文章核心观点 - 多部委年度工作会议为2026年经济工作定调，政策重点围绕培育新动能、整治行业“内卷”、提振消费、“投资于人”、稳定投资及加强监管等领域展开，旨在推动经济高质量发展[1] 培育壮大新动能 - 2026年经济工作重点之一是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能[2] - 国家发展改革委提出大力培育壮大新兴产业和未来产业，深化拓展“人工智能+”行动，完善低空经济产业生态，深入推进数字经济高质量发展[2] - 财政部表示将支持科技创新和产业创新深度融合，进一步增加财政科技投入，强化企业科技创新主体地位[2] - 产业重点将以人工智能、数字经济为抓手，着重在6G、生物制造、智能机器人及低空经济等新兴产业和未来产业培育新动能[2] 整治“内卷式”竞争 - 对“内卷式”竞争的整治将在2026年进一步延续，核心是遏制低水平、同质化、恶性竞争，引导市场从“卷价格、卷补贴、卷内耗”转向“拼创新、拼质量、拼价值”[3][4] - 2025年整治行动主要面向平台主体、能源行业、新能源汽车等行业，2026年更多行业“反内卷”效果可能显现[4] - 全国民航工作会议明确将继续整治“内卷式”竞争，结合运力低增速与需求恢复，推动票价持续修复[4] - 2026年将出台更系统性的整治政策，并与提振消费、提振需求结合，更多行业将通过自律与政策引导推进“反内卷”[4] 提振消费 - 多部委部署提振消费，国家发展改革委要求“提振消费要出实招出新招”，商务部要求“深入实施提振消费专项行动，打造‘购在中国’品牌”[5] - 消费是经济增长“主引擎”，2025年最终消费支出对经济增长的贡献率为52.0%[5] - 2026年消费市场预计在政策推动下呈现“总量稳步增长、结构持续优化、动力加快转换”的态势[5] - 新型消费、服务消费、下沉市场可能成为2026年消费的三大增长引擎[5] 投资于人 - “投资于人”首次出现在2025年《政府工作报告》，区别于“投资于物”，指将资金资源投向人的发展与保障[6] - 中央经济工作会议强调“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”[6] - 财政部部署聚焦低收入群体、老年人等重点人群，强化基本养老、基本医疗等基础性民生供给，逐步提高城乡居民基础养老金、居民医保财政补助标准[7] - 国家发展改革委强调优化公共资源配置，推动优质教育、医疗、养老资源向农村、中西部、人口流入地区倾斜，缩小区域、城乡差距[7] 稳投资 - 中央经济工作会议提出“推动投资止跌回稳”“有效激发民间投资活力”[8] - 2025年全国固定资产投资同比下降3.8%，其中基础设施投资下降2.2%，制造业投资增长0.6%，房地产开发投资下降17.2%[8] - 国家发展改革委提出多措并举促进投资止跌回稳，充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等政府投资资金作用，适当增加中央预算内投资规模[9] - 扩大有效投资的方向包括加快建设停车场、充电桩等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新[9] 加强监管 - 2026年市场监管将加强，全国市场监管工作会议提出“强化平台经济常态化监管”[10] - 全国税务工作会议表态将加强重点领域税收监管，严肃查处虚开发票、骗取出口退税、骗享税费优惠和成品油等领域偷逃税违法行为[10] - 2026年平台经济与税收领域的合规监管力度可能显著加强，市场主体的合规成本将有所上升[10] - 平台企业需规范平台规则、审核直播内容、防范AI应用等环节合规风险；涉税市场主体需加强财务核算、规范发票管理[10] 相关ETF产品数据 - **人工智能AIETF (515070)**：跟踪中证人工智能主题指数，近五日涨跌0.64%，市盈率62.15倍，最新份额54.5亿份，增加3300.0万份，净申赎6699.3万元，估值分位72.72%[12] - **游戏ETF (159869)**：跟踪中证动漫游戏指数，市盈率42.60倍，最新份额83.1亿份，增加5100.0万份，净申赎8307.1万元，估值分位62.64%[12] - **机器人ETF (562500)**：跟踪中证机器人指数，近五日涨跌0.65%，市盈率71.68倍，最新份额247.0亿份，增加3.6亿份，净申赎3.9亿元，估值分位90.44%[12][13] - **A50ETF (159601)**：跟踪MSCI中国A50互联互通人民币指数，最新份额17.4亿份，增加260.0万份，净申赎272.3万元[13]

文章核心观点 - 国务院国资委指导推动中央企业在“十五五”时期聚焦主责主业、发展实体经济 推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁 在建设现代化产业体系中发挥龙头牵引作用[1] - 中央企业将积极承担国家科技重大任务 在“卡脖子”领域和薄弱环节取得突破 不讲条件担负起“根技术”和关键共性技术供给责任[1] - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成 下一步将着力推进新一轮国资国企改革 推动国有企业增强核心功能、提升核心竞争力[3] 国资央企“十五五”时期产业布局优化思路 - 突出抓好传统产业转型升级 深入开展新一轮中央企业数字化转型行动和深化拓展“AI+”专项行动 推动人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业深度融合[2] - 持续推进技术改造和大规模设备更新 带头落实重点行业领域碳达峰实施方案 促进资源高效循环利用 推动实现智能化、绿色化、融合化发展[2] - 突出抓好新兴产业和未来产业培育 深入实施焕新、启航行动 接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域[2] - 积极发展平台经济 超前谋划量子科技、具身智能、生物制造、绿色船舶、6G等前沿赛道 推动企业发展动能持续转换[2] - 突出抓好专业化、市场化产业投融资体系建设 发挥国有资本投资、运营公司作用 用足用好中央企业战略性新兴产业发展专项基金、各类创业投资基金等金融工具[3] - 研究构建覆盖种子期、天使期、成长期、母基金等全链条的产业投融资体系 健全科学、专业、高效的产业投资决策机制 打造高水平国有资本运作平台[3] - 壮大发展实体经济的长期资本、耐心资本和战略资本 助力现代化产业体系建设[3]

反不正当竞争法修订核心内容 - 新修订的反不正当竞争法自2025年10月15日起施行，明确禁止大型企业拖欠中小企业账款 [1] - 法律框架包括总则、不正当竞争行为、调查、法律责任、附则五章，旨在健全市场规则并加强执法司法 [1] - 修订重点覆盖数据权益侵害、平台规则滥用、虚假宣传等新型不正当竞争行为 [2][3][6] 大型企业及平台监管强化 - 禁止大型企业滥用资金、技术、渠道等优势地位，强制中小企业接受不合理付款条件或拖欠账款 [2] - 平台经营者不得强制商家以低于成本价销售商品，建议修改为"不合理低价"以扩大监管覆盖范围 [8] - 新增对平台"帮助行为"连带责任条款，打击刷单、数据扒取等黑色产业链 [4] 虚假宣传与数据权益规范 - 细化虚假宣传条款，禁止对商品性能、AI技术应用等关键信息作误导性宣传或隐瞒 [3] - 明确禁止通过欺诈、破坏技术措施等手段获取他人数据，或滥用平台规则实施虚假交易、评价 [2] - 建议对数字环境中AI生成虚假身份（如电商虚构传承人案例）等行为明确规制 [3] 执法与法律适用优化 - 建议分阶梯细化虚假宣传处罚条款，规范基层执法自由裁量权 [3] - 需协调反不正当竞争法与反垄断法中"滥用优势地位"条款的法律责任差异 [9] - 委员提议将平台定价规则条款与《价格法》衔接，以覆盖更多违规情形 [8] 公平竞争制度完善 - 新增公平竞争审查制度，保障各类经营者平等使用生产要素和参与市场竞争 [2] - 修订草案被评价为"质量较高"，能有效应对网络不正当竞争、商业诋毁等新问题 [6]

就业促进政策 - 四川省印发方案支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业 [1] - 构建就业友好型发展方式，把促进就业作为重点产业链发展的重要评价指标 [1] - 突出抓好人工智能、航空航天、医药健康、现代物流、农产品精深加工等"15+N"重点产业链 [1] 重点产业链发展 - 持续实施六大优势产业提质倍增行动，稳定重点优势产业岗位供给规模 [1] - 支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，加快改造提升传统产业，培育壮大新兴产业 [1] - 布局建设未来产业，培育就业新空间，创造更多高质量就业岗位 [1] 消费热点与就业渠道 - 加快文旅与科技及相关产业融合，发展文化创意、冰雪经济、演艺赛事等业态，扩大文旅就业机会 [2] - 支持生产性服务业发展，加快发展首发经济、夜间经济、平台经济 [2] - 布局培育便民生活圈、商品集散中心、骨干农产品批发市场，扩大相应领域就业 [2] 就业支持措施 - 放大重大工程项目建设就业增量，围绕保障重点民生服务促进就业 [2] - 提高民营企业和中小微企业就业吸引力 [2] - 加大减负稳岗支持力度、鼓励企业更多吸纳就业、强化自主创业政策支持 [2] - 推进就业服务提质增效、开展职业技能培训、保障劳动者合法权益 [2]