公共财政收支 - 2025年1-7月全国一般公共预算收入135839亿元，同比增长0.1%[3] - 全国一般公共预算支出160737亿元，同比增长3.4%[3] - 公共财政收入进度完成全年预算的61.8%，低于过去5年平均水平(63.5%)[3] - 公共财政支出进度完成全年预算的54.1%，低于过去5年平均水平(54.7%)[4] 税收结构 - 个人所得税同比涨幅扩大至8.8%，持续高于税收整体增速[3] - 企业所得税收入同比降幅收窄，可能受"反内卷"和产能治理影响[3] - 证券交易印花税同比涨幅扩大较多[3] - 非税收入同比增速回落，因基数抬升和盘活存量资产难度加大[3] 财政支出结构 - 民生领域支出同比增速达6.8%，其中社保和就业领域支出同比增长9.8%[4] - 基建领域支出同比增速延续为负，仅环保领域支出保持正增长[4] - 债务付息支出同比增速为6.4%，预计消费贷贴息政策将进一步提升增速[4] 政府性基金 - 政府性基金收入23124亿元，同比下降0.7%[3] - 政府性基金支出54287亿元，同比增长31.7%[3] - 广义财政支出(公共财政+政府性基金)同比增长9.3%[5]

公共财政收入 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元，同比增长0.1%[2] - 税收收入中个人所得税同比涨幅扩大至8.8%，持续高于整体增速[2] - 1-7月完成全年国家一般公共预算收入的61.8%，低于过去5年平均水平(63.5%)[2] 公共财政支出 - 1-7月全国一般公共预算支出160737亿元，同比增长3.4%[2] - 民生领域支出同比增速达6.8%，其中社保和就业领域支出同比增长9.8%[3] - 1-7月完成全年国家一般公共预算支出的54.1%，低于过去5年平均水平(54.7%)[3] 政府性基金收支 - 1-7月全国政府性基金预算收入23124亿元，同比下降0.7%[2] - 政府性基金预算支出54287亿元，同比增长31.7%[2] - 广义财政支出(公共财政+政府性基金)同比增长9.3%[4]

政策调整核心内容 - 自2025年8月8日起新发行的国债、地方政府债券、金融债券利息收入恢复征收增值税 采用"新老划断"原则 存量债券继续免税至到期 [1] - 短期预计带来337亿元增值税收入 中期伴随债务规模扩张(当前存量133万亿元) 税收规模或达千亿元级别 [2] 政策调整动因 - 债券市场已具规模 "资产荒"背景下安全资产吸引力增强 税收优惠历史使命完成 [1] - 财政主动调整资金结构 避免流动性过度沉淀在利率债内部 同时缓解收支压力 [1][2] - 财税体系改革的一部分 与"金税四期"、境外收入征税等共同完善税收制度 [2] 债券市场影响 - 新券发行利率或补偿式上行 10年期新券与旧券静态利差可能达6-10个BP 实际涨幅由投资者与发行者共同分担 [3] - 存量债券因税收优势受追捧 公告后10年国债收益率下行1个BP 信用利差中枢或小幅下移 [3][4] - 新老券或形成双轨定价 利率中枢相对独立 信用债因税收不变性价比提升 [4] 大类资产配置影响 - 债券税后收益下降 权益、贷款等资产相对吸引力提升 但债券低风险优势仍存 整体影响有限 [4] - 银行利润或受冲击 但政策可能增加红利股相对债券的收益 [4] 后续关注点 - 央行是否通过流动性宽松对冲新券发行成本上升 以观察"合意"利率水平 [5] - 公募基金税收优惠是否调整 当前信用债/政金债资本利得免税优势存续性引争议 [5][6] - 银行或加大委外投资规模以享受公募"双免"优势 个人投资者因占比低且免税政策影响微弱 [6][7]

居民收入与个税高增 - 上半年全国税收收入9.29万亿元，同比回落1.2%，降幅较1-5月收窄0.4个百分点 [1] - 个税作为第四大税种，上半年同比增长8%，6月同比增长6.8%，较5月增速12.3%放缓但仍保持较快增长 [1] - 个税高增并非源自居民收入改善，城镇居民人均可支配收入同比增长4.7%，增速较去年仅提高0.1个百分点 [5] - 个税收入主要由中高收入群体贡献，年收入100万元以上者约占申报人数1%，但其个税金额占比超五成 [5] 上市公司薪酬与行业差异 - 1季度A股上市公司支付职工现金合计19802亿元，同比增长3.9%，较去年同期6.5%增速放缓 [6] - 人均薪酬同比增速为3.1%，较去年同期3.8%放缓，非银金融、国防军工等行业增速较快，房地产、汽车等行业出现负增长 [6] 个税高增原因分析 - "金税"四期全面落地及CRS深入实施提升征管效率，上海等地税务部门开展境外收入风险应对通报 [10] - 股权转让及股权激励增加，北京1-6月个税增长7.8%部分源于此 [10] - 股息红利增长，3751家上市公司现金分红总额近2.4万亿元创历史新高，短期持股税率10%-20% [11] 增值税与企业所得税背离 - 上半年增值税同比增长2.8%，企业所得税同比下降1.9%，走势罕见背离 [12] - 背离主因"内卷式"竞争导致企业增收不增利，规上工业企业营收增2.5%但利润降1.8% [13] - 中央金融企业所得税入库减少等一次性因素拖累，剔除后3-6月企业所得税增速3.8%与增值税接近 [13] 非税收入增速转负 - 上半年非税收入2.27万亿，同比增长3.7%，但5月以来转负，6月同比下降3.7% [17] - 国有资源资产有偿使用收入占比42.2%，上半年增4.8%但动能放缓因存量资产盘活进入深水区 [18] - 涉企收费和罚没收入回落，行政事业性收费增1%但增幅回落4.5个百分点，罚没收入降4.3%反映营商环境改善 [18]

居民收入与个税高增 - 上半年全国税收收入9.29万亿元 同比回落1.2% 降幅较1-5月收窄0.4个百分点 其中增值税 企业所得税 消费税同比增速分别为2.8% -1.9% 1.7% [3] - 个税作为第四大税种上半年同比增长8% 6月增速6.8% 较5月12.3%放缓但仍保持较快增长 [3] - 个税高增并非源自居民收入改善 上半年城镇居民人均可支配收入同比增长4.7% 增速仅较去年提高0.1个百分点 而个税增速较2024年-1.7%明显加快 [6] 个税高增驱动因素 - 金税四期全面落地叠加CRS深入实施 通过大数据整合银行流水 海外收入等数据提升征管效率 上海 浙江等地税务部门3-6月开展境外收入纳税申报 [8] - 股权转让及股权激励增加 北京1-6月个税增长7.8% 主因部分企业一次性股权转让和员工股权激励 [10] - 股息红利增长贡献 2024年3751家上市公司现金分红总额2.4万亿元创历史新高 持股未满1年者需按10%-20%税率缴纳个税 [10] 增值税与企业所得税背离 - 上半年增值税同比增长2.8% 企业所得税同比下降1.9% 背离主因内卷式竞争导致企业增收不增利 规上工业企业营收增2.5%但利润降1.8% [11][12] - 中央金融企业所得税入库减少等一次性因素拖累 1-2月企业所得税少增1057亿元 剔除后3-6月增速回升至3.8% 与增值税增速接近 [12] 非税收入增速转负 - 上半年非税收入2.27万亿元 同比增长3.7% 但5月以来增速转负 6月同比下降3.7% [15] - 国有资产盘活支撑减弱 国有资源资产有偿使用收入占比42.2% 上半年增速4.8% 但存量资产处置进入深水区 [16][17] - 营商环境改善 涉企收费及罚没收入回落 行政事业性收费收入增幅较一季度回落4.5个百分点 罚没收入降幅扩大2.9个百分点 [17]

税务自查补税行动 - 2025年初针对境内居民港美股投资收益的自查补税在全国多地铺开，覆盖北京、上海、江苏、浙江等省市[1] - 首轮重点覆盖高净值"大户"，补缴金额从十余万元到上百万元不等，涵盖税款及滞纳金[1] - 5月后补税通知频率显著增加，覆盖地区从一线城市向长三角、珠三角等经济活跃区域扩散[3] 法律依据与税种 - 中国对境内居民境外所得征税的法律依据早已明确，居民个人的境外投资收益、利息所得、财产转让所得及境外任职受雇所得均需依法申报[2] - 境外投资收益征税涉及资本利得税和股息红利税，均适用20%的比例税率[2] - 通过港股通渠道投资的资本利得暂免个人所得税至2027年底[2] CRS机制与税收征管 - CRS机制下，税务局能通过交换信息获取纳税居民境外金融资产信息，但暂时无法判断账户是否盈利[2] - CRS从券商交换的信息包括投资者身份信息税号等，以及年末账户余额、股息利息卖出金额，但不包含盈利金额[7] - 金税四期的全面铺开为税收征管提供了强大的技术支持，实现了对税收征管全流程的智能化监控[7] 境外投资收益征税细则 - 资本利得税计算公式为：应纳税额=（卖出价–买入价–合理费用）×20%，补税范围集中在2022-2024三个纳税年度[9] - 美股股息美国预扣10%税款，投资者还需向中国补缴10%，综合税负为20%[10] - 港股股息H股按20%征收，香港本地股通常无需补缴，因为已经扣除了10%的税款[10] 香港券商业务影响 - 本轮补税通知对香港券商业务并无显著冲击，多数持牌机构已暂停相关新增业务[2] - 部分老客户因补税成本担忧开始减少港美股交易频率，转向港股通[12] - 由于新增业务早已停摆，行业整体受冲击程度可控[12] 港股通投资优势与限制 - 港股通在资本利得税方面具有显著优势，股票转让差价所得暂免征收个人所得税至2027年底[11] - 港股通投资标的范围相对较窄，无法涵盖港美股市场的全部股票及衍生品[12] - 港股通无法参与港股市场火热的打新业务[12]

境外投资补税潮背景与动因 - 境外投资需补税的本质是中国税收居民全球纳税义务的强化执行，而非政策突变 [5][7] - 补税潮的三大驱动因素：CRS信息交换深化（覆盖106个国家/地区）、金税四期等技术升级、财政与资本管控需求 [8] - 经济下行期放大合规成本压力，历史遗留问题如"两套账"等暴露导致资金链断裂风险 [6] 税务征管技术升级 - 金税四期实现"资金-发票-物流"穿透式监管，名义税率下降但实际税负感知上升 [5] - CRS机制每年自动交换金融账户信息（含账户余额、股息、证券持仓等），2027年起数字资产纳入申报范围 [9][10] - 香港券商每年5月底向税局报送客户年末账户数据，2025年重点追溯2022-2024年未申报收入 [10][11] 港股/美股投资补税重点 - 直接通过富途证券、老虎证券等境外券商开户的散户交易数据完全透明，资本利得按20%补税 [11][13] - 美股股息需补缴10%（合计20%），港股H股股息按20%征税，本地股股息补缴10%差额 [11][14] - 港股通/深港通渠道资本利得暂免个税至2027年底，资金通过境内券商出境暂未纳入补税范围 [13] 恶意逃税认定与免责条件 - 三大恶意逃税行为：故意隐瞒收入、伪造交易凭证、五年内两次以上违法 [14][16] - 免责需满足：税务机关通知前主动申报或15日内全额补缴（含0.5-3倍罚款及每日0.05%滞纳金） [16] - 追溯期常规3年（2022-2024），故意逃税可追溯至2020年，滞纳金年化18.25% [19] 双重征税协定与合规建议 - 境外已缴税款可通过直接抵免（个人/企业）或间接抵免（企业持股）避免重复征税 [22][23] - 合规申报需涵盖境外利息、股息、资本利得等，留存境外对账单及完税凭证至少7年 [25][27] - 建议通过"梳理资产-界定应税范围-规范填报-留存证据"四步流程降低风险 [30] 未来监管趋势 - 补税潮延续时间取决于税收引导效果及政策执行结果，参考"范冰冰案"引发的行业自查模式 [32] - 未来监管方向聚焦"以数治税"，税务合规能力将成为企业竞争核心要素 [32]

个人所得税增长情况 - 1-5月个人所得税同比增长8.2%，远超全部税收收入同比增速（-1.6%）[1] - 5月个人所得税同比增长12.3%，比4月加快3.3个百分点，在主要税种中保持领先地位[1] 增长驱动因素 居民收入回升 - 一季度城镇居民人均可支配收入同比增长4.9%，增速较去年四季度加快0.3个百分点[3] - 部分城市二手房市场活跃对个税收入形成支撑[3] - 去年四季度增量政策推动二手房市场回暖，个税收入在10月后转入同比正增长[4] - 2024年中国经济基本面回暖，企业经营改善扩大税基，带动个税回升[5] 税收征管加强 - 金税四期全面落地，依托大数据、人工智能及多部门数据共享实现智能监控[7] - 湖北、山东、上海、浙江四地税务部门公布个人未申报境外收入案例，合计补缴税款近300万元[7] 工资调整与股息红利 - 工资薪金和股息红利占个税比重近8成[8] - 体制内职工基本工资可能因疫情和化债延迟调整至2024年下半年[8] - 上证50指数分红政策稳定，其成交量波动与个税增幅变动对应[8] - 个人持股期限未超1年需征收股息红利个人所得税[8] 未来展望 - 下半年个税同比增速可能高位下行，因外部环境不确定性和房地产政策效应减弱[9] - 国务院部署推动房地产市场止跌回稳，下半年房地产增量支持政策有望出台[10] - 即便下半年个税同比减速，再度出现负增长的可能性较小[10]

税收征管动态 - 多地税务部门对个人境外收入开展风险应对通报，补缴金额从十几万到上百万不等 [2] - 税务机关要求纳税人在个税年度申报期限前梳理境内外收入，补充申报或整改 [2] - 个人境外收入个税征管进入强化阶段，标志着监管力度升级 [2] 大数据驱动的税务检查 - 税务部门采用"五步工作法"（提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查、公开曝光）推进风险管控 [3] - 通过大数据比对跨境资金流动、金融账户信息及出入境记录，精准定位未申报风险点 [3] - 大数据分析提升对个人境外收入纳税情况的高效监管 [3] 跨境税务信息透明化 - CRS实施推动中国税务居民海外金融账户信息定期交换至国家税务总局 [4] - 境外银行存款、证券投资、保险收益等金融资产信息清晰呈现给国内税务机关 [4] - 金税四期、智慧税务系统打通部门数据壁垒，提升征管效能 [4] 海外投资收入征管重点 - 海外投资资本利得收入和利息股息分红收入成为个税征收重点领域 [5] - 税务机关借助大数据发现部分纳税人未申报境外股票交易收益，依法追征个税 [5] - 高收入人群境外投资收入专项核查行动逐步展开 [5] 税务居民身份判定 - 频繁跨境流动人群的税务居民身份判定存在模糊性，需综合考量生活、工作及经济利益 [6] - 境外永久居民身份与境内长期工作并存的情况易引发争议 [6] 税收协定适用争议 - 境外所得在来源国享受税收减免后，如何申报中国个税存在执行分歧 [7] - 税收协定饶让条款缺乏详细指引，纳税人申报面临困惑 [7] 反避税条款应用 - 个税反避税条款缺乏"合理商业目的"量化标准，实际操作中易引发争议 [9] - 海外控股公司利润留存及关联交易转移利润的判定成为征管难点 [9] 专业税务服务 - 安永提供境外收入税务风险评估、合规申报协助及税务居民身份动态管理 [10] - 针对复杂案例（如多层架构投资收益、跨境股权转让）提供专项分析 [10] - 协助客户应对税务机关质疑及跨境税收争议，保障税务处理合理性 [10]

海外投资与CRS合规 - 海外投资日益常态化，投资者通过国际市场对冲波动、布局多元资产及实现财富传承 [2] - CRS全面实施推动全球税务透明化，涉及111个司法管辖区，包括英属维尔京群岛、开曼群岛等知名离岸地 [4] - 合规成为海外资产配置的核心前提，涉及金融账户信息自动交换（涵盖账户余额、收益等数据） [4] 路演主题与内容 - 路演主题聚焦中美全球征税背景下的中国税收征管风险与合规 [6] - 具体议题包括金税四期与CRS的合规风险、中国税收居民认定标准、国内税收处罚案例及资产配置合规建议 [9] 嘉宾与机构背景 - 主讲嘉宾戴鹏飞律师具备法学硕士背景，持有证券、基金及会计资格，专长金融法规与跨境法律服务 [10] - 知信律师事务所成立于2009年，团队覆盖金融、财税、私募等领域，提供一站式法律解决方案 [11] 市场动态与机构持仓 - 泡泡玛特概念股近期表现活跃，量化私募行业百亿机构增至39家（聚宽重回百亿规模） [12] - 外资机构如高盛、瑞银等重仓股曝光，"国家队"持仓中8只股票年内涨幅超50% [12]