NOTE Version: 04 March 2025 MEN FOR GENDER EQUALITY IN THE WORKPLACE A Safe, Respectful and Inclusive Organizational Culture Men for Gender Equality in the Workplace Copyright © UNDP 2024. All rights reserved. One United Nations Plaza, NEW YORK, NY10017, USA The views expressed in this publication are those of the author(s) and do not necessarily represent those of the United Nations, including UNDP, or the UN Member States. UNDP is the leading United Nations organisation fighting to end the injust ...
埃塞俄比亚产假和陪产假政策改革之路(英)2025
世界银行· 2025-04-28 14:05
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 报告介绍埃塞俄比亚将带薪产假从90天延长至120天并引入3天带薪陪产假的改革情况,分析改革背后的社会经济和政治因素,强调社会对话和三方谈判的重要性,指出改革面临的挑战并给出建议,其经验可为其他国家提供参考 [1] 根据相关目录分别进行总结 更好的带薪产假和陪产假的需求 - 尽管有证据表明适当的产假和陪产假能带来健康、社会和经济成果,但改善休假政策在世界大部分地区仍是挑战,如尼日利亚、肯尼亚、牙买加等国相关法案推进受阻,美国也未在联邦层面实施带薪家庭休假政策 [2] - 《妇女、商业和法律》项目衡量190个经济体影响妇女经济机会的法律法规,全球在“育儿”指标上性别差距最持久,平均经济体WBL得分为55.6分,159个经济体在该指标相关领域法律有待改善 [3][4] - 全球近每个经济体都有带薪产假,但仅62%保证至少14周,撒哈拉以南非洲该比例为56%;全球60%经济体有带薪陪产假,撒哈拉以南非洲为58%,全球陪产假中位时长仅一周,该地区多数经济体不足四天,且该地区无国家建立全职带薪育儿假权利 [5] 埃塞俄比亚在性别平等方面的进展 - 近三十年埃塞俄比亚进行多项变革性改革,WBL指数得分从1971年的44.4分增至2021年的76.9分,超撒哈拉以南非洲地区平均得分71.5分 [12] - 1993年禁止就业中的性别歧视和解雇怀孕员工,1995年宪法强化性别歧视禁令,2002年新家庭法加强妇女经济权利,2004年通过保护妇女免受家庭暴力法律,2011年引入老年养老金制度,2019年增加产假并引入陪产假 [12][13][16] 劳动力改革需求带来的变化 - 埃塞俄比亚人口超1.17亿,年增长率近3%,是非洲第二大国家和地区增长最快经济体之一,2020/2021年增长率6.3%,过去15年平均年增长率9.5%,经济增长得益于公共投资增加和非农业就业及生产率提高 [18] - 自2004年上一部劳动法颁布后,埃塞俄比亚劳动力发生巨大变化,私营部门增长使雇主、雇员和政府等利益相关者要求改革劳动法以适应经济环境变化,2020年约六分之一城市就业仍在非正规部门 [19] - 工会因低工资、恶劣工作条件和工人权利侵犯等问题推动劳动法改革,支持延长产假和引入陪产假;雇主认为旧法阻碍投资,希望解决无法惩戒迟到工人问题,愿支持适当增加产假天数;政府支持法律修订以促进经济增长、保障减贫战略可持续性和加强工业部门,同时国际基准也促使其修订旧法;2015 - 2018年政治过渡为全面法律改革创造有利环境 [20][22][23] 社会对话和三方谈判的关键作用 - 新劳动法修订是雇主、雇员和政府三方努力,讨论和谈判持续约七年 [25] - CETU于2016年提供的草案因过于雄心勃勃被拒,雇主联合会不同意延长产假,支持不超3天陪产假;政府于2017年准备的草案未包含CETU草案中关于育儿假的条款,CETU威胁罢工,后国际工会联合会介入,政府成立工作组参与协商 [26] - 新政府上台后三方谈判恢复,草案经多轮讨论,CETU多次提议延长产假和引入陪产假,政府担心影响女性就业和私人投资,最终在各方协商下达成共识,确定120天产假 [32][33][34] 倡导带薪产假和陪产假 - 工会倡导增加产假和引入陪产假的两个突出论点是工人平等对待和其他国家经验 [35] - 公共部门2017年引入相对慷慨的带薪休假政策,CETU以此为依据,主张所有员工应享有同等权利,现有法律框架和政府促进性别平等战略为劳动法通过创造法律环境 [36] - 埃塞俄比亚批准国际劳工组织相关公约,在三方谈判中,各方参考其他国家产假和陪产假政策,CETU进行广泛研究,以类似收入群体国家为基准,应对卢旺达法律修订带来的挑战 [40][41][42] 实施面临的挑战及应对建议 - 新劳动法宣传不足,因新冠疫情传播受阻,CETU计划创建平台提供虚拟培训和在线投诉渠道,并通过分支机构培训工会领袖,需加强对非工会成员工人的宣传 [44] - 缺乏雇主遵守改革休假政策和员工休假使用情况的数据,劳动检查缺乏性别分析和报告,需提高劳动检查的性别响应能力,收集数据以评估休假政策有效性和分析障碍,进一步修订陪产假分配以促进社会变革 [46] - 埃塞俄比亚根深蒂固的性别规范导致男女劳动参与率差异大,产假和陪产假时长差异可能加深性别刻板印象,需采取措施解决对陪产假的刻板印象,鼓励男性将陪产假用于育儿活动,可通过媒体宣传激励男性使用新政策 [47] - 埃塞俄比亚私营部门休假福利由雇主单独处理,国际劳工组织建议通过强制社会保险计划或公共资金提供福利,雇主承担全部产假福利成本会对女性就业产生负面影响,需发展社会保障体系或提高生产率和私营部门发展以改善女性经济成果 [48]