个人所得税收入增长分析 - 2025年1月至11月，全国个人所得税收入为14,689亿元，同比增长11.5%，增速在主要税种中领先，同期国内增值税、国内消费税、企业所得税增速分别为3.9%、2.5%、1.7% [4] - 个人所得税累计增速呈逐季走高态势，一季度为7.1%，上半年为8.0%，前三季度为9.7% [4] - 个人所得税收入在财政收入中占比较低，前11月国内增值税收入6.36万亿元，企业所得税收入4.02万亿元，远高于个人所得税的1.47万亿元，同期一般公共预算收入和税收收入累计增速分别为0.8%和1.8% [5][6] 个人所得税增长驱动因素 - 居民收入稳定增长是基础支撑，前三季度全国居民人均可支配收入32,509元，名义增长5.1%，实际增长5.2% [5] - 2024年同期基数较低（1-11月个税收入13,177亿元，同比下降2.7%）产生的基数效应，放大了同比增速 [5] - 中高收入人群特别是“双高”（高收入、高净值）人群收入水平边际改善，以及对该人群税收征管效能提升，是税源增厚的重要原因 [6] - 资本市场活跃对个税增长产生支撑作用，主要影响高收入群体的资本所得，2025年1-11月证券交易印花税同比增速达70.7% [11] 税收征管加强的具体表现 - 对纳税人境外收入、互联网平台经营者和从业人员收入的税收监管水平提升，许多“双高”人士收到税务部门关于跨境收入申报的引导规范通知 [6] - 自2025年10月1日起，平台企业首次向税务部门报送平台内经营者和从业人员的涉税信息，截至12月8日已有超过7,000家境内外平台履行义务 [7] - 2025年第三季度，绝大多数平台内经营者依法完成纳税申报，缴纳税款金额同比增长12.7% [7] - 2025年1-11月，税务部门共查处1,818名包括明星网红在内的“双高”人员，查补税款15.23亿元，并分类分级曝光涉税违法典型案件超490起 [10] 智慧税务系统（金税四期）的作用 - 金税四期系统于2025年全面落地，推动税收治理进入“大数据查税”时代，为个税收入增长提供重要支撑 [8] - 系统通过“两化”（数字化升级和智能化改造）、“三端”（纳税人端、税务人端、决策人端）和“四融合”，实现税费信息的智能归集和智敏监控，提升征管效能 [8][9] - 智慧税务系统适应数字经济时代要求，使税收征管完善与个税收入增加之间形成良性循环 [8] 个人所得税的纳税结构 - 中国取得综合所得的人员中，无需缴纳个人所得税的人员占比超过70% [6] - 在实际缴税人员中，60%以上适用3%的最低档税率，缴税金额较少 [6] - 个人所得税主要来自高收入人群，年收入100万元以上的高收入者约占申报人数的1%，但其缴纳的个税占全部个税的五成以上，申报收入位居全国前10%的个人缴纳的个税占全部个税的九成以上 [11] 资本市场对个税的贡献 - 活跃的资本市场对个人所得税中的“资本市场分项”（包含股息红利所得、限售股转让所得、股权转让所得）提振作用较大 [12] - 截至12月22日，沪深两市日成交量连续143个交易日保持在1万亿元以上，A股年成交额首次突破400万亿元，远高于2024年 [11] - 据机构测算，2025年个税资本市场分项可能同比增加数百亿元 [12] - 历史经验表明，当资本市场较活跃时，个人所得税收入增速通常会超过经济总量和财政收入增速 [12] 未来政策方向 - 下一步将落实“十五五”规划建议，健全个人所得税经营所得、资本所得、财产所得相关税收政策，进一步规范税收优惠 [12] - 目标是发挥个人所得税“调高、惠中、提低”的收入分配调节作用，推动综合与分类相结合的税制改革迈向更高水平 [12]