Z市（县级市）位于广东省西南部，属于广东农业大县之一，其农业产品在国内具有较高知名度。Z市 常住人口超百万，约占户籍人口数的72.53%，且近年来外出人口有回流迹象。 作为人口大县，Z市的均等化公共服务实践深受本地人民认可。其中，Z市为广大农民提供可及性强、 质量可靠的乡村医疗，并践行了一种低成本高质量的乡村医疗服务。 基于调研经验，本文将对Z市的乡村医疗服务实践进行剖析，探究其低成本高质量乡村医疗服务的生成 机制。 一、低成本高质量的乡村医疗实践 1. 乡村医疗的服务实践 Z市下属二十多个乡镇，有镇卫生院26间，村卫生站438间，其中有4间二级卫生院，1间乡镇二甲医 院。Z市乡镇卫生院以农村常见病的诊疗为主，涵盖中医科、内科、外科、妇产科等多个科室。 乡镇卫生院的医疗服务基本满足农村人口的就医需求，乡村人口也多在本乡镇完成常见病的治疗。 就就诊情况而言，Z市中部及南部乡镇卫生院每年门诊的就诊人次大多在十万左右，住院人次则多在三 千左右，转院率一般维持在百分之十几。同时，卫生院的家庭医生服务为签约人群提供相应的随访服 务，其中常见病等人群成为重点关注群体。 除卫生院外，村卫生站也是农民就医的有效途径，村医承担 ...