专项行动概述 - 市安委办启动“全域除患·护宁保安”安全隐患大清查专项行动，旨在筑牢春节期间安全防线 [1] - 专项行动紧扣春节前安全防范关键节点，坚持“力量随着风险走”，组织开展“四不两直”夜间专项检查 [1] 重点检查领域与行业 - 专项行动聚焦危化品、烟花爆竹、工矿企业、住宅小区及“九小场所”等重点领域靶向发力 [1] - 紧盯化工、非煤矿山、冶金工贸等重点行业领域进行风险隐患排查 [1] - 围绕烟花爆竹、燃气、电动自行车等社会面突出风险开展多轮次巡查检查 [2] 检查行动与数据 - 在危化、工贸、矿山领域共出动1630人次，检查企业1440余家，发现整改隐患2180余个 [1] - 严查烟花爆竹“出摊经营”、非法储存销售等行为 [2] - 深入餐饮场所检查燃气安全，对报警器未规范使用、气瓶间存放杂物、油烟管道清洗不及时等问题现场责令整改 [2] - 深入居民小区检查电动自行车停放充电场所防火门、喷淋、防火隔断“三要素”配置，以及楼道杂物、消防设施、疏散通道等情况 [2] 隐患类型与整改措施 - 重点排查疏散通道堵塞、防火门闭门器缺失、气瓶间违规存放易燃物品、仓库货物堆放不规范、安全警示标识设置不清等突出隐患 [1] - 针对发现的隐患，督促物业单位立即落实整改 [2] - 同步开展安全生产“六化”建设政策宣传和指导服务，压实企业安全生产主体责任 [1] - 向商户开展安全宣传教育，督促落实“三关三查”，提升风险防范意识与自防自救能力 [2] 后续计划 - 市应急管理系统将持续开展夜查行动，紧盯重点领域与薄弱环节，强化隐患排查与闭环整改 [2] - 通过有力度、有温度、有准度的监管，帮助企业走得稳、行得远，以高水平安全保障春节平安祥和 [2]

苏州“以房管安”信息系统上线 - 苏州市“以房管安”信息系统已全面上线运行，旨在统筹推进相关工作落地见效 [1] - 该系统由市安委办牵头，联合市公安局、市资源规划局、市住建局、市市场监管局、市数据局、市消防救援局等多部门协同打造 [1] 系统运作与试点情况 - 系统通过物联感知设备（如烟感）联通，在商铺发生火灾等事件时立即启动告警，通知商户、物业和属地部门，并提醒周边商户 [1] - 苏州市于今年5月首创提出“以房管安”治理理念，前期选取了常熟市古里镇、相城区元和街道、白洋湾街道等7个地区作为试点 [1] - 试点目标是打造“成效可观、体验可感”的安全管理实体化样板 [1] 系统数据整合与功能 - 目前系统已整合全市180万栋建筑基础数据、119万处单位（场所）业态信息，以及燃气、烟感、电力等物联网感知数据 [1] - 系统构建了“房—址—业—险”数据体系，推动每个单位（场所）明确风险清单、责任清单、措施清单、应急清单 [1] - 该系统旨在落实风险管控措施，实现安全监管从被动应对到主动防控的转型 [1] 未来发展与应用场景 - 活动同时发布了“人工智能+”应急管理12个场景建设方案 [2] - 后续将建立“市级统筹、区县主责、街道落实”的责任体系，强化各部门协同联动，以抓好“以房管安”工作 [2] - 该工作的目标是为平安苏州提供更加坚实的安全保障 [2]

政策与收费标准 - 省发展改革委与省财政厅联合下发通知，明确了特种作业人员安全技术考试的收费标准，新标准自2026年1月1日起执行 [1] - 收费主体为省应急管理厅所属的省应急管理研究院，可向报考人员收取考试费，考试费包含安全技术理论考试费和实际操作考试费两部分 [1] - 安全技术理论考试费标准为55元/人次，非煤矿类作业实际操作考试费标准为120元/人次，煤矿类作业实际操作考试费标准为160元/人次 [1] 收费管理与执行规定 - 特种作业人员安全技术考试费属于行政事业性收费，需使用财政部门统一监制的财政票据，收入按分成分级缴入相应国库 [1] - 收费单位必须严格执行规定，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准 [1] - 收费单位需认真执行收费公示制度，在门户网站或收费地点显著位置公示收费项目、标准、主体、依据及监督举报电话，并自觉接受价格、财政等部门和社会监督 [1] 考试与补考安排 - 考试不及格者可免费补考一次 [1]

核心观点 - 东莞市应急管理局创新构建了“五级三方”安全生产数字化监管平台与工作机制 旨在通过数据要素和科技赋能 推动安全生产监管从传统线下模式向远端精准治理转变 从政府一元治理向多元共建共治转变 以降低事故风险 保障经济高质量发展 [1][2][4] 政策与行动背景 - 广东省及东莞市将深入实施“百千万工程”并在高质量发展中增进民生福祉作为核心工作 2025年是该工程三年初见成效的重要节点 [1] - 第七届南都“东莞市民点赞榜”以“百千万 幸福莞”为主题 征集推动“百千万工程”取得新成效的优秀案例 [1] “五级三方”机制架构与目标 - “五级”指市应急管理局、镇街（园区）应急管理分局、专职安全员、物业业主（含二手房东）、企业 “三方”指政府、物业业主、企业 [2] - 该机制旨在解决应急部门监管中底数不清、责任不明、临时作业监管不到位、政企联动不足等问题 [2] - 目标是推动安全生产监管从政府一元治理向多元共建共治转变 从传统线下监管向远端精准治理模式转变 [2] 平台功能与技术支持 - 平台依托“莞系列”信息化平台开发 包括“莞·基础”“莞·隐患”“莞·作业”“莞·安全”等模块 [3] - 平台实现了数据底座精细化、隐患排查统计便捷化、临时作业规范化、任务派送精准化、安全生产监管信息化 [3] - 通过“安全生产一张图”“安全员工作轨迹一张图”等功能 全面展示全市安全生产监管情况 [3] - 平台深度融合“数据要素+AI+业务” 接入视觉识别、语音外呼、智能问答三大AI能力 实现10余类风险行为智能预警和专业问答秒级响应 [3] 数据规模与运营成效 - 平台汇聚了9大部门、41万家市场主体的数据 形成了15.38亿条高质量标准化数据的城市级安全生产数字底座 [3] - 平台已完成179万处隐患和18.5万次预警的闭环处置 [3] - 平台搭建了政、企、物业三方即时互联互通的数字化桥梁 年信息互动达2438万次 [3] - 实施后生产安全事故起数和死亡人数实现双下降 年均减少经济损失上亿元 [4] - 政企管理成本大幅降低 工作效能实现质的飞跃 [4] 模式创新与行业意义 - 该模式开创了数据共享打破部门壁垒的治理范式 [4] - 其标准化技术流程与动态更新机制 为城市安全管理现代化提供了可复制的“数智方案” [4] - 引领社会治理协作共管迈向更高效、智能的新未来 [4]